行业动态

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国内要闻

广州亚运无疫区通过欧盟专家评估

为了推进广州亚运无规定马属动物疫病区(下称“广州亚运无疫区”）获国际认可，确保2010年第16届亚运会马术比赛成功举办，应中国农业部的邀请，欧盟于2010年1月18日至2月1日派出食品兽医办公室3名专家来华，考察了广州亚运无疫区建设和亚运会马术比赛有关动物卫生工作情况。

经过13天的考察，欧盟专家高度评价广州亚运无疫区建设工作，认为中国有关部门就区域建设做了大量成效显著的工作，这些工作符合欧盟有关法例的规定，区域设计科学、措施有效，区域内动物卫生水平达到国际标准，符合欧盟马匹入境要求，因此从广州亚运无疫区暂时或永久向欧盟出口马匹的生物安全风险是很低的。专家们将建议欧盟总部同意其马匹参加广州亚运会马术比赛，并将广州亚运无疫区的核心区和监测区所在地从化市列为可向欧盟出口马匹的地区。中国内地马属动物出口将有望实现历史性突破。

广州亚运无疫区以广州从化市为中心，涉及广州、深圳、东莞、韶关、惠州、清远等6个城市的9个相邻的县级行政区域，区域范围(包括生物安全通道）达1.3万平方公里，分为核心区、监控区、缓冲区3个圈层，并设置由深圳口岸和白云国际机场到从化马术比赛场的马属动物运输生物安全通道。该区域的建设方案先后于2008年10月和12月通过农业部和世界动物卫生组织的专家论证，并于2009年1月经省政府同意，由省农业厅正式公布，2009年10月通过中国动物卫生风险评估专家委员会的评估，同年11月23日获农业部宣布正式建成。

农业部举办第二届全国官方兽医师资培训班

2010年1月20～25日，农业部兽医局在青岛举办了第二期全国官方兽医师资培训班，对我国官方兽医队伍建设、推行官方兽医制度和执业兽医制度、官方兽医规范执法等方面内容进行培训。中国动物卫生与流行病学中心主任马洪超、党组书记徐百万同志出席了培训班。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团兽医主管部门和动物卫生监督所等单位共150余人参加了培训。

官方兽医师资培训班，是提高官方兽医培训质量和水平，深入推进官方兽医制度建设的重要举措；对加强官方兽医队伍建设，规范官方兽医管理，提高官方兽医整体素质，提升动物卫生监督机构执法水平具有重要的现实意义。培训班安排内容合理，时间紧凑，创新方法，通过闭卷考试、现场演说等形式，考察学员学习情况。

中央和省级高致病性禽流感应急预备队第一期培训班成功举办

为提高高致病性禽流感应急预备队队员对突发高致病性禽流感疫情的应急处置能力，2010年1月17日至20日，中国动物疫病预防控制中心在福州举办了中央和省级高致病性禽流感应急预备队第一期培训班。中国动物疫病预防控制中心副主任王功民出席了开班仪式，并对做好培训与提升应急能力提出要求。

王功民对此次培训班的举办给予了充分的肯定，希望参训人员通过此次培训能够切实提高应对突发疫情的能力。一要认清当前我国高致病性禽流感防控形势，有针对性进行培训，作为世界银行资助项目，培训应坚持更高标准，要经得起实践和历史检验；二要把培训效果扩大化，将培训向省级以下疫控机构延伸；三要转变培训方式，将授课式与互动式相结合，提高培训效果，保证培训质量。

培训班上，授课专家就应急管理理论与方法、检疫监督在防控高致病性禽流感方面的作用、人感染高致病性禽流感现状、国内外防控高致病性禽流感的成功经验、应急人员防护等相关内容进行了培训，并通过虚拟方式讲解了如何现场处置家禽高致病性禽流感疫情。

来自全国31个省、自治区、直辖市动物疫病预防控制中心及新疆生产建设兵团畜牧兽医总站的重大动物疫病应急预备队队员，近60人参加了培训。（来源：中国动物疫病预防控制中心）

我国畜禽养殖废弃物防治和利用研讨会在北京召开

2010年1月13日，农业部畜牧业司在北京组织召开了我国畜禽养殖废弃物防治和利用研讨会。

农业部畜牧业司王宗礼副司长主持会议并讲话，他强调指出，目前我国畜牧业已发展成为我国农业的支柱产业，为保障农产品供给、促进农民增收作出了重要贡献，预计2009年肉蛋奶产量分别达到7 500万吨、2 660万吨、3 650万吨。近年来，我国畜禽养殖规模的不断扩大、养殖总量不断增加，而养殖废弃物的开发利用和治理工作相对滞后，造成的环境污染问题日益突出。王宗礼副司长要求与会专家结合“到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的国家目标，有针对性地提出畜牧业减排的对策措施，促进我国畜牧业持续健康发展。

与会专家针对目前我国畜禽养殖业发展现状、畜禽养殖业造成的环境问题及其防治措施等方面进行了讨论。专家们认为，强化畜禽废弃物防治和利用可从以下几方面开展工作：一是加强新品种选育，提高单产水平，减少单位产品的废弃物排放；二是合理配制饲料和使用添加剂，提高利用效率，减少重金属、氮、磷等排放；三是大力推行农牧结合，通过制作有机肥，培肥地力，增产粮食和菜篮子产品；通过制作沼气、发电等技术手段，促进养殖废弃物的有效循环利用；四是推进畜禽标准化适度规模养殖，推行畜禽养殖业技术规范，因地制宜地采取适宜的防治和利用模式，推动养殖业科学发展；五是进一步完善有关法规和政策措施，为畜禽养殖废弃物防治和利用奠定基础；六是大力加强畜禽养殖废弃物防治和利用的科普宣传，提升广大养殖户和社会公众对该工作重要性的认识。

与会专家还对《畜禽养殖废弃物防治和利用规划》进行了研讨，就规划的重要性和紧迫性、指导思想和目标、规划建设内容、保障措施等方面提出了具体修改意见和建议。

各地动态

北京成立首支重大动物疫情应急志愿者队伍

2010年2月3日上午，共青团北京市委书记王少峰为北京市重大动物疫情应急志愿者支队授旗，宣告首都第一支应急志愿者队伍正式成立。这批肩负特殊使命的志愿者将配合动物卫生监督、疫病防控等队伍开展相关应急处置。

据悉，这支志愿者支队是由北京市农业局团委系统和市小动物医师行业协会联合组建，第一批志愿者目前只有80人，按东南西北4个方位设4个大队。这批志愿者人员来自各区县宠物医院的医师，他们全部具有动物防疫相关专业知识。

该志愿者支队的日常管理由北京市畜牧兽医总站负责，由北京小动物诊疗行业协会协助具体管理及应急志愿者服务。动物疫情应急志愿者日常将参与应急管理宣传教育、风险隐患排查、突发事件演练等相关培训；一旦遇突发事件时，将配合动物卫生监督、疫病防控等队伍开展相关应急处置工作。

目前，北京市重大动物疫情应急志愿者仍然面向社会宠物医师招募，根据个人意愿在北京市小动物诊疗行业协会进行报名后，将统一注册管理，加强专业培训，并在全市范围内逐步培育并建立起体系完备、储备充足、覆盖全市的一队多用、一队多能重大动物疫情应急的专业性志愿者队伍。

海南省举行重大动物疫情应急处置演练行动

2010年1月29日，由海南省防控重大动物疫病指挥部主办，儋州市防控重大动物疫病指挥部承办的重大动物疫情应急处置演练行动在儋州市举行。

这次演练主要摸拟以口蹄疫疫情发生为背景的重大动物疫情应急处置。通过演练，加强重大动物疫情应急处置能力，确保突发重大动物疫情时，能及时、快速、高效、有力、有序地控制和扑杀疫情，从而进一步做好重大动物疫病防控工作，巩固无规定动物疫病区建设成果。

甘肃省在兰州召开2010年动物防疫工作会议

2010年1月28日，甘肃省2010年动物防疫工作会议在兰州召开。

会议主要任务是总结2009年工作，深入贯彻落实农业部畜牧兽医工作会议精神，认真分析当前全省动物防疫工作面临的新形势、新任务，严格落实各项动物疫病防控措施，促进畜牧业健康发展，维护农村社会大局稳定，安排部署今年动物防疫工作重点。

甘肃省兽医局局长姜良在会上强调，要明确工作重点，全力抓好动物防疫工作各个环节。今年，全省动物防疫工作的总体要求是，以科学发展观统领全省动物防疫工作，按照全省农业工作会议和全省动物疫病防控工作会议的要求，坚持以人为本，预防为主，着力在提高实验室检测能力和队伍素质上下功夫，以落实各项防疫措施为突破口，以提高重大动物疫病综合防控能力为重点，最大限度降低重大动物疫情发生的风险，努力确保不发生区域性重大动物疫情，要重点抓好免疫注射，突出基础免疫；加强检疫监管，建立追溯制度；加强应急处置，提高反应能力三方面工作。各相关部门要加强组织领导，落实工作责任，强化督查考核，确保动物防疫工作取得实效。

陕西省现代农业检验检测预警防控技术中心开工建设

2010年1月16日上午，陕西省现代农业检验检测预警防控技术中心在西安市北郊开工奠基。

此项目的开工建设标志着陕西省农业质检机构大整合的启动。目前陕西省在农药、兽药、饲料、种子等领域有6个部级、三个省级检验测试机构，由于机构分散，仪器设备交叉配备、人员结构不合理等原因难以形成全方位、多领域、综合性的农业检验检测力量。经陕西省政府批准，陕西省农业厅将国家已经批复的农产品质量安全检验检测中心、动物疫病防控中心等三个项目与现有的省级质检机构统一整合，计划用两年时间，预计投资1.49亿元，建成陕西省现代农业检验检测预警防控技术中心。为陕西农业品质量安全、农业投入品监管、动植物疫病防控预警提供强有力的技术支撑，是陕西现代农业建设中的标志性项目，具有里程碑的意义。

山西将开展百县千站万场防疫规范化创建活动

新华网太原2010年1月24消息从山西省畜牧兽医局了解到，2010年山西省将通过开展“百县千站万场防疫规范化创建”等活动，加强重大动物疫病防控，确保不发生重大动物疫情，确保不发生重大畜产品质量安全事故。

山西省畜牧兽医局局长李广说，畜牧业对于促进农民增收和保障食品安全的作用越来越大，重大疫病防控始终是各级畜牧部门的头等大事，要时刻保持高度警惕，紧紧围绕禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情，做好各项综合防控措施。

2010年，山西省将在115个畜牧业县中，每县建设2个示范村、10个示范场，每个乡镇站建设一个规范村，每个基层兽医和村级防疫员领建一个规范养殖场户，开展防疫规范化活动。

李广表示，要进一步提升各级兽医化验人员素质和实验室管理水平，加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设，认真开展动物及动物产品流通环节、证章标志、公路动物卫生监督检查站等专项整治活动，严防疫情传播。（王飞航）

吉林省为执业兽医举行颁证仪式

2010年1月20日，吉林省畜牧业管理局在长春市举行执业兽医资格证书颁证仪式，为首批取得资格的我省执业兽医代表颁发证书。

吉林省畜牧业管理局孙景发副局长、曹今光局长助理和医政药政处庄秀良处长为考生代表颁发了证书。各市州畜牧局主管领导，市、县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心负责同志和部分考生代表参加了颁证仪式。

据悉，这次全国统一执业兽医资格考试，吉林省共接受考生报名5 824人，经过省、市两级复审，有5 406名考生获得考试资格。全省共设置9个考点，185个考场。考试当天，全省共投入考务工作人员949人，出动120救护车和110警车27台。吉林省共有234名考生获得执业兽医师资格，967名考生获得执业助理兽医师资格。

北京七城区动物医院生物制品专项整顿行动圆满结束

2010年1月4日起，北京市动物卫生监督所组织了辖区内动物医院较多的东城、西城、宣武、崇文、丰台、朝阳、海淀动物卫生监督所，在辖区内的动物医院和动物诊所开展生物制品的专项整顿行动。

截至2010年1月20日，共对119家动物医院和动物诊所进行了专项检查，出动执法人次251人次，在六个城区12家动物医院和诊所中检查到了违法兽药，其中北京铁草科技有限公司生产的“干扰素”164支，其他假兽用生物制品98瓶（支）。目前，查获的假兽用生物制品已全部被查封扣押，

通过本次专项整顿，进一步提升了《兽药管理条例》的影响力，加强了兽用生物制品的管理，打击了使用非法兽药的行为，保障了动物医院和动物诊所的用药安全，保护了畜主的合法权益。下一步我所将在充分调查取证的基础上，就北京铁草科技有限公司涉嫌制售假兽药的行为立案查处。

广东拟要求屠宰场记录保留2年

现行的《广东省生猪屠宰管理规定》将进行修订。2010年1月14日，广东省政府法制办公布了修订后的征求意见稿。对于现行条例，征求意见稿内容增加了一倍，旨在进一步加强生猪屠宰管理，规范屠宰行为，加大对违法行为的处罚。

征求意见稿规定，严禁定点屠宰场以及其他单位和个人对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。严禁定点屠宰场屠宰注水或者注入其他物质的生猪。生猪定点屠宰场检验结果记录保存期限不得少于2年。

违反规定，生猪定点屠宰场屠宰未经违禁药物含量等检测或检测不合格的生猪，或者屠宰病、害、死猪的，由畜牧兽医主管部门责令改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果的，由地级以上市人民政府依法取消其生猪定点屠宰场资格。

拉萨市猪肉抽检样品兽药残留合格率达100%

2010年2月3日，从西藏自治区食品安全委员会办公室了解到，2010年1月全区蔬菜农药残留合格率为96.79%，拉萨市猪肉兽药残留合格率为100%。

据介绍，2010年1月，西藏农牧部门在7地（市）开展了蔬菜农药残留例行监测工作，并在拉萨市开展了猪肉盐酸克伦特罗（瘦肉精）及其衍生物和磺胺类药物残留的例行监测全区共抽取蔬菜样品280个，农药残留总合格率为96.79%；抽取猪肉样品8个，合格率为100%。

蒙城县举办2010年兽药准GSP标准化经营人员培训会

安徽省蒙城县畜牧兽医局于2010年1月28至31日举办2010年兽药准GSP标准化经营人员培训会。

会上，蒙城县畜牧兽医局局长杨金全就全县目前兽药经营市场的现状、存在的问题、下步整治措施等方面作了动员讲话，着重强调：要进一步宣传贯彻畜牧业投入品监管的法律法规，加大对违法违规行为打击力度，努力净化兽药经营市场环境，提高畜产品质量安全。并要求广大营销人员加强学习，强化责任意识，增强服务本领；要求各畜牧站站长高度重视兽药经营环节的监管工作，加大监管力度，从严把“准入关”，确保用药安全，多方配合，齐抓共管，共同为促进全县畜牧业健康、持续发展，保障上市畜禽及畜产品质量安全作出积极贡献。

培训会分别就《饲料和饲料添加剂管理条例》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》、兽药经营管理相关知识、兽药准GSP标准化经营管理相关知识等进行了系统性的培训。(付海燕）

上海市浦东新区节前全面开展动物检疫报检点专项检查

为了进一步加强春节期间动物检疫工作，保障地产动物源性食品安全， 上海市浦东新区动物卫生监督所根据上海市动物卫生监督所要求，于2010年1月19～29日组织人员对辖区内的4个动物检疫报检点开展了一次专项检查。全区各动物检疫报检点目前都做到检疫制度上墙公示，收费标准上墙公示，检疫人员持证上岗。在检疫工作中做到了“三个规范”，即检疫证明领用发放规范，报检、检疫登记规范，检疫程序操作规范。

为了更好地规范本区动物产地检疫工作，区监督所要求各报检点进一步增强产地检疫员的责任意识，在检疫工作中要严格按照检疫程序，强化养殖档案等的查验，进一步提高签证的规范性。

广元三县区“保防疫密度”履职好获上级表彰

四川省广元市政府对（县）区政府2009年履行保重大动物疫病防控“密度”法定职责进行了目标考核，朝天区、旺苍县、元坝区分别获得第一、第二和第三名。2010年1月28日，广元市重大动物疫病防制指挥部专门发出通报予以表扬。

2009年，朝天区政府在“有人防疫、有钱防疫、有地方防疫、有积极性防疫”的“四有”上下苦功夫，他们的经验是三“真”，即：政府履职，首长“负真责”；打雷下雨，财政“真出血”；协调配合，部门“真合唱”。旺苍县政府通过保防疫密度，有效地确保了防疫质量，该县在全省秋季防疫质量抽查中取得了样样指标都合格的好成绩。元坝区政府在发展现代畜牧业中，从安排部署、项目规划到圈舍设计与建设，生产、防疫一并抓，做到了在畜禽圈舍上，与防疫设施一同设计、一同规划、一同建设、一同验收；在养殖模式选择上，优先考虑生物隔离、生物发酵床等防疫措施，取得了“防疫保生产，生产促防疫”二者相得益彰的好效果。（何淑华，四川省广元市动物疫控中心）

明溪县畜牧兽医水产局开展“三下乡”活动

2010年1月25、28日，福建省明溪县畜牧兽医水产局组织20名专业技术人员到夏阳乡和盖洋镇开展“三下乡”活动。在活动现场，开展了养殖技术推广咨询和相关法律法规宣传、书写春联、科普宣传、政策法规、渔业安全生产、标准化池塘建设改造实施标准等多项惠民宣传服务活动，用丰富多彩的形式和实实在在的服务，在党和农民群众之间架起了一座“连心桥”，营造了良好的节日氛围，密切了干群关系，推动着社会主义和谐社会和新农村建设的进程。本次活动共发放宣传单850份，粘贴标语26张，悬挂条幅3条，接待群众咨询1 200人次。

徐州市加快推进“兽药GSP”试点工作

2010年1月27日，江苏省徐州市林牧渔业局在该市贾汪区大吴镇召开全市“兽药GSP” 推进现场会。

会议参观了贾汪区大吴镇海洋、百灵、同雷三个兽药门市部，徐州市林牧渔业局邹允聪副局长对全市“兽药GSP”试点工作进行了全面部署：要求各地对已申报验收企业加强培训、指导、督促工作，3月上旬完成上报企业的各项验收准备工作，确保一次通过省农委组织的验收；要求各地加快“兽药GSP”试点工作进程，今年突击、明年扫尾，全市80%的兽药经营企业今年通过认证，其余明年必须全部通过认证，否则不予换发兽药经营许可证，自行退出兽药经营行业；要求各地对新办企业严格标准，提高准入门槛，将通过“兽药GSP”验收作为申办企业的必备条件。为促进工作开展，从今年起，该市将把“兽药GSP”试点工作纳入全年畜牧兽医综合考核内容。

上海市嘉定区开展节前冷库、肉类批发市场督查工作

2010年1月11日至26日，上海市嘉定区农业行政综合执法大队对辖区内26家冷库、动物产品加工企业、肉类批发市场的日常进出库登记、消毒、库内动物产品的堆放、无害化处理等工作进行了督查，情况良好。同时发放告知书26份，签订承诺书26份。

通过督查及告知书、承诺书的发放及签订，各单位进一步提高了保障肉产品质量的经营意识，有力地确保了广大市民食肉安全。

呼和浩特市为保畜产品安全打响动物防疫工作攻坚战

内蒙古呼和浩特市为了确保2010年“春节”、“两会”期间动物疫情稳定，确保畜产品卫生安全，近日，呼和浩特市农牧业局召开了全市兽医工作调度会，全面分析当前兽医工作面临形势，深入剖析存在问题，理清思路，明确目标任务，安排部署近期全市动物防疫各项工作。

会上， 呼和浩特市动物疫病防控中心主任、动物卫生监督所所长分别与各旗县区动物疫病防控中心主任、动物卫生监督所所长签订了“呼和浩特市动物疫病防控10天攻坚战”和“动物卫生监督十天攻坚战”责任状。

从2010年1月21日起，由呼和浩特市农牧业局局长范挨计、副局长王占德及呼和浩特市中心主任巴开明分三组带队对旗县区进行督导；10日后，市局将组织专业技术人员进行督查，对在规定时间内不按要求开展工作的，发生疫情的、免疫密度未达到100%的、补免、消毒未达到规定要求的及免疫合格率未达到国家规定标准的将在全市进行通报，造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

国际动态

柬埔寨暴发禽流感疫情大规模宰杀疫区鸭子

据外电报道，柬埔寨再次暴发禽流感疫情，2010年2月3日当局开始宰杀疫区大批鸭子。柬埔寨政府将禁止鸭肉的销售，并严禁鸭子从疫区输出。

柬埔寨农业部官员普哈尔(Kao Phal）透露，上星期，该国南部的茶胶省1.5万只鸭子突然死亡。2日出炉的抽样检测结果显示，死亡鸭子感染的是H1N1病毒，即俗称的禽流感。

普哈尔说，政府将禁止鸭肉销售，并严禁暴发疫情的地区输出鸭子。

这位官员称，目前还没有发现有人感染禽流感的迹象。

韩国口蹄疫农场增至10家

据韩国农林水产食品部1月20日透露，京畿道抱川市一农场当天又出现口蹄疫疫情。截至目前，韩国今年以来出现口蹄疫疫情的农场增至10家。

韩国农林水产食品部称，当天上午抱川市一家奶牛场饲养的三四头奶牛出现口蹄疫症状，而该农场离今年首次出现口蹄疫的农场约11公里处。目前韩国国立兽医科学检疫院已派防疫人员对该农场进行进一步观察，并决定扑杀该农场饲养的全部43头奶牛。

加拿大拟制定水生动物进口新规

据报道，加拿大食品检验署（CFIA）拟修订动物卫生法规和需报告疾病法规，以实施一项国家水生动物卫生计划。此外，该修正案将在现行的陆生动物监管框架内增加在国内和国际有较大影响的水生动物和疾病，从而确保具有疾病风险的水生动物符合国际疾病管理要求。修订要求当被列明的疾病出现时，须向CFIA报告，CFIA须采取控制措施，阻止这些疾病传入或扩散。

当前，加拿大还没有一项全面的保护国内动物免受严重疾病传入和扩散威胁的国家计划。现行法规对野生和养殖鲑鱼（鲑鱼和鳟鱼）的进口及在省内和省际间的调运作了规定，但在联邦层面对甲壳类动物、软体动物和长须鲸的进口或调运则没有相应的疾病控制措施。