山西省 2010年水土保持工作计划

一是抓项目建设,在保质保量完成年度计划任务上下功夫。按照全省实施兴水战略的安排部署,坚持淤地坝建设不动摇,积极筹措建设资金,全力推动淤地坝建设。精心组织市县继续抓好京津风沙源治理工程水保项目、首都水资源水保项目、国家水保重点建设工程、国家农业综合开发水保项目、巩固退耕还林成果水利项目、坝滩联合整治工程等水土保持项目的建设,依托重点项目,全年力争完成新建淤地坝 300座,初步治理水土流失面积 2 000 k m2,实施生态修复面积 4 000 k m2的建设任务。同时,积极推行坝滩联合整治模式,在全省新建30处高标准坝滩联合整治工程。完成全省 67座病险淤地坝的加固维修任务。

二是抓监督执法能力建设,在控制人为水土流失上下功夫。对我省第一批上报水利部的 35个水土保持监督管理能力建设县进行检查督促,不断强化水保执法队伍的教育和培训,增强执法人员的法制观念、服务意识,努力造就一支敢于执法、善于执法的队伍,推进全省水土保持监督管理能力建设进度,切实提高各级水土保持部门监督管理能力。同时,进一步加大对公路、铁路等行业造成人为水土流失行为的执法力度,狠抓水土保持方案编报率、实施率、验收率。积极探索煤炭重点区生态补偿机制试点工作,争取把水保生态补偿纳入地方生态补偿的范围。

三是抓制度落实,在加强项目管理上下功夫。目前我省正在实施的国家和省级水土保持重点工程有10项,这些工程资金渠道不同,管理要求不统一,管理任务繁重。为此,要在切实落实各项项目管理制度上下功夫。要严格推行项目责任主体制、招投标制、建设监理制、资金使用报账制和工程建设公示制等行之有效的制度,规范项目管理。

四是抓宣传教育,在提高全社会水土保持意识上下功夫。以水土保持国策宣教活动为载体,积极组织市县水保部门制定切实可行的年度宣传教育方案,明确宣传教育的目标、任务、重点、实施步骤和具体措施,安排资金,责任到人,明确进度、质量和效果要求,精心组织,创新形式,确保实效。继续在《中国水利报》、《黄河报》、《山西日报》、省电视台等媒体上进行水土保持宣传,以多种形式大力宣传各地水土保持重点工程建设、预防保护、生态自然修复等方面的成就和经验。大力开展水土保持科普教育、法制教育、警示教育和生态理念教育,全面提高公众的水土保持意识。

五是抓基础工作,在提升水保行业服务水平上下功夫。精心组织技术力量,结合流域规划修编工作,收集整理有关基础数据,为高质量编制全省水土保持“十二五”规划做好准备。对我省首批确定的 5个水土保持示范园区,尽快制定三年建设规划、实施步骤与保证措施。各市水保部门根据情况优选 1～2个园区,对现有工程和设施进行完善配套,力争三年内达到水利部验收标准。加快实施全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程进度,建成较为完备的全省性监测站点,加强水土流失动态监测工作,定期公告水土流失状况。加快水土保持信息化建设步伐,完善水土保持基础数据库。