坚持装备、培训与管理并重原则实现矿井安全发展

文/屈永利 朱洲锋

安全生产是体现以人为本、维护职工切身利益、保障职工生命安全的具体行动，是构建和谐矿区、实现企业持续健康发展的基础和前提。澄合矿区地处渭北煤田中部，地质构造比较复杂，加之受奥灰水突水影响比较严重，给矿井安全管理工作带来一定难度。为此，陕煤集团澄合矿务局不断提高技术装备水平，注重职工安全培训，加强日常管理，为建设本质安全型矿区，实现矿区长治久安起到了有力的推动作用。

提高技术装备水平是搞好安全工作的基础

随着煤炭行业科研水平的不断提高，新技术、新材料、新工艺和新设备在矿山的推广应用为澄合矿务局安全工作的逐年好转奠定了坚实的基础。

一是加快提升矿井装备水平。紧紧围绕“全力打造全国一流安全高效煤炭企业”的愿景目标，澄合矿务局瞄准全国一流先进水平，不断加快矿井机械化、自动化、信息化建设步伐。制定技术改造规划，分矿井提出了技术改造的重点项目并分步实施，特别是加大采掘、机电、运输等主要设备的技术升级和更新改造，提高装备的现代化水平，为安全生产提供了有力保障，奠定了坚实的物质基础。

二是积极推进煤炭生产工艺改革。澄合矿务局紧盯煤炭科技发展的前沿，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，加快淘汰落后的生产方式和生产工艺流程，最大限度地减少炮采和煤掘，以工艺的改进促进安全工作的整体提升。

三是加快煤矿信息化建设步伐。澄合矿务局逐步改造矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，不断提高矿井现有安全监测监控的范围和质量，对井上下各环节主要设备运行状态和水、火、瓦斯、煤尘、顶板压力实行全过程监测监控，实现了监控可视化、操作自动化、管理信息化。

四是切实保证安全投入。澄合矿务局严格按照国家有关煤矿生产安全费用、维简费用提取使用的相关规定，足额提取各项费用，加强费用使用的监管，保证安全生产的需要。并对因投入不足造成事故的，从严追究相关责任部门和责任人的责任。

五是强化科技攻关和技术管理。澄合矿务局充分发挥工程技术人员的聪明才智，开展技术创新。注重加强与科研院的联合，集中攻克影响安全生产的共性、关键性技术难题，为安全生产提供强有力的技术支撑。

注重职工的安全培训是做好安全工作的关键

人是安全工作中最活跃、最关键的因素，在安全生产中始终处于主导地位。因此，澄合矿务局注重加强职工的安全培训，不断提高职工的安全作业技能，努力消除“人”在作业中的不安全因素，是做好安全工作的关键所在。

一是从源头上严把招工关。长期以来，煤矿一线的主力军多是偏远山区或比较贫困地区招收的农民合同工，这些人大多文化底子薄，整体素质差，他们在带给矿山活力的同时，也增加了不安全因素，给煤矿安全管理工作带来难度。因此，严把招工关，提高入矿门槛，对保障矿井安全生产显得尤为重要。目前，随着煤炭市场的持续好转，加之就业压力的影响，澄合矿务局开始招收高中生，通过集中学习培训后，分到矿井补充人员不足，对促进矿井的安全工作起到了应有作用。

二是要抓好岗前培训。岗前培训是让新职工初步了解本单位的生产作业环境、工作中存在的主要危险源、防护措施和规章制度，使职工获得安全的初步认识，留下第一印象，引起思想重视，为职工以后安全生产工作奠定良好的基础。

三是要抓好岗中培训。岗中培训主要解决职工的操作技能问题，其主要阵地在区队。澄合矿务局安排业务熟练的老工人带领新入职职工，通过签订“师带徒”合同等形式进行岗中培训；为防止老职工长期因作业方式单一可能导致的思想麻痹，通过不断强化其安全生产意识，规范其安全生产行为，并经过现场示范、实际操作等举措，保证老职工岗中培训取得良好效果。

四是要抓好岗后培训。岗后培训对职工熟练操作要领、规范操作行为、保证安全作业有着十分重要的意义。澄合矿务局岗后培训以班组为单元，由当班带班队干或工班长负责召集，采取现场知识的再学习或典型案例教育等活动，使职工在学习—实际—反馈—再学习—再实践的过程中不断熟悉业务流程，熟练操作技能，提高安全防控能力，消除隐患，减少事故的发生。

强化日常管理是搞好安全工作的有效途径

管理是煤矿永恒的主题。加强日常管理是煤矿企业防范事故发生，提高安全工作水平的有效途径。

一是管“人”的不安全行为。澄合矿务局落实全员安全管理责任，明晰各级领导、每个岗位的安全职责，并严格落实，形成了安全工作人人有责、安全工作齐抓共管的格局。大力推进安全精细化管理，以激活创新力、强化执行力和自控力为目标，大力推行“手指口述”安全现场确认制度，通过作业现场心想、眼看、手指、口述和现场隐患排查、安全确认等一系列步骤，把安全隐患排除在作业之前，把按章作业意识提醒在操作之前，从而有效防范了事故的发生。强化职工6S行为规范的考核，以设备无缺陷、管理无失误、质量无劣质、行为无违章、安全无事故为要求，强化日常管理，做到凡事有标准、凡事有人管、凡事有监督、凡事有考核，由此增强了职工的团队意识、协作精神和遵章守纪意识。

二是管“物”的不安全状态。澄合矿务局加强入井物资、材料的检查，严把入井关，对不符合要求的设备、材料一律不准下井，从源头上把好入井物资的质量关。并对日常运转的设备要加强检查和保养维修，实行挂牌管理，落实专人负责，杜绝带病运转。

三是管“环境”的不安全因素。澄合矿务局加强作业现场和井下系统的隐患排查，为职工努力创造一个安全的工作环境。坚持开展好安全质量标准化考评活动，把安全质量标准化作为强化安全管理的主要措施，大力创建“精品工程”，推动安全质量标准化由静态达标向动态达标、由点面达标向全面达标、由检查型达标向制度型达标转变。

同时，针对阶段工作重点，适时开展“一通三防”、机电运输专项治理、防治水工作、顶板会战等安全专项治理活动，及时解决影响安全的突出问题。对影响矿井安全的重大隐患实行建账管理、挂牌督办，明确解决时限，落实专人负责，确保隐患及时消除。此外，澄合矿务局还充分发挥安全小分队的作用，对井下系统实行不定期、不定时的检查，发现问题及时通报并协调处置。

实践证明，生产力发展水平决定安全生产水平，安全生产水平的提高必然要求包括工程质量、科技装备、管理方式、职工素质以及发展理念等要素的全面提升。因此，只要坚持装备、培训、管理并重，下工夫抓好安全基础工作，企业的安全发展就能实现。