高等教育国际化的探索与实践

(大连交通大学 国际合作与交流处，辽宁 大连 116028)

根据联合国教科文组织大学联合会的定义：“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学工作、科研工作和社会服务等主要功能相结合的过程，而且是一个包罗万象的变化过程，既有学校内部的变化，又有学校外部的变化，既有自下而上的，又有自上而下的，还有学校自身的政策导向。”[1]自20世纪90年代以来，经济全球化的迅猛发展带来了人才需求和人才标准的国际化，进而在世界范围内兴起新一轮的高等教育国际化浪潮。高等教育国际化对于提高我国高等教育的现代化水平，拓宽高等教育市场等提供了有利条件。然而，高等教育国际化也对我国高校现行的办学体制、运行机制、专业结构、管理方式、教育资源、教育目标、价值取向等形成挑战。笔者以大连交通大学为例，对高等教育国际化问题进行初步探讨。

一、开展中外合作办学，拓宽学校办学领域

1995年1月，《中外合作办学暂行规定》正式颁布实施，同年3月出台的《中华人民共和国教育法》也明文规定：“国家鼓励开展教育对外交流与合作。”1996年1月，国务院学位办又下发了《关于加强中外合作办学活动中学位授予管理的通知》来规定办学行为。[2]经过几十年的改革开放，高等学校教育国际交流工作不断深入，开展国际化教育、举办中外合作办学，成为中国高校国际交流的必然趋势和改革新起点，可以更好地促进高校自身教育改革与学科建设。大连交通大学于1998年7月与澳大利亚拉筹伯大学、北墨尔本高等技术学院合作，成立了大连铁道学院(大连交通大学前身)拉筹伯高等技术学院。该合作办学项目是大连市，乃是东北地区开展较早的中外合作办学项目之一。该项目属计划外招生，国外职业证书教育(非学历教育)，学制3年。1/3的课程由国外合作大学派外籍语言和专业课教师来国内任教。考试合格，颁发国外大专证书和大连铁道学院的结业证书。雅思成绩达到5.5分的学生，可以申请到国外合作大学继续攻读本科学士学位的课程。

随着合作办学规模不断扩大，办学经验的不断积累，2000年该合作办学项目由非学历教育升级为学历教育。2002年10月，大连铁道学院拉筹伯高等技术学院更名为爱恩国际学院，2004年大连铁道学院更名为大连交通大学，该学院成为隶属大连交通大学的独立的中外合作办学单位。学院的办学模式也得到了不断发展和完善。国外合作院校的队伍也在不断壮大。由1998年的澳大利亚拉筹伯大学、北墨尔本高等技术学院，发展到2001年与澳大利亚的爱恩国际教育集团5所大学合作；2003年又与澳大利亚斯文本大学、阿德雷德大学，英国曼彻斯特都市大学、布鲁内尔大学、密德萨斯大学，美国莱特州立大学合作，为学生出国留学提供了更加广阔的选择空间。截至2008年，爱恩国际学院先后有约400多名学生到国外合作院校继续攻读本科及硕士学位课程，学生的足迹遍布澳大利亚、英国、美国、新加坡、马来西亚等国。

中外合作办学是高等教育国际化模式之一，是高校教育教学改革的一种探索，其目标主要是实现人才培养国际化，为学生提供更宽广的求学和就业出路。通过中外双方合作办学的实践，国际学院已具备了一定的办学规模和办学水准，有独立的办学场所、现代化的教学条件和设施，以及一支素质高、能力强的教学与管理队伍。高校不但扩大了国际知名度，而且通过中外合作办学项目，迅速引入国外原版教材、全新的教学法和先进的教育理念，有力地促进了高等教育的国际化程度。充分利用外籍教师、专家所带来的各国丰富多彩的多元文化培养国际化紧缺人才，拓宽了学生的国际视野，培养了国际意识，使他们学会了国际通用语言和紧跟世界潮流的专业知识。[3]但是，在开展中外合作办学过程中也存在一些问题。如国外合作方派遣的外籍专业教师采取短期集中授课方式，导致学生每周课时安排增多，没有充足的时间对所学知识进行消化；外籍教师由于种种原因，不能很好地执行合作双方制订的教学计划；回国学生的外国学历认定工作滞后。这些都需要在今后的办学过程中不断探索，以提高管理水平，提高教育质量，提升高等学校中外合作办学的信任度和满意度。

二、招收留学生，开展国际化教学

留学生教育是我国高等教育事业的一个重要组成部分，是我国经济发展，教育改革与进步，教育逐步走向国际化的成熟标志。大连交通大学1995年9月获得辽宁省教育厅批准，成为有资格接受外国留学生的院校，并结合学校实际，确定了“以人为本、注重质量，加强管理，提高层次”的办学理念。到目前为止，共招收2000多人次留学生来校学习汉语。教学课程在精读、口语、听力等必修课程基础上，增设中国文化、商务汉语、中高级汉语报刊阅读、太极拳、书法等选修课程。

扩大招收外国留学生对我国高校国际化有着重要的促进作用。大学教育国际化的重要标志之一就是“交流性”。交流性是指大学具有国际人才、信息、学生交流的能力，能培养世界通用型人才，课程设置主体上符合国际惯例。高校要做大做强留学生教育事业，首先要进一步提高对来华留学生教育工作意义的认识。来华留学生教育历来受到党和政府的重视，是我国外交政策的一部分和应尽的国际义务，它能促进我国改革开放，增进与世界各国之间科技、教育、文化等交流合作，有利于吸收和利用国外智力，有利于促进国际理解，维护国际和平。留学生毕业回国后，为宣传中国、促进民间友好、发展经贸关系等做了许多有益的工作，发挥了桥梁和纽带作用。其次，留学生教育也可为高校带来可观的经济效益。然而，在工作中也发现了一些制约留学生教育发展的因素。比如生源渠道单一和不稳定；培养层次不高，仅限于语言培训，没有开展学历教育；办学硬件设施配套不完善，设备更新滞后。因此，今后要加大宣传力度，通过开展校际交流项目，扩大生源，建立稳定的招生渠道。充分利用学校的优势提高留学生培养层次，开展多层次的学历教育，提高教学和管理服务质量。

三、加强国际学术交流和科研合作

出席和主办国际会议是高校国际交流的重要方面，是科研交流的一种重要形式，也是高等教育国际化的一个组成部分。与世界顶级专家交流，能够及时了解本专业研究前沿动态，吸收新知识，促进科研水平提高，同时建立学术联系渠道，对推动学校科研和教学的发展，扩大学校的国际知名度，培养中青年优秀教师和科技人员，巩固学校重点学科和重点实验室的领先地位无疑是极为有益的。[4]另一方面，出席和主办国际会议是高校学术科研水平的一个标志，也是一个互相促进、不断提高的过程。只有学术水平达到了一定高度，才能得到国际认可；反过来，又能通过学习借鉴国外先进科学理论和科研方法，快速提高学校的学术水平和科研能力。

大连交通大学对师生出席国际会议一直持支持鼓励的态度。在组织上，把有科研能力的青年骨干教师配给知名学者做助手，由专家“传帮带”；在生活上，制定了体贴关心老教授、老专家的相关政策。这些措施极大地推动了学校科研活动，涌现了一大批青年研究人才。20世纪90年代以来，学校出席国际会议的人数增加很快，会议层次也越来越高。尤其是2000年以后，学校师生的论文被国际会议采用的数量增多，中青年教师成为学校出席国际会议的主导力量，教学科研水平不断提高。近年来，学校成功举办了多次国际学术会议，有效地推动了学校科研建设与发展。

四、结 语

随着经济全球化进程的不断加快，高等教育国际化趋势也越来越明显。高校之间竞争越来越激烈。如何迎接挑战，赢得挑战，高校除了要努力做强做大综合实力，提高高校自身的抗风险能力之外，加强外部关系能力，多方获取外部资源，也是发展学校综合实力的重要方面，而开展国际化教育正是适合这个发展需要，需要努力去挖掘与开拓。

[1]希 明.高等教育国际化问题探析[J].社科纵横，2002(8).

[2]吴雪纯.国际化——高等教育发展的必由之路[J].考试周刊，2007(53)：109-110.

[3]王敏丽.中外合作办学与外籍教师管理问题刍议[J].黑龙江高教研究，2004(9):49-50.

[4]张 宪.论高校建设与发展中的国外智力引进[C]//.辽宁教育国际交流与合作.沈阳:东北大学出版社，1999:56-57.