凌海市： 强力推进薄弱村转化升级

文 /庞晓明

2010年以来，凌海市委始终把抓经济薄弱村作为加强村级班子建设的重要内容，坚持“四抓并举”，不断激发内力、启动外力，强力推进转化升级。

一是抓思想提升，激发班子活力。召开全市新农村建设大会，邀请优秀农村党组织书记作典型发言。并统一组织经济薄弱村班子成员到新站村、双庙村、顾屯村等市内百强先进村现场学习，用先进村的发展理念、成功经验影响和带动经济薄弱村坚定发展信心。各乡镇坚持内拓外扩，加大各村之间的交流和挂职力度，积极组织经济薄弱村班子成员到省内外先进地区参观考察，促进他们进一步解放思想、更新观念、开阔思路。截至目前，各村交流挂职达124人次，外出考察23次。

二是抓思路梳理，确定转化路子。将确定经济薄弱村转化路子作为加快转化升级的关键，凌海市委组织一批农业专家和专业技术人才成立考察团，深入经济薄弱村，全面考察人文、自然情况，对村集体资产进行评估，认真分析查找制约村经济发展的瓶颈和梗阻问题，立足各村实际制定了盘活集体资产、利用资源招商、开展特色养殖、开发山区旅游、加大对上争取、积极经营债权等发展规划和工作措施。各乡镇党委明确专人，全面督促落实。目前，全市43个经济薄弱村都确定了一条符合自身实际的转化路子。

三是抓考核奖惩，加大激励力度。市委与各乡镇签订《转化升级责任书》，将经济薄弱村的转化升级情况作为年底评价乡镇工作的一项重要内容，列入年底目标责任制考核和新农村建设工作考核。各乡镇结合自身实际，制定严格的经济薄弱村转化升级考核奖惩制度，根据各村转化情况，确定年底评优选先对象和绩效工资发放，真正激发经济薄弱村的转化积极性。

四是抓城乡共建，形成整体合力。在全市开展“千名干部下基层，解决难题促发展”和“强村创优”活动，各部门选派优秀干部与农村进行对接帮扶、驻村指导，重点帮助经济薄弱村牵线搭桥，开展剩余劳动力转移和招商引资，解决基础设施建设过程中所遇到的困难和问题。通过大力开发地方资源和特色产品等形式，积极稳妥地发展集体经济。各乡镇积极开展党的基层组织互帮互助活动，由强村、企业、部门共同帮扶经济薄弱村，在全市上下形成了城乡一体，共同帮扶经济薄弱村的整体合力。