列宁关于落后民族自身发展的思想——兼论对我国民族地区经济发展的启示

郑流云

（黔南民族师范学院 马列部，贵州 都匀 558000）

列宁关于落后民族自身发展的思想
——兼论对我国民族地区经济发展的启示

郑流云

（黔南民族师范学院 马列部，贵州 都匀 558000）

民族自身发展问题是民族问题中的首要问题，也是马克思主义民族理论高度重视的问题之一。在当今深入贯彻落实科学发展观，构建和谐民族关系的实践中，为了促进我国少数民族地区社会经济的发展，文章从列宁关于落后民族自身发展思想的论述出发，探讨对我国民族地区社会经济的发展具有的启发意义和借鉴价值。

列宁；落后民族；自身发展

20世纪初，列宁从苏俄各民族之间尤其是少数民族与大俄罗斯民族之间的经济发展水平落差非常大的实际国情出发，提出了关于落后民族自身发展的思想。列宁提出的关于民族地区如何恢复和发展经济的理论和指导思想，对于我们今天如何实现民族地区社会经济发展有着更为明显的指导和借鉴意义。

一 列宁关于落后民族自身发展的思想

列宁认为，对落后民族进行多方面的援助是大民族、先进民族义不容辞的责任和义务，但这种援助毕竟只是为他们的发展提供一种条件，能否充分利用这些条件尽快发展起来，迎头赶上先进民族，关键还在于落后民族自身的发展。因此，必须着眼于造血的角度来对他们进行援助。

（一）落后民族经济发展滞后性的原因

十月革命胜利后，列宁通过对沙皇俄国所实行的民族政策进行多视角的分析，他认为，造成落后民族经济发展滞后性的原因是多方面的，但主要表现在以下三个方面：

（1）沉重的政治压迫。沙俄是一个俄罗斯沙文主义的殖民帝国。十月革命前，虽然俄罗斯民族的人口只占俄国总人口的43%，但是，“政府的政策彻头彻尾地表现出民族主义精神。当局竭力使‘统治’民族，即大俄罗斯民族享有种种特权”，“竭力把住在俄国的一切其他民族的权利削减得愈来愈小”[1]P395。因此，列宁曾愤怒地指出:“俄国是各民族人民的监狱”[2]P494，它“打破了民族压迫的世界纪录”[2]P687，“俄国即使在和平时期，在更加野蛮的、中世纪的、经济落后的、军事官僚式的帝国主义基础上也打破了民族压迫的世界纪录”[2]P587由此可见，沙皇俄国对周边少数民族的政治压迫，是造成落后民族经济发展滞后性的重要政治方面的原因。

（2）残酷的经济掠夺。沙皇俄国是贵族地主阶级专政的国家。沙皇政府为了自身私利，不断从四面八方进行殖民扩张活动，攫取越来越多的肥沃土地和廉价劳动力，同时还通过对被征服民族巧取豪夺，横征暴敛，征收名目繁多的沉重的苛捐杂税。1828年，沙俄的一个官员就曾写道：“格鲁吉亚的人口和面积只相当于俄国本土的三个县，但是，它在缴纳谷物、提供驮畜和民夫等等方面遭受了超过任何一个繁荣的俄罗斯省区所承受的最严重的损失。”因此，正如列宁所说：“专制制度的全部历史是一部掠夺各地方、各省区、各民族的土地的历史”[1]P229。也就是说，沙皇俄国的横征暴敛是造成被征服民族经济发展滞后性的重要经济方面的原因。

（3）无情的文化摧残。历史唯物主义认为，经济的发展离不开文化的影响，文化的进步也同样离不开经济的推动。沙皇俄国为维护其反动统治，极力阻碍、限制各少数民族地区文化、教育事业的发展，对被征服民族实行愚民政策，企图使被征服民族永远处于无知状态。如19世纪末，在高加索地区，平均每300个俄罗斯人就有l所学校。可是，当地的世居民族，如格鲁吉亚族平均每4800人，亚美尼亚族每5400人，阿塞拜疆族每1.73万人，才有1所学校，而且都是初级学校，完全用俄语授课。由此可见，沙皇俄国严重的文化摧残，使各非俄罗斯民族地区的文盲比例远远高于大俄罗斯民族，甚至有个别少数民族则几乎是清一色的文盲，这一严重的文化摧残政策是导致落后民族经济发展滞后性的又一个重要方面的原因。

（二）如何实现落后民族自身经济的发展

所谓民族自身的发展，是指由本民族独立的社会创造活动和民族间相互交流等外部因素共同作用的结果。从民族形成和发展的过程来看，不同的民族，甚至同一民族在不同的发展阶段，所表现出来的形式是各不相同的。因此，列宁从俄国落后民族自身经济发展的特点出发，提出了实现落后民族自身经济发展的策略。

（1）实行对外开放政策，加快利用资本主义的西方。列宁在《当前的主要任务》、《苏维埃政权的当前任务》、《给阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、达格斯坦、哥里共和国共产党员同志们的信》等一系列文章和信函中，大量论述了取得国家政权的无产阶级向资本主义学习的重要性，并且把同资本主义搞好经济关系作为一项重要的历史任务提了出来。列宁认为，边疆民族地区要实现自身经济的跨越式发展，除得到先进民族的无私援助外，还必须利用自身得天独厚的地理条件，实行对外开放政策，加快利用资本主义的西方。

一是边疆民族地区有开展对外贸易和实行租让政策的有利条件，可以较快、较容易地“同资本主义的西方搞好‘共居关系’和进行商品交换”[2]P841。列宁指出：“通过租让和商品交换政策，在经济上极力利用、加紧利用和迅速利用资本主义的西方”[2]P841“利用同意大利、美国等国家的商品交换，来尽力发展物产丰富的边疆生产力，发展水力和灌溉。”[2]P841并以此来增强边疆民族地区经济的发展潜能。

二是扩大边疆民族地区政府的自主权，为实行对外开放政策提供政治保证。列宁在1921年4月给巴库石油委员会的指示信中说:“如果你们没有自主权，就明确电告，我们给你们自主权”。他要求民族地区的共产党员“不要抄袭我们的策略，而要独立地仔细考虑我们的策略为什么具有那些特点和我们的策略产生的条件及其结果，从而在自己那里不是抄袭1917至1921年的经验，而是运用它的精神实质和教训。”[2]P842这不仅是列宁为实现边疆民族地区经济发展提出的策略，也是列宁选拔边疆民族地区干部的一个重要指标。

（2）注重民族地区的文化教育建设，加快落后民族地区的人才培养。列宁认为，民族文化教育的极端落后，不仅阻挠着各民族地区的经济复兴与繁荣，也严重影响着各民族地区的人民充分使用法律所赋予的基本权利。因此，大力发展民族教育，大量培养选拔忠于无产阶级革命事业并具有马克思主义民族观的民族干部和各方面的优秀人才，是促进边疆民族地区经济社会快速发展和解决民族问题的关键。

十月革命胜利后，列宁和布尔什维克党就高度重视民族地区教育事业的发展以及民族干部的培养，即使在苏维埃共和国的经济面临巨大的困难时，列宁仍强调不要吝惜教育方面的经费。他说:“……首先应当削减的不是教育人民委员部的经费，而是其他部门的经费，以便把消减下来的款项转用于教育人民委员部。”[1]P357在列宁和布尔什维克党的高度重视和关怀下，一座座用民族语言教学的新型苏维埃学校开始在高加索、西伯利亚以及中亚细亚等广大民族地区建立起来了。从921年至1923年就先后成立了东方劳动者大学（共有7所分校）、各加盟共和国中央委员会党校、土耳其斯坦列宁工农共产主义大学（后更名为中亚列宁共产主义大学）、西方少数民族共产主义大学等。[3]P75-155这些学校并逐渐成为发展民族教育事业的主力军，为民族地区经济的发展和文化的繁荣发挥了重要的作用。

此外，在谈到如何提高民族地区所需人才素质时，列宁指出：“第一、是学习；第二、是学习；第三、还是学习”[4]P699。也就是说民族地区的共产党员必须经常不断地学习，不能死搬一套俄国的公式，而要运用灵活的智慧方法来制定适当的策略，了解“他们共和国的情况和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的情况和条件不同的地方，了解决不可以抄袭我们的策略，而必须深思熟虑地把它加以改变，使它适合于不同的具体条件”。

（3）优化民族地区的产业结构，加快少数民族地区的工业建设。列宁在俄共（布）第十次代表大会上指出，消灭各民族事实上的不平等，提高各落后民族文化和经济发展水平，乃是全党的一个迫切任务。关于如何提高各落后民族文化和经济发展水平时，列宁认为，必须调整民族地区的产业结构，加快民族地区的工业建设步伐，最大限度地吸收当地居民来参加，帮助这些地区发展工业、农业等实际措施。根据列宁关于合理地分布俄国工业，使工业接近原料产地的思想。俄共（布）第十次代表大会会议还指出：无产阶级革命的“最首要的任务，就是彻底消灭社会生活和经济生活所有各方面的民族不平等的一切残余，首先是有计划地在边疆地区建立工业，其办法是把工厂迁到原料产地去（在土耳其斯坦、巴什基尔、吉尔吉斯、高加索建立纺织、毛纺、皮革工业等）。”到1923年，就有几十家中部地区的纺织、制革、木材加工等工厂迁到民族地区或划归民族共和国所有，其中一些工厂成了所在共和国部门工业发展的基础，这为民族共和国国民经济的恢复和发展起到了至关重要的作用。

总之，十月革命后，列宁为实现各民族事实上的平等，从当时俄国经济文化落后的现状出发，分析了导致俄国落后民族经济发展滞后性的原因，以及对如何实现落后民族自身经济的发展等问题进行了深入细致地思考和探索，为实现俄国少数民族经济的发展作出了很大的贡献。列宁提出落后民族在先进民族的帮助下，通过自身的努力能够实现社会经济的快速发展，从而赶上先进民族实现社会主义。这一思想是对马克思东方落后民族跨越资本主义“卡夫丁“峡谷思想的创新发展，对前苏联以及中国等多民族的国家解决本国少数民族经济的发展具有重要的启示。

二 列宁关于落后民族自身发展思想对我国民族地区经济发展的启示

建国以来，在马列主义，毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的指导下，我国民族地区的经济发展取得了前所未有的进展，少数民族地区人民的生活水平得到了很大的提高。在当今深入贯彻落实科学发展观，构建和谐民族关系的实践中，少数民族地区的发展就显得尤为重要了。

（一）民族地区必须进一步实行改革开放和建立完善的社会主义市场经济体制

早在20世纪20年代初，列宁曾在《给阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、达格斯坦、哥里共和国共产党员同志们的信》中就指出“在经济上极力利用、加紧利用和迅速利用资本主义的西方”，通过“利用同意大利、美国等国家的商品交换，来尽力发展物产丰富的边疆生产力，发展水力和灌溉”。列宁在当时苏俄还处于西方资本主义国家的包围之中，就提出了“在经济上极力利用、加紧利用和迅速利用资本主义的西方”。这一思想，突出体现了伟人宽广的胸怀以及高瞻远瞩的战略目光。

众所周知，我国的少数民族主要集中在西部边疆地区，并且许多少数民族是跨境民族。因此，加快西部民族地区的对外开放政策，建立完善的社会主义市场经济体制，迅速利用同沿边、周边国家或地区接壤的优势，加快边境贸易和对外开发的步伐是实现民族地区经济跨越式发展的一个重要因素。20世纪50年代邓小平指出:“我们要帮助少数民族发展经济，很重要的一环就是贸易，经济工作应当以贸易工作为中心。”[5]P167-168他还指出：搞社会主义建设“要尊重社会经济发展规律，搞两个开放，一个对外开放，一个对内开放。对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”[5]P117江泽民也强调，要“坚持改革开放，不断增强少数民族和民族地区的自我发展活力”；“民族地区要加强同沿海地区的经济联系，加快对外开放的步伐,充分利用各种有利条件，结交新伙伴，开拓新市场”[6]P391。

由此可见，在少数民族地区制定对外开放政策是一个切实可行的发展少数民族经济的战略思想，是提高少数民族自身经济的发展潜能，让少数民族能够充分分享改革开放所带来的利益的重要保证，是我国当前制定民族政策的一个重大课题。

（二）大力发展民族地区的文化教育事业，增强少数民族地区的人才培养力度

所谓发展民族文化，就是指把主要精力集中在发展民族教育事业和科学技术等方面。建国初期，在马列主义民族教育思想的指导下，为了实现少数民族同汉族之间事实上的平等，毛泽东从我国少数民族经济文化相对落后，难以完全充分享受宪法和法律所赋予的民主权利的实际出发，提出了大力发展民族教育，培养民族干部的方针政策。毛泽东曾说过，发展民族教育，是真正实现少数民族人民当家作主的重要保证。他在1952年接见西藏致敬团代表的讲话中指出，我们必须帮助少数民族“争取他们在政治上、经济上、文化上的解放和发展”，“如果共产党不能帮助你们（少数民族）发展人口、发展经济和文化，那共产党就没有什么用处”[7]P86。

十一届三中全会后，邓小平从国家发展战略上指出“科学技术是第一生产力，实施人才强国战略”。他认为，要加快西部少数民族地区的经济发展最为关键的政策和措施是国家要加大高科技人才和高级社会管理人才的投入和培养，即人才引进和教育投入。改革开放30年来的实践证明，在邓小平民族地区也要实行改革开放这一思想的指导下，我国西部少数民族地区社会经济发展取得到了很大的提高，人民的生活水平有了很大的改善。但是，东部与西部，民族地区与非民族地区之间的发展差距还很大，要想从根本上改变西部少数民族地区落后的现状，就必须加大力发展民族教育，加大民族地区高级人才的培养，并提供能留住人才的待遇和良好的工作环境等，才能从根本上解决民族地区社会经济发展所需要的各方面人才。新时期，我国新修改的《民族区域自治法》第50条在“发展经济、教育、科学……”中新增加了“技术”二字,这就突出体现了“科技教育”在民族教育中的重要地位。由此可见，列宁发关于展民族教育，增强落后民族地区人才培养的思想对新时期我国继续实施西部大开发，加快西部少数民族地区的人才培养，为实现民族地区自身经济的快速发展具有重要的理论指导意义。

（三）加强民族地区的基础设施建设、优化民族地区的产业结构

列宁关于合理地分布俄国工业，使工业接近原料产地的思想对我国民族地区工业的发展也具有重要的启示意义。建国初期，毛泽东在探索我国少数民族工业化及经济发展时指出，汉族主要是起帮助的作用，少数民族经济发展的最终力量还得依靠少数民族自身。正如毛泽东自己所说:“外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因而起作用。”因此，少数民族地区只有充分发挥自身活力，增强自己的“造血功能”，从本地区的特点和条件出发，发挥优势产业，才能使少数民族地区从根本上改变贫困落后的面貌。

第一，必须加强民族地区的基础设施建设。我国西部民族地区由于所处的自然环境本身比较恶劣，大多数少数民族居住在高山峻岭之中，人均耕地少、生产工具落后、交通极不方便等一系列不利因素严重影响了他们经济的发展。因此，加强民族地区的农田水利、乡村公路、民房改造等基础设施建设，提高民族地区群众抵御自然灾害的能力是促进民族地区社会经济发展的关键环节。

第二，要优化民族地区的产业结构，发展适合民族地区经济发展的特色优势产业。如民族地区的能源、工矿业、旅游业、特色农业、中草药业等优势产业，用现代的科学技术对各种资源进行综合性开发利用，建立适合民族地区经济发展特色的新型民族工业发展模式。

综上所述，列宁关于落后民族自身发展的思想是一笔巨大的精神财富，它不仅为前苏联民族共和国经济的发展具有重要的指导作用，而且为我国实施西部大开发，解决西部民族地区的经济发展也具有一定的指导意义。因此,我们今天重温列宁关于落后民族自身发展的有关思想，不仅可以使我们领悟伟人的远见卓识，同时也增强了我们学习理论的信心。

[1]列宁.列宁全集[C].北京:人民出版社,1990．

[2]列宁.列宁论民族问题(下册)[M].北京:民族出版社,1987．

[3]华辛芝.列宁民族问题理论研究[M].呼和浩特:内蒙古人民出版社,1987．

[4]列宁.列宁选集[C].北京:人民出版社,1972．

[5]邓小平.邓小平文选[C].北京:人民出版社,1994．

[6]中共中央统一战线工作部,中共中央文献研究室.新时期统一战线文献选编(续编)[Z].北京:中共中央党校出版社,1986．

[7]国家民委政研室.中国共产党主要领导人论民族问题[Z].北京:民族出版社,1994．

（责任编校：周 欣）

LIE-Ning about backwardness nations own development thought Concurrently discusses to our multi-national area development enlightenment

ZHENG Liu-yun
(The Qiannan Normal College for Nationalities, Duyun Guizhou 558000,China)

The national own development question is in the national question most important question，is also one which of questions the Marxism nationality theoretical level takes seriously. In penetrates now implements and realizes the scientific development concept，in the construction harmonious ethnic relations practice，to promote our country national minority area social economy development，the author embarks from LIE-Ning about backwardness nationality own development thought's elaboration,attempts to discuss the inspiration significance which has to our country multi-national area social economy's development and to profit from the value.

LIE-Ning;Own development;Backward nations

book=75,ebook=536

A82

A

1673-2219（2010）01-0075-03

2009－10－14

郑流云（1974－），男，湖南怀化人，黔南民族师范学院马列部讲师，华中师范大学政法学院博士生，研究方向为马克思主义发展史。