评《立法价值研究——以精益学理论为视阈》

王歌雅

评《立法价值研究
——以精益学理论为视阈》

王歌雅

立法是国家产生后的人类社会发展不可缺少的重要活动之一，是任何时代的国家统治阶级必须进行的行为。在人类历史的发展中，法治国家的治理是以“良法善治”为目的的，而 “良法”必须是能够反映时代精神的立法价值的法律。我国当前正处于社会的转型时期，其社会的复杂性和多样性更加突出，因此更需要“良法善治”。

青岛大学陈雪平副教授所著的《立法价值研究——以精益学理论为视阈》（中国社会科学出版社，2009年8月版）一书在这方面作了有益的探讨。该书以科学发展观为指导，在广泛吸取和借鉴古今中外学者、专家研究成果的基础上，通过对比和量化，对立法价值的概念进行了科学的界定，即立法价值概念是以人类对“良法”的追求的动机价值作为逻辑的切入点；以主体——人的需要的目标价值为逻辑终点；以道德准则为主导、以习惯要求、科学规则等为补充作为衡量立法对人的需要的标准，以解决立法的正当性、立法的实效性和立法的客观性问题。

作者认为，要适应社会发展的需要，实现“良法善治”，必须在坚守以道德为核心内容的基础上不断充实立法价值的内容，由此提出立法价值是由道德、习惯和科学三大因素组成的有机系统。同时作者运用现代管理学精益学的理论和方法，对立法价值进行了创新性的尝试，对立法价值和立法行为进行了精益性分析，将立法价值视为立法的精益价值，将立法的行为过程视为立法的精益行为过程，通过对立法价值精益方法论的概述，为探讨立法价值理论与适用问题提供一种始终如一的研究视阈，指明了各个要素在立法价值系统中的地位和功能及其各自量化的表现，并对此提出了精益性的要求。作者在内容的阐述中坚定地尊重和认同人类的诚挚和孜孜以求的立法价值作为逻辑前提的根本，对立法价值实现的行为过程——精益立法活动进行真诚而努力的探讨。通过对立法主体的界定、立法权限的量度，立法行为过程的各个阶段的分析，提出了立法的精益行为过程是由“自上而下”的立法民主和“自下而上的”民主立法组成。使立法价值的实现有坚实的根基，体现了作者严谨的逻辑思维和科学的求实精神。

作者赋予立法价值以现实性的品格，将其根植于我国现阶段社会主义民主国家立法的实践中，以体现立法价值的时代精神。对立法价值研究的重要意义在于立法价值的适用，这是立法价值的生命力，也是进行这一理论研究最坚实的基础。作者通过对宪法、刑法、民法、劳动法、诉讼法等具体法的立法价值的确定，结合我国现行法的内容，从理论和实证两个方面进行了深入地分析。作者以丰富翔实的资料，以我国近年来在实现立法价值过程中发生的重大事件为线索，对我国现阶段实现立法价值的途径进行了探讨，主张要通过积极创造条件，形成立法民主和民主立法的互动机制，通过依法行政，打造法治政府以及改革司法制度，促进司法公正等途径实现立法价值。同时提出了建立以道德的正当性为主导的社会主义立法的精益价值体系，培养人们行为的良好习惯，尊重科学，追求真理。

本书的整体结构和相应的内容是以立法学的理论为其逻辑主线的，但在具体的论证上运用了哲学、政治学、法学、伦理学、经济学等多学科的理论、方法及背景知识，特别是精益学理论的运用和相应的量化方法的采用，为我们提供了一种理论研究的新的视阈。

（作者单位：黑龙江大学法学院）