略论图书馆人力资源的管理

王和红

（中共天水市委党校，甘肃 天水 741018）

略论图书馆人力资源的管理

王和红

（中共天水市委党校，甘肃 天水 741018）

在图书馆的科学管理中，最重要的资源是人力资源，树立“以人为本”的管理思想，是组织发展的推动力量。

图书馆；人力资源；管理

现代图书馆资源包括人力资源、财力资源、信息资源。在图书馆的科学管理中，最重要的资源是人力资源，它是一种兼具生产力属性和经济属性的具有关键性的特殊资源。列宁曾经说过：“图书馆员是图书馆的灵魂”。无数事实证明，在图书馆所有的资源中，馆员的作用是第一位的。随着知识经济社会的来临和图书馆数字化、网络化的迅猛发展，图书馆急需一大批高素质的人才。

一、图书馆人力资源管理的内涵

人力资源管理是以提高劳动生产率和获取最佳经济效益为目的，对组织内部的人力资源进行合理配置、考核、激励和开发等一系列管理过程。其本质是以人为本、以人为中心的管理。人力资源管理的基础工作有两项，一个是人力资源测评，另一个是岗位分析。在复合图书馆时代，人与岗的最佳配置对图书馆人力资源管理的理论与实践都很重要，人的能力本位是人力资源管理的重要视角。图书馆人力资源管理要逐步确立以人为本的管理理念，要充分尊重个体的发展，并积极创造条件，达到个体发展与组织目标的一致，从而最大限度地发挥员工的潜能，创造持续高效的服务业绩。与此同时，要逐步采用现代人力资源开发与管理的技术和方法，通过能力测评、岗位分析、绩效评估、薪酬管理、激励计划等一系列人力资源管理方法，激发员工的工作积极性，并为员工的职业生涯发展创造条件，以利于吸引和留住人才，达到图书馆人力资源管理的良性发展。

二、图书馆人力资源的管理现状

1.整体素质不高，知识结构不合理。近年来，图书馆工作人员的能力虽有所提高，但整体素质仍然偏低，不能适应图书馆事业的发展。现有人力资源存在人才太少，复合型人才紧缺，工作人员知识结构单一，应变能力差，不少人面对社会各阶层、各行业的信息需求显得力不从心，加上长期在计划经济模式下运行，他们对市场经济运行机制缺乏组织协调能力和应变能力。普遍缺乏能适应信息服务需要的技术人才，更缺乏能开展信息咨询、市场调研、信息分析的高素质信息服务人员。

2.忽视职业道德，员工敬业精神差。据调查，当前图书馆的管理过程中重视了员工的业务能力和技术水平的建设，而忽视了职业道德的建设，长此以往，使一些员工职业道德观念淡漠，缺乏“读者第一，服务至上”的工作原则和信念，导致他们在图书馆服务工作中，对读者毫无热情。不是从方便读者出发，而是从自我方便出发，有许多人满足现状，满足于日复一日的平庸工作，工作上只求“过得去”，而对自己的事业则没有多少追求。还有的图书馆员对读者的查询充耳不闻，爱理不理，把自己变成“看门人”，有的甚至不顾读者利益私自占据报刊杂志等。

3.开发重视不够，继续教育意识淡薄。人力资源投资是一项长期投入，图书馆对于人力资源这种特殊资产保值和增值意识十分淡薄，这在一定程度上制约了人力资源的创新和发展。鉴于经费问题，许多图书馆对人力资源的投入只是象征性的，人力开发偏重于馆员短期培训，缺乏长远目光，也不主动地去了解馆员的发展需求，使馆员的学习与培训缺乏系统性和连续性。还有一些管理者只要求图书馆能够基本运行就可以了，对于已具备大专以上学历的工作人员认为知识已经够用，没有必要进行继续教育。对人力注重拥有，而不注重开发利用，人力资源多处于“原生状态”，其潜能也得不到挖掘和发展。

4.管理滞后，人才流失严重。长期以来，图书馆人力资源侧重于编制管理，缺乏有效的长期规划，缺乏有效的竞争、激励机制、奖惩机制，致使馆员多干少干一个样，奖金平均分配，部分文化程度较高的技术人才不安心工作，跳槽现象屡有发生。同时，有些图书馆职称评聘论资排辈，不问能力高低，再加上分配、晋级等方面的“阴差阳错”，挫伤了大多数人的积极性，使其丧失了主动进取的精神，由此导致骨干队伍特别是青年人才严重流失。加之图书馆还存在效率低、形象差、服务意识淡薄等各种问题，流入图书馆的人才较少，甚至已经拥有的人才也会流失。

三、图书馆加强人力资源管理的措施

1.树立“以人为本”的管理理念。“以人为本”是一种以人的能力为本的管理，它通过有效的方法，最大限度地发挥人的能力，从而实现能力价值的最大化，把能力这种最重要的人力资源作为组织发展的推动力量，并实现组织发展的目标以及组织创新。

（1）以读者为本。图书馆是“学术性服务机构”，为读者服务是唯一的目标，也是开展工作的根本出发点和终极意义。以读者为本，为读者服务，“为人找书，为书找人”，就是图书馆工作人员的服务宗旨。要实现宗旨，主要应注意以下几个问题：

第一，信任读者，建立人性化的管理制度。在读者当中，有时会发现极少数的违规者，因此，有的图书馆及馆员便带着不信任的眼光，审视所有的读者，这对于大多数遵章守纪的读者而言，他们得不到应有的信任和尊重，这是很不公正的。我们应客观地认识到在读者群中，绝大多数读者是能够自觉遵守图书馆的各种规章的，不自觉或有意违规的读者总是极少数。不能因为存在着那些极少数违规分子，而把每一位读者都当作潜在的违规分子来对待，应该本着假设每一位读者都是君子的观念，尊重每一位读者，信任他们，激发他们善的欲求，抑制其恶的闪念。

第二，将“以读者为本”、“读者第一”、“服务至上”的理念变为馆员的自觉行动。“读者第一”的口号早已被大家所熟悉，现在的问题在于如何将这个理念变为每一位馆员的自觉行为，而不仅仅停留在口头上。图书馆管理者不但需要时刻向馆员灌输服务的观念，而且要制定读者服务工作的行为规范，把为读者提供最好的服务视为每位馆员的职责，把服务的质量视为衡量每一位馆员工作业绩最重要的内容。提出先进的管理理念并且采取切合实际的措施落实。一项有效的措施往往比喊上千万次口号更有效果。

（2）以馆员为本。图书馆一方面用馆内的资源培养读者，造福读者，另一方面，在图书馆本身发展过程中也要注重培养馆员，善用馆员，造福馆员。在管理实践中，如何将以馆员为本的原则贯彻其中，主要是坚持关心人和关心工作的统一，坚持图书馆的发展与馆员的发展想统一，形成“双赢”的格局。

为了将关心人和关心工作两方面统一起来，以充分发挥人的积极性创造性，同时又能够尽量的提高组织的效率和目的，应注意以下问题。

第一，树立以人为本的人才观，注重人才的人本基础，关注人才的自身发展和社会发展的内在一致性，注重激发人的内在潜力并关注人才的外部效应显示。

第二，赋予每个人平等受教育的权利，给每一个工作人员充分的发展空间。

第三，要尊重个性。为每个人为履行他的职责创造尽可能好的条件。

第四，吸取岗位责任制与目标工作制的合理因素，因地制宜采取灵活机动且相对弹性的工作制。

“以馆员为本”是实施以人为本管理的重要部分，因为实行“以读者为本”的工作终究是要通过图书馆的工作人员去做的，只有做好了馆员的管理，才能通过每一名馆员把“以读者为本”、“服务至上”的理念贯彻落实到每一位读者身上，落实到每一项工作中去。“以馆员为本”与“以读者为本”都是图书馆以人为本管理中缺一不可的重要内容，二者不能顾此失彼。

2.变人事管理为人力资源管理

现代图书馆人力资源管理与传统的人事管理是不同的，它代表了关于人的管理的不同历史阶段，从人事管理向人力资源开发管理的过渡，是一个历史演变过程。现代图书馆的人力资源管理就是利用现代管理方法，对人员进行合理的培训、组织和调配，充分挖掘人才、培养人才，更合理地使用人才，同时，对人的思想、心理行为进行适当的引导、控制和协调，充分发挥馆员的主观能动性。

图书馆人才资源管理与以往人事管理二者的差别主要表现在几个方面：

（1）传统图书馆的人事管理中，人事组织工作只是人事部门的工作，人事管理的主体是人事部门和分管这项工作的图书馆的主要领导，管理的主体和对象泾渭分明，而在现代图书馆人力资源管理中，人力资源开发管理的日常工作不仅由专人和专门的职能部门来负责，而在更多的时候，人力资源的开发管理工作是图书馆所有职员的一项职责，图书馆内从馆长到馆员都要程度不同地参与这项工作，都是人力资源开发管理的主体。更为重要的是从馆长、各部门领导到一般员工都是人力资源开发管理工作的对象。这是现代图书馆人力资源开发管理与传统的人事管理相比的显著特点。

（2）传统图书馆的人事管理仅是把馆员的培训和教育等发展馆员的个人职业技能、培训馆员的职业精神等做为人力资源开发。而在现代图书馆人力资源管理中，图书馆的人力资源开发涉及从招聘、配置、培训、职业生涯管理，一直到绩效考核，薪酬设计与实现的整个过程中的多个环节，这些环节具有开发馆员潜力，利用好馆员能力培养其职业人员素质的作用与功能。现代图书馆人力资源管理注重对人的动态管理，把人才选聘、淘汰、再选聘经常化，以增强馆员的危机感，激发其学习的自觉性。

（3）在传统图书馆人事管理中，只有馆员档案管理、绩效考核、确定薪酬等工作被视为人事工作，而在现代图书馆人力资源开发管理中，所有需要人去从事的活动和与馆员有关的活动，都同时可以看作人力资源开发活动，都需要从人力资源开发工作的视角去分析对待。大到图书馆发展战略的制定，小到一个培训工作的总结会，馆长与馆员的交流沟通都具有人力资源的开发作用，概括起来说，人人、事事、处处、时时都有人力资源的开发，这就是现代图书馆人力资源开发原理的基本精神。

图书馆人力资源管理是在传统图书馆人事管理的基础上发展起来的，是对传统图书馆人事管理的一种革命性的否定。变人事管理为人力资源管理，决非简单的名词转换和形式上的“翻版”，而需从思想、理论、方法、应用上做根本性的转变。与人事管理相比，人力资源是一种更深入和更全面的新的管理模式。

总之，图书馆人力资源管理是一项复杂的系统工程，要达到科学、规范、合理的目标要求，我们必须以科学发展观为指导，不断地提高领导素质和管理水平，推动观念、机制创新，必须紧密联系实际，深入探讨图书馆人力资源管理的最佳模式，努力建设一支结构合理、素质较高的人才队伍，为图书馆事业的现代化建设和可持续发展发挥重要作用。

G251.6

A

1009-6566（2010）06-0066-03

2010-09-28

王和红（1974—），女，山东济南人，中共天水市委党校副研究馆员。