县级公共图书馆知识服务的影响因素及其发展对策

●张万有，者晓玲（彭阳县图书馆，宁夏 彭阳 756500）

当代社会正经历着巨大的变革，体现出以网络社会、信息社会、知识社会的今天，信息服务尤其是县级图书馆传统的文献信息服务面临着知识经济和信息环境网络化、数字化的双重冲击，县级公共图书馆要想更好地生存与发展，就必须寻求适应社会发展大环境的生存手段，必须做出明确的选择，那就是转变传统的文献信息服务方式和内容，积极探索和开展深层次的“知识服务”，以更加有效的知识产品和服务，回应时代的挑战。

1 县级公共图书馆知识服务发展的有利条件

1.1 “知识服务”成为社会发展的迫切需要

知识经济时代，人类已进入了以知识的生产、利用为基础的新时代，世界各国对知识资源的开发利用以及优势的争夺日益激烈，知识的生产、组织、传播和利用，已成为人类社会非常重要的经济活动形式，知识创新成为经济活动的先决条件。随着我国经济和科技的快速发展，文化科技教育的普及，人们的整体素质普遍提高，人们已经认识到贫穷落后的原因不仅仅反映在物质层面，而更重要的反映在知识和精神层面，人们的观念特别是山区农民群众的观念不在是满足于以往的“十亩地一头牛、老婆孩子热炕头”的小农经济意识等等。这一切都促使人们对知识的需求越来越强烈，与此同时也迫切需要县级图书馆提供相应的知识服务。

1.2 现代信息技术和网络环境为知识服务提供了有利条件

现代信息技术在图书馆领域的广泛应用，使县级图书馆利用智能化、自动化、网络化的先进技术设备开展服务，已成为县级图书馆的发展趋势和知识服务的重要手段。从知识服务的实际手段看，传统的数据挖掘技术与网络的结合所形成的面向因特网的数据挖掘技术，为县级图书馆知识服务提供了重要的技术支持。［1］

1.3 资源共享为知识服务拓展了知识空间和服务空间

长期以来，制约县级图书馆知识服务的最大障碍就是资金匮乏，知识资源拥有量少，知识获取渠道不畅等问题。这一问题在以往是很难解决的，但随着国家实施的一系列公共文化建设工程尤其是“全国文化信息资源共享工程”的启动实施，这一问题逐步得到了解决。地区性的图书馆分中心（支中心）也取得了实质性的进展。比如“共享工程宁夏分中心”于2004年在宁夏图书馆正式挂牌运行，2006年，宁夏将贺兰、盐池两县列为国家“共享工程”试点县投入建设。2005年11月，将彭阳县“支中心”列为自治区试点县在县图书馆正式成立。目前，已投资近70万元，初步建成了以县图书馆“共享工程”支中心为框架的县、乡、村“三级”服务网络。［2］全县部分乡镇、街道及行政村实现了文化信息资源与学校现代远程教育、党员现代远程教育、广播电视村村通等工程共建共享。这一切都表明了网络化资源共建共享在县级图书馆已经开始进入实用阶段。

2 县级公共图书馆知识服务的影响因素

2.1 社会环境对知识服务的影响

社会发展环境对县级图书馆知识服务的影响主要体现在两个方面，一是社会对县级图书馆知识服务活动功能及作用的认可程度；二是社会对县级图书馆的知识服务活动发展条件的保障程度。知识服务的发展环境是与县级图书馆的发展环境密不可分的，图书馆的发展环境在人类社会的发展中是不断变迁的。应该看到，今天县级图书馆发展环境的变迁，对县级图书馆知识服务活动的发展有着极大的影响作用，这种影响是全方位、多层次的，［3］尤其是对于县级图书馆的知识服务观念和服务方式的影响更为直接和明显。

随着县级图书馆发展环境的变化，县级图书馆在不断发展中努力适应社会知识需求的变化，实现并优化其知识服务的功能和作用。社会政治、经济和其他领域的发展对县级图书馆知识服务工作的推动和促进，特别是社会主义市场经济的构建以及它给社会其它领域带来的深远影响，从各个方面为县级图书馆的知识服务工作提供了广阔的生存空间和发展机遇。同时，我们也应该看到发展过程中的一些消极因素，如转轨期的一些不和谐、体制构建还不成熟、观念更新的不彻底、一些地方政府重视不够、资金短缺等等，加之人们对于这些因素的社会适应性和心理承受能力还有所不足，因而从全局来看，存在着发展的不均衡和不协调，甚至还会在一定时期内出现发展速度缓慢的状况等。［4］

2.2 用户信息需求变化对知识服务的影响

随着信息化、网络化进程的加快，用户获取信息和知识的途径将从传统的图书馆馆藏扩展到整个社会的网络，已不再只是依赖图书馆管理员，不再只是满足于本地图书馆或其他图书馆所提供的有限的知识资源和文献信息服务。用户获取知识的渠道多了，空间大了，甚至需要在全球范围内寻找知识，同时对县级图书馆知识服务的要求更高了。

2.3 经费短缺对知识服务的影响

经费问题是长期困扰图书馆发展的关键因素。近年来，虽然事业经费有所增加，但由于图书馆规模扩大、书刊价格的不断上涨等因素，使购书经费短缺的趋势日益严重。目前，宁夏全区县级图书馆年购书经费在1万元以上的不到1/3，没有购书经费的占48%，而更为严重的是南部山区各县（区）图书馆已10多年没有购书经费，由此造成县级图书馆书刊入藏量连年下降，严重影响着知识服务功能的发挥。

2.4 资源匮乏对知识服务的影响

由于县域经济发展滞后，一些地方政府对图书馆重视不够，致使县级图书馆经费紧张，使新的出版物得不到及时补充，造成馆藏数量太少，质量不高，严重影响着知识服务工作的开展。例如宁夏彭阳县图书馆，虽然近年来，通过多方努力，图书藏量有了一定的增长，但仅有的5万册图书服务全县25.6万人口，人均占有图书仅0.195册，距国际图联颁布的公共图书馆数量标准（1943-1977） 中人均图书量3册的标准还有一定的差距。而且这些图书大部分都是1980年建馆初期所购置或之后社会各界捐赠的，内容十分陈旧，利用价值不高，根本无法适应现代社会知识服务的需要。

2.5 队伍素质偏低对知识服务的影响

目前县级图书馆现有的馆员大多数是20世纪70年代中后期或80年代初期从其他行业中转入的，普遍缺少良好的职业道德和服务意识，缺少相关的专业知识，不熟悉馆藏和服务流程，其中一部分人员学历层次较低，业务素质不高，加之受计划经济体制的影响，县级图书馆的人事管理制度和分配制度未能体现积极竞争、按劳分配、多劳多得的激励机制，这些都会影响到县级图书馆知识服务工作。

3 县级公共图书馆知识服务发展的对策与建议

3.1 变观念，服务意识开放化

县级图书馆由于长期受封闭和古代“藏书楼”观念的影响，“重藏轻用”“等客上门”的服务观念还没有完全消除，仍然留存有封建“藏书楼”的陈腐观念，缺乏开放化服务意识。即使近年来一些馆转变了传统的服务模式，实行了全开架服务，但只是局限于本馆的有限空间与时间内，仍然是封闭的，缺少全方位知识资源开发与利用和全天候提供知识服务的意识，无法适应知识经济时代用户对知识的新需求。

笔者认为，要扭转这一状况，必须解放思想，更新观念，只有把思想从单纯保存文化遗产的古代“藏书楼”和被动地向社会公众开放的近代图书馆禁锢中解放出来，才能转变计划经济体制下形成的“大锅饭”和“等、靠、要”的陈腐观念。首先，要明确知识是一种可开发利用的共享资源；其次，要打破传统的封建式的服务观念，确立开发性、开放化的全方位服务新意识；再次，要充分利用现代信息网络为用户提供广、快、精、准的知识服务，真正做到知识资源共建共享。

3.2 建阵地，服务网点N个化［5］

构筑完善的知识服务体系是县级图书馆保障全民知识服务的有效方式。近年来，全国性的社区基层图书馆（室）和基层服务网点建设受到普遍重视，其速度之快、形式之多都是空前的。如彭阳县图书馆创建乡村基层服务站（点）11个，“农家书屋”14个，累计投放书刊资料4.56万册（种、份）。虽然通过建网点、设书屋的办法缓解了边远山区部分群众看书难的问题，但从数量上来看，还远远不够。对此，笔者认为，我们可以本着方便群众、小型分散的原则，先选择N个群体作为分馆或服务网点建设的突破口，比如社区、乡（镇）、村、（村民小组）、企业、学校等等，有了成功经验后，以点带面，逐步推进，全面辐射。当前，就城市而言，应与城市新建住宅小区建设规划同步建设图书馆（室）设施；乡村应继续巩固和发展乡（村）、街道图书馆（室）和图书流通服务点建设。通过配置丰富的知识资源，把图书馆的知识服务触角延伸到基层每一个角落，使图书馆的知识资源遍地生根发芽、开花结果。

3.3 多途径，知识服务分散化

知识服务分散化，就是走出馆门，拓展和延伸服务领域，通过多种形式满足远离图书馆的用户对信息和知识的需求。其主要任务有两个方面：

一是对馆藏原始文献资源和现代网络资源进行有目的的深度挖掘与重组。也就是说，对知识的本质以及知识之间的关系进行有序的揭示，即知识的序化。但这个序化过程的前提是充分考虑用户的需求以及用户吸收、利用信息和知识的模式的规律性，目的是通过对知识单元的重新组合，为避免用户因知识分散而造成的检索困难，从而为用户提供经过加工整序的、脉络清晰的、精炼化的信息和知识。当然这种知识产品当中也凝结着图书馆员本身的知识因素。

二是化县级总馆为N个基层分馆或服务站（点），把N个分散的分馆或基层服务站（点）化入县级图书馆的辐射范畴，逐步形成一个“金字塔”型的发展服务体系，而后在把重组的知识产品分散地化入N个分馆或基层服务站（点），补充与完善县级图书馆集中化服务的不足，实现辐射性知识服务的目的。彭阳县图书馆采取编印实用科技资料，下载制作“支农简报”，刻录实用技术光盘等服务形式，无偿地将实用性的知识资料送到农民的手中，并指定专人与他们保持一定的联系，坚持每季度有针对性地为他们选送“科技知识”服务。还通过适时组织种养示范户收看专题片、举办各种培训班等形式，使他们既较全面地掌握了科技种养技术，还提高了经济收入。

3.4 多渠道，资金来源社会化

资金短缺一直是县级图书馆开展知识服务的掣肘，建设N个分馆或服务网点，是一个庞大的系统工程，需要一大笔投入。在目前资金不足的情况下，县级图书馆一方面要争取政府的支持，积极申请项目资金；另一方面要争取地方财政列入经费预算。当然光靠国家的投入显然是不够的，因此，县级图书馆要善用社会力量，与社会各界建立合作关系，以联办、合办等形式谋求宽泛的资金渠道。可采取多方筹集资金的办法，如社会捐一点、部门投一点、乡村拿一点、农民筹一点的办法拓展资金来源渠道。还有一个更有效的办法就是利用外资、侨资、台资建立专项基金，通过建立专项基金，吸引社会热心慈善人士和企业捐助。这样，知识服务活动的开展就有了长期稳定的资金保证。

3.5 育人才，队伍素质专业化

人才是县级图书馆知识服务工作的灵魂，是实现知识服务功能的决定性因素。但由于长期受自然环境、人才培养环境和人事管理体制的制约，县级图书馆对人才没有吸引力，面对人才短缺的现实状况，在短时期内也一时无法解决，时下最为有效的解决办法就是各馆在人才引进的同时，要加强对现有人员的培训力度。可通过岗位练兵、技能培训、鼓励进修函授等多种形式来提高队伍的知识水平和业务素质。各馆还可以采取相互对口交流学习的办法，让馆员开阔视野、增长见识、学到知识，通过交流学习，不断“充电”，掌握现代科技知识，逐步造就一支多元化知识结构和复合型人才队伍，以保障县级图书馆知识服务工作的需要。

［1］单世侠.图书馆知识服务辨析及分层构建［J］.图书馆理论与实践，2009（5）：9-11.

［2］丁力，等.宁夏图书馆50年发展回眸（下）［J］.图书馆理论与实践，2009（3）：95-100.

［3］张维.文化生态视阈下图书馆的服务与建设［J］.图书馆理论与实践，2009（7）：12-14.

［4］戚建林.图书馆知识服务的影响因素及其发展［J］.图书馆工作与研究，2003（1）：11-12.

［5］杨小云.知识图书馆：图书馆发展的新方向［J］.图书馆理论与实践，2006（2）：7-8，23.