公路工程概、预算中建设单位管理费汇总浅谈

高 睿,刘 磊

(黑龙江省公路勘察设计院)

公路工程由于其自身的特点,不免存在同一工程项目有多家设计单位共同承担设计工作的情况;这样就势必存在工程概、预算的汇总过程。

1 基本概念

建设单位(业主)管理费系指建设单位(业主)为建设项目的立项、筹建、建设、竣(交)工验收、总结等工作所发生的费用,不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。

建设单位(业主)管理费以建筑安装工程费(建安费)总额为基数,按表1(国家标准)的费率,以累进办法计算。

表1 建设单位管理费费率表

其他详细规定详见《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》。

2 工程汇总示例

假设一工程由甲、乙两家设计单位承担设计任务,甲、乙两家分别编制各自部分的工程概预算。

具体造价如下：

甲单位：第一部分：建筑安装工程费 25000万元;第二部分：设备、工具、器具及家具购置费不计;第三部分：工程建设其他费用。

建设单位(业主)管理费由表1计算

210.25+15000×1.52%=438.25万元。其余第三部分费用不计。

一、二、三部分合计 25 438.25万元。

乙单位：第一部分：建筑安装工程费 28000万元;

第二部分：设备、工具、器具及家具购置费不计;

第三部分：工程建设其他费用。

建设单位(业主)管理费由表1计算如下：

210.25+18000×1.52%=483.25万元

一、二、三部分合计 28 483.25万元。

甲、乙两设计单位概预算汇总按各部分费用直接相加及以汇总后建安费为基数分别计算如下。

各部分直接相加：

第一部分：建筑安装工程费 53000万元;

第二部分：设备、工具、器具及家具购置费不计;

第三部分工程建设其他费用 921.5万元。

一、二、三部分合计 53 921.50万元。

此时概预算汇总表中汇总数 53 921.50=25 438.25+28 483.25(万元)。以汇总后建安费为基数：

第一部分：建筑安装工程费 53000万元;

第二部分：设备、工具、器具及家具购置费不计;

第三部分：工程建设其他费用。

建设单位(业主)管理费由表1计算

738.25+3000×0.94%=766.45万元。

一、二、三部分合计 53 766.45万元。

此时概预算汇总表中,汇总数 53 766.45＜25 438.25+28 483.25(万元)。

两种汇总方式之差 53 921.50-53 766.45=155.05(万元)。

以上为两种汇总方式计算后不等算例,把上述示例中甲、乙单位的第一部分建安费适当调整后可使不论那种汇总方式均相等(如把甲调整为 240万元,乙调整为 260万元,汇总后总额小于等于 500万时),在这里就不详述了。

3 总 结

从上述示例可以看出不同的汇总方式得出的公路工程的造价是不相同的,因累计办法的费率是建安费总额越高费率越低,所以直接相加的汇总数大于等于以汇总后建安费为基数的汇总数(两种汇总方式相等的结果在这里就不累述了,只讨论不相等的情况)。一个工程两种汇总结果,显然只有一个是合理的。因此如果该项目只有一个建设单位(业主),很显然由建设单位(业主)管理费的组成我们不难分析出以汇总后建安费为基数的汇总方式是合理的汇总方式。而另一方面如果不同设计单位分别是不同的建设单位(业主)委托的项目(也就是存在两个业主),那么就应当按不同的业主范围分段编制,然后按直接相加的方式汇总(如果有必要)更合理。另一方面不同建设单位(业主)委托同一家设计单位设计同一项目的不同范围,设计单位显然是按不同的业主范围分段编制,然后按直接相加的方式汇总(如果有必要)更合理,而不应该不分段全范围编制一套工程概预算。