中美对话 谁上谁下？

文 · 本刊特邀专栏作家 泰德·普林斯（E. Ted Prince）博士

又一轮中美战略经济对话（SED）结束了。上一次由于双方表现不佳，我们认为对话是失败的，那么这次能打几分呢？

这次要好于上次，不过奇怪的是，双方与会者在很多方面更换了角色。别忘了中美战略经济对话不仅仅关于经济，还涉及安全问题。当峰会临近之际，朝鲜半岛的局势恶化了。

在某些方面，美国优先考虑的事务有所转变。先前它担心人民币汇率和中国自主创新政策，现在迅速转变为担心朝鲜问题。为了得到中国的支持，美国淡化了那两大问题，这对中国来说很幸运，毕竟中国不太可能会在这些问题上有所动作。但从美国的角度来看，这却是一个额外的奖励，尽管峰会期间，中国没有对朝鲜问题表明态度，但随后其立场有所软化。对美国来说，这就是个不大不小的胜利，总聊胜于无。中国在伊朗问题上也有所松动，美国算是又赢得一个小小的胜利。

为什么中国要这么做？首先，很明显，这是一种交换条件，让美国不在人民币或自主创新问题上继续施压。

美国有一句谚语：一日巨变。从上次峰会到现在果然有很大差别。上次美国看上去很软弱，经济萧条，决策者的威信扫地。但这次不同，美国经济正在迅速走强。相反，上海的股市岌岌可危，而且中外的经济评论家都担心中国经济会放缓甚至更糟。所以，美国经济转好的同时中国经济可能遭遇更大的风险。现在，美国的经济基本面好于中国，这另有原因。欧洲经济危机使得欧元对美元的汇率大幅下降，与人民币也是如此。所以，欧洲让人民币升值，这是中国不愿意看到的。不过具有讽刺意味的是，人民币问题的部分解决要归功于全球市场，而不是中国的政策制定者，这至少不是中国领导人想要的。美国仍然把人民币汇率视为一个问题，但毫无疑问，欧洲不会再这样。

即便在人民币问题上，中国也有所改变，尽管不像其他国家所预测的那样。中国一直坚持美元和人民币之间目前的比价，但改变了国内工资政策，激励制造企业为员工加薪。这将刺激国内对外国货和在华外国公司出售商品的需求。事实上，这有助于美国刺激对出口的需求。这是中国呈现给其他国家的一个有创意的举动，作为人民升值之外实现再平衡的更好的选择。不过美国可能不这么想，因为这一额外需求更多的是当地出产的商品如食物，而不是更昂贵的外国货，但很明显，这是一个可信的措施，能实现外国公司的目标，让中国经济走向更多的消费，有利于其他国家的出口商。

中国在这个问题上没有什么切实行动，尽管曾作出一些明显的让步。中国的政策制定者还没有理解这个问题，但已经打赢了这一仗。

欧洲有效地使人民币升值，这样一来中国出口商在欧洲的日子会更艰难。对此，我们可以确信，中国的出口商会更加创新，就像日本出口商那样，即便日元升值也必须增加出口。

实际上，尽管中国决策者还没有理解这一点，这种对人民币的调整更多地促进了中国的自主创新，而不是外国出口商非常关心的促使中国政府采购的问题。很可能的是，这个问题将拿到世贸组织来解决，那么中国将会输。不过无论如何，欧洲对于人民币的有效调整很有创意，有助于中国市场顺其自然地发展。

任何国家的政策制定者通常都是短视的，我们可以肯定，中美战略经济对话在能源方面失去了重要的发展机会。在过去一年里，全球能源局势有了很大的变化。美国的页岩层中发现了大量的天然气。墨西哥湾的危机肯定会让美国迅速行动，将其能源的利用从石油转向天然气。未来几年，全球石油需求将会下降，这对中国来说有好处，但中东的石油生产国将日子难过。不过美国的这一转变需要时间，毕竟美国要大量投资来加强天然气在美国的输送，如铺设管道等。

如果问我下届中美战略经济对话中国代表团应该怎么办，我将建议：

中国投资美国的天然气分销系统。这将是“蓝筹股”（blue-chip）的投资，也将加快美国利用天然气的步伐，降低中国的石油价格，有助于中国自身的发展，这对双方的长期利益来说都是巨大的。

中国也曾经历过人民币升值，尽管没有完全意识到它的含义。欧洲面临着巨大的经济挑战，但经历更多的创新后将长期受益。另一方面，中国在安全问题上不如在经济问题上那么有信心。如果继续努力成为真正的两个或三个超级大国之一，那么，中国必须在外交领域和国际分析领域中加强能力。只有这样中国才能树立必要的自信形象来适当地参与国际事务。（翻译：许玫）

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