高校研究生教育管理者的职业价值定位与实现路径

● 阎文璠

高校研究生教育管理者的职业价值定位与实现路径

● 阎文璠

本文在论述当前高校研究生教育管理工作的特征和不足的基础上，探讨了高校研究生教育管理者的职业价值定位问题，就有效发挥高校研究生教育管理者职业价值的路径提出了建议。

研究生教育 管理者 职业价值 实现路径

现阶段，我国高校研究生教育管理工作面临许多新的情况和挑战。其中，研究生导师、校院各级专职教育管理人员及其部门领导者等研究生教育管理者的素质能力、作用功效和职业投入程度等值得关注。准确定位高校研究生教育管理者的职业价值，逐步构建和形成一套促进其充分发挥教育管理和服务功能的建设路径和管理机制，对于提高学位与研究生教育管理水平，推动一流创新人才培养和一流大学建设，具有现实意义。

一、高校研究生教育管理的特征及管理者的职业偏差

研究生教育管理是一项系统工程，与高校其它类别行政管理工作有所不同，与高校本科教学管理也有所区别。我国高校研究生教育管理的主要特征，可归纳为三个方面：

一是多采用分级管理模式，教育管理力量多元化。在我国大多数高校，研究生教育管理分为学校和学院二级管理，一级管理主要由研究生院负责，二级管理由学院负责。在高校研究生院（部）等校级主管部门的宏观管理和协调下，研究生的招生、指导、培养和管理等职能，主要由各二级院系承担，教育管理力量呈现多元化特点。导师、校院各级专职教育管理人员及其部门领导等多类型管理者共同参与研究生教育管理工作，是组织与开展学位与研究生教育的管理基础和服务力量。

二是具有行政管理和学术管理双重职能。研究生教育管理的主要内容是服务和管理具有学术性特征的各种行为与活动，其中既有行政事务也有学术事务。因此，研究生教育管理者在发挥基础性、政策性、规范性、指导性等行政管理职能的同时，还需要承担学术管理职能。

三是强调导师的全方位育人功能与责任。研究生导师既是学者也是教育管理者。随着我国研究生培养机制改革的深化，更加强调导师在研究生教育管理中的主体地位。导师不仅要在学业上为学生传授知识、答疑解惑，还有责任做好学生的思想政治工作，注重学生意识形态、精神品格的培养和塑造，全方位做好研究生的培养和指导工作。

目前，我国高校研究生教育管理者存在一定的职业错位与偏差，其整体素质、职业现状与我国当前研究生教育的理念和发展水平不相匹配，导致研究生教育管理和服务功效难以充分发挥。

首先，管理者开展业务研究的意识薄弱。由于管理素质和能力所限，管理者对研究生教育管理的规律和特点的认识和研究不够，其工作的专业化程度有待增强。同时，各高校对于学位与研究生教育研究的重视程度还不够，资金投入和条件配备得不到有效保障，研究力量比较薄弱。研究的学术氛围还未形成，特别是对研究生教育中的重要问题、热点问题进行研究的力度不够。

其次，专职管理者的职业定位低。高校研究生教育管理专职人员较少有适宜的规定或要求，多数人在高校处于“边缘化”状态，职业定位偏低，难以找到事业成就感，难以安心工作。而且，高校研究生专职管理人员的年龄、学历和知识结构普遍参差不齐，非专业和低学历者较多，整体素质相对偏低。

三是管理力量的职责权限时有交错或缺少衔接，影响了研究生教育管理功能和效益的有效发挥。研究生院（部）等校级管理部门，集中了较多的行政事务决策权，各级专职管理人员自主决策、工作创新的空间比较小，导师参与研究生教育管理行政功能相对薄弱。显然，高校研究生教育管理机构和管理人员的分工与职责有必要进一步协调和优化。

二、高校研究生教育管理者的职业价值

研究生教育管理者是研究生教育管理体系中的重要组成部分，是研究生教育发展中各种创新思想、创新举措的重要实践者和传递者。通过研究生教育管理者准确、到位的实践与探索，新的教育思想、精神和举措，才有可能得到较好地贯彻、落实和体现。

高素质的研究生教育管理队伍是培养高层次人才的重要保证。研究生教育管理干部和工作人员应该具有较高的思想道德素质和服务意识，较强的业务素质和文化修养以及良好的组织协调能力和创新精神等。其职业价值方要体现在：

1.服务育人和管理育人。研究生教育管理者要认识和遵循研究生教育规律，维持正常的教育秩序，准确贯彻执行各项规章制度，圆满完成创新人才培养任务，积极推进学位与研究生教育和高校整体建设与发展。

2.师生间的“桥梁和纽带”。一般情况下，导师与研究生直接联系，面对面交流。随着师生地位相对独立性的增强，师生双方思想和行动的、选择性、多变性和差异性明显增强，研究生与导师之间发生分歧、矛盾和争执的事例屡有发生。此时，就需要专职管理人员恰当介入，发挥师生间的纽带和桥梁作用，妥善处理和化解师生之间的矛盾或争执，稳定和缓解师生双方的情绪，维持并建设良好、和谐的育人环境。

3.教育管理的决策功能。高校研究生教育管理者既是研究生教育相关政策、重大改革的执行者，也是重要决策者和参谋者。在决策重大改革、举措之前，有必要进行充分地调研和论证，尊重学术事实和规律，避免将行政管理的主观意志带入决策中，以提高决策的科学性和有效性。

三、研究生教育管理者职业价值有效发挥的路径

1.职员制是高校研究生教育专职管理人员的职业发展趋势

我国高校在管理岗位实行的职员制度，既不同于国家机关的公务员制度，又区别于高校内部的专业技术职务制度。它是根据高校管理岗位人员自身的特点,制定相应的规章制度,即通过明确规定管理人员权利、义务、录用、考核、奖惩等,从制度上解决管理人员职责不清、功过不分、奖惩不明的问题,使学校对管理人员做到有法可依、有章可循、依法办事。高校专职管理人员职员制已经在我国部分高校试行，它是高校研究生教育管理专职人员的职业发展趋势。

高校研究生教育管理专职人员实行教育职员制度，有利于突出和发挥其在高校建设中的岗位特点和重要性，有利于建立研究生教育管理专职人员与高校之间明确的权利和义务关系，增强岗位责任和竞争意识，提高管理能力、素质和工作质量，从而使高校的这支管理队伍富有生机和活力，使研究生教育管理工作能够吸引人、激励人、留住人。

2.专业化是对高校所有研究生教育管理者的职业内在要求

高校研究生教育管理是一项集服务、管理和育人为一体，致力于我国学位与研究生教育全面、健康发展地综合性工作，专业化是对高校所有研究生教育管理者的职业内在要求。研究生教育管理者应具备专业化的管理知识、能力和精神，成为专家型、研究型管理者。一方面，研究生教育管理部门领导者和管理者不仅是科学家，也是教育家，需要具备和增强教育管理方面的专业化意识、知识和能力，提高管理技巧和水平，加强在育人和管理方面的研究，在研究生教育管理的思路创新、政策决断等方面发挥教育管理主体的积极作用；另一方面，研究生教育管理专职人员是一支相对独立的管理队伍，其职业本身具有一定的系统性和专业性，需要经历职业认知、熟悉和定位，以及专业深化、创新和提升等职业成长过程。因此，要按照建设管理专业化的职业内在要求，把各级各层研究生教育管理者培养成“一专多能”型，即学习型、知识型、研究型、创新型以及多面型、复合型，与现代化大学管理水平相匹配的高校管理人才。

3.继续深化和探索二级院系自主化管理模式

继续深化和探索二级院系自主化管理模式，使院系拥有相对独立的研究生教育管理自主权，包括组织制定和实施各项教学管理制度，负责从研究生招生、培养到学位授予，甚至到毕业的整个教育过程中各项培养方案制定、计划实施和考核，以及部分学术管理和资源配置等权力，以更好地体现学科特点，统一院系管理者的权力与责任。要充分调动院系一级的管理智慧和力量，使院系教育管理者能够认真履行职责，主动应对研究生教育管理所需承担的责任和压力，积极进行管理创新和思考，以进一步提高研究生教育管理工作的效率和服务水平。

4.加强对研究生教育管理者的管理与培养

研究生教育管理是高校管理和研究生教育管理中不可或缺的管理工作，研究生教育管理人员是高校人力资源的必要组成部分，研究生教育管理者的职业稳定性、从业积极性，及其组织能力、协调能力、管理能力和研究能力的高低，将直接影响高校学位与研究生教育工作的顺利进行，并一定程度地影射出高校学位与研究生教育质量的优劣，以及高校人事制度的完善与否。

为了充分发挥高校研究生教育管理人员的作用，要从人才战略的高度，对各类研究生教育管理者进行严格选聘和科学规范管理，形成良好的用人机制，有效调动高校研究生教育管理者的工作积极性和主动性。一是严格把好研究生教育管理者的准入关，真正选拔和聘用具有一定管理知识和学科专业背景，具有较强组织、领导、协调和控制能力，服务意识强、综合素质高、态度端正的合适人员进入各级研究生教育管理岗位。二是完善、明确高校研究生教育各级管理人员和机构的职责与功能，对研究生教育管理工作进行适当的评估与考核，对于学生评价良好、取得显著教育成果的优秀导师、优秀专业管理人员等进行表彰和奖励；相反，对于没有较好履行责任者给予必要的惩罚，可以取消其资格或进行转岗处理，对于直接酿成严重事故者要追究责任，给予适当的行政处分。三是鼓励研究生教育管理者之间开展学习、交流和考察活动，定期组织导师工作会、专职管理人员工作会等；设立专项基金，以课题研究为载体，鼓励研究生教育管理者开展创新研究活动。四是加强研究生教育管理者的上下级沟通，校级研究生教育主管部门要经常深入院系，倾听基层对校级管理的意见和建议，了解基层教育管理者在工作中遇到的困难，并认真加以解决。五是关心研究生教育管理专职人员的职业前途，为优秀者提供或创造进修、深造和晋升的机会，不断提高这支队伍的素质和能力。

1.韩延伦：《当前研究生教育管理原则之探讨》，载《学位与研究生教育》，2002年第2-3期。2.胡友珍：《从在校研究生现状管窥本科教育的弊端》，载《中国高教研究》，2007年第7期。

3.高磊、杜朝辉、刘明柱、高存功：《我国高校研究生教育管理的偏差及对策研究》，载《中国高教研究》，2007年第1期。

4.唐芸：《加强研究生管理干部队伍建设》，载《学校党建与思想教育》，2001年第7-8期。

5.宁永红、马爱林、姜春舟：《高校教学管理人员实行职员制的探讨》，载《河北农业大学学报(农林教育版)》，2004年第1期。

（作者单位：上海交通大学）

（责编 叶风）