波恩会议存争议,落实融资有难度,气候谈判徘徊不
前 联合国今年第三次气候变化谈判于8月2日~6日在德国波恩举行,近190个国家的4500多名代表参加了谈判,然而,谈判前景并不乐观.
关于《京都议定书》规定的减排责任,美国表示“希望看到变化”.美国针对的是中国、印度等当前排放大国.中国和印度坚持,已经完成工业化的国家应承担历史责任,必须带头减排.欧盟已承诺在2020年减排1990年的20%,并提出了如果其他工业化国家愿意提出相当的目标,他们愿意减排30%.但这个相当目标似乎很难找到.
在2009年的哥本哈根大会上,发达国家承诺在2010年~2012年期间为发展中国家减缓和适应气候变化的努力提供300亿美元快速启动资金,并且承诺将在2020年之前每年为解决发展中国家的需要而筹集1000亿美元.联合国秘书长气候变化融资高级别咨询小组在此次谈判中高调建议发达国家征收碳税、国际运输税和金融交易税,以筹集资金,帮助发展中国家应对气候变化.对于融资渠道的选择,考虑到援助资金的稳定性,发展中国家始终主张以公共融资为主,而发达国家出于减少公共支出的考量,更倾向于依靠市场力量.
摘自《中国环境报》
2010-08-10