要闻速递

国家发展改革委办公厅关于印发《循环经济发展规划编制指南》的通知

为全面贯彻落实《循环经济促进法》，指导各地科学编制本地区的循环经济发展规划，充分发挥规划的宏观指导作用，国家发展改革委组织编写了《循环经济发展规划编制指南》 （以下简称《指南》），就有关事项通知如下。

加强组织领导。编制循环经济发展规划是一项具有开创性的工作，难度大，综合性强。各地区要按照《循环经济促进法》的要求，结合实际认真做好本地区循环经济发展规划的编制工作。各地循环经济发展综合管理部门要明确一名负责同志牵头，切实加强对规划编制的统筹协调和组织领导，组织得力的规划编制人员及专家开展工作。

确保工作进度。循环经济规划要与国民经济和社会发展规划的编制时间协调一致，要制定工作方案和计划，深入开展调查研究，广泛征求各方面意见。各地要安排必要的资金，为规划编制工作提供经费保障。

加强沟通协调。各地要按照政府组织、部门协作、公众参与的方针，做好循环经济发展规划编制工作。要加强规划的前期研究和论证工作，充分发挥专家的作用；要与环境保护等相关部门加强沟通，做好与其他规划的衔接；要采取多种形式，扩大公众参与度，增强规划编制的公开性和透明度。

本次印发的《指南》是各地规划编制的指导性文件，各地编写时应充分与本地区经济社会发展实际相结合，在内容、发展重点等方面体现本地特色，在形式、目标上有所创新和突破。各地可将规划编制情况报送国家发展改革委。

战略性新兴产业发展思路研究部际协调小组召开第四次会议 研究部署《战略性新兴产业发展“十二五”规划》编制等工作

2011年1月24日，国家发展改革委主任、战略性新兴产业发展思路研究部际协调小组（以下简称“部际协调小组”） 组长张平同志主持召开了部际协调小组第四次会议，研究部署《国务院办公厅关于加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案（代拟稿）》（以下简称《工作分工》） 和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》编制等工作。国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等20个部际协调小组成员单位代表出席会议。

会议听取了国家发展改革委副主任、文件起草组组长张晓强同志关于《工作分工》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划（框架）》 （以下简称《规划框架》） 的起草说明，审议并原则通过了《工作分工》和《规划框架》。

2011 年电力监管工作会议在京召开

2011年1月20至21日，2011年电力监管工作会议在京召开。电监会党组书记、主席王旭东作工作报告，电监会党组成员、副主席史玉波作会议总结。电监会党组成员、副主席王禹民、王野平，党组成员、纪检组长江岩出席会议。中共中央组织部派员参加了会议。

会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的重要批示，全面总结了2010年电力监管工作，分析了当前电力监管面临的形势，部署了2011年工作。

会议指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。一年来，电监会系统认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持“以人为本，监管为民”，全面落实监管职责，着力保障电力安全、推进市场建设、深化市场监管、强化行政执法、加强自身建设，各项工作扎实推进，电力监管的力度、广度和深度不断拓展，为电力安全保供和国民经济平稳较快发展做出了应有的贡献。一是安全监管成效显著，全国电力安全生产形势总体稳定。二是积极推进电力改革和电力市场建设，电力交易市场化程度进一步提高。三是市场监管更加深入，市场秩序进一步规范。四是行政执法力度加大，两个专项治理活动取得积极成效。五是服务国家工作大局，节能减排监管扎实推进。六是夯实基础工作，自身建设不断加强。

会议明确了2011年电力监管工作的具体任务。一是加强电力安全监管和应急管理，保障电力安全可靠运行。二是加强市场监管，切实维护市场秩序。三是推进电力体制改革，健全电力市场体系。四是完善执法机制，加大对违法违规行为的查处力度。五是加强节能减排监管，促进发展方式转变。六是加强监管基础建设，不断提升监管能力。七是加强组织建设与反腐倡廉工作，为电力监管工作提供保证。会议要求坚定信心，真抓实干，创新工作方式方法，增强服务意识，加强协调配合，把中国特色电力监管事业不断推向前进。

ABB在深圳建立自动化技术培训基地

2011年1月19日，电力和自动化技术集团ABB与深圳职业技术学院在深圳签署框架合作协议，共同建立“ABB（中国）有限公司深圳职业技术学院自动化技术培训基地”。根据协议，ABB将通过支持设立“自动化技术教学实训室”、提供先进设备和师资力量、联合开发自动化课程和教材、为学生提供企业一线参观机会等多种形式参与培训基地建设，帮助学校在自动化领域加速培养更多的高水准应用型人才。

根据协议，双方将在学校内合作建立“ABB自动化技术教学实训室”。ABB将为实训室提供分散控制系统（DCS） 等高端自动化设备，提高学生的实践能力，帮助学生掌握自动化行业的领先知识与技术。同时，ABB还将与校方共同开发贴近自动化实际应用的实用型课程和相关教材，帮助学生掌握包括DCS工程项目、新能源利用在内的自动化领域热点应用知识。目前双方已经在学校设立共48课时的“DCS工程项目”选修课，课程内容将随着行业发展而不断更新与完善。在师资方面，ABB的技术专家们将为学校师生进行定期技术培训，并参与教材编制。

北京市职工职业技能大赛“实创工程杯”电梯安装维修工比赛举办

由北京市总工会、北京市科学技术委员会、北京市人力资源和社会保障局主办，北京市质量技术监督局技术指导，北京职工技术协会、北京设备管理协会承办的北京市职工职业技能大赛“实创工程杯”电梯安装维修工比赛于2010年10月顺利落下帷幕，2011年1月举行了颁奖仪式。

此次电梯安装维修工比赛是一次提高电梯工人业务素质，展示电梯工人风采，加强电梯企业之间技术交流的好机会。比赛共有1 081人报名参加，其中有27个企业集体报名，也有不少个人报名的。参赛的企业中，既有国营企业，也有民营企业、合资企业。比赛分初赛、复赛、决赛三个阶段。初赛和复赛进行理论考试；决赛进行理论和实际操作考试，其中实际操作考试的成绩占总成绩的70%。

“技能成就人生梦想、创新汇聚发展力量”；“一技在手、一生无忧”这两条在决赛现场无处不在的标语，充分表明大赛的指导思想和现实意义，展示出电梯人对事业的追求与梦想。

数控机床专项知识产权管理工作培训研讨会议举行

数控机床专项实施管理办公室于2011年1月11至12日在北京召开了专项知识产权管理工作培训研讨班。工业和信息化部有关人员主持会议，科技部重大办金奕名副主任、工业和信息化部装备司王富昌副司长出席会议并讲话。

王富昌做“高度重视知识产权管理工作，加快推动行业自主创新”的报告，强调了在重大专项实施过程中知识产权管理工作的重要性和必要性，对各课题责任单位知识产权管理的下一步工作提出了两点具体要求。金奕名做《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》讲解报告，对《规定》的制订背景、依据和内容等方面做了详细介绍，对数控机床专项知识产权管理工作给予了充分肯定，并提出了进一步加强工作的要求。

GE拟与南车成立合资公司首次向美转让高铁技术

近日，铁道部与GE公司在华盛顿签署的《高速铁路动车组技术转让备忘录》中，中国南车将与GE公司在美国成立合资公司，并首次向美国转让中国的高速铁路技术。

GE运输系统集团人士称：“这次我们和铁道部签署协议，将由南车下属的四方机车车辆股份有限公司转让高铁技术，并将把新技术装入新的合资公司。未来双方在‘地铁和轻轨’等业务领域也将有新合作。”

此前，南车与GE公司已在内燃机车领域进行了合作，为铁道部提供的超过300台机车已经投入运营。2010年12月，中国南车曾宣布，公司将与GE公司成立合资公司，双方各投资5000万美元，各自股比为50%，在美国合作开发建设高铁项目。南车也表示，公司未来将开拓海外市场，并考虑竞标美国高铁项目。

铁路业内专家分析，其合资公司有望成为首家为美国佛罗里达州和加利福尼亚州两个高铁项目提供高铁技术的制造商。南车作为中国唯一参与美国项目的动车组制造企业，依托美国项目加快“走出去”步伐，其影响力不仅直达北美市场，还将辐射泛美等其他地区。

四方公司CSC-850可编程自动化控制器成功入选政府采购目录

2010年12月16日，北京市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市财政局等部门联合召开了“2010年政府采购中关村自主创新产品总结表彰暨第五次签约大会”。四方公司研制的CSC-850可编程自动化控制器成功入选北京市自主创新产品目录。

北京市委常委赵凤桐、工业信息化部军民结合推进司司长曹志恒、解放军总后勤部物资采购管理局局长王超及市相关部门、中关村示范区企业代表参加了此次表彰大会。大会共签订项目166个，采购中关村自主创新产品7.8亿元，涉及电子信息、环境保护、新能源与节能、生物医药等多个领域。

CSC-850作为高端PLC继承了四方公司在继电保护领域的高可靠性技术路线，融合了现代控制技术的发展成果，具有灵活的系统配置、强大的处理能力以及可靠的现场应用能力，是为满足现代工业自动化市场需求而设计的控制系统，主要面向工业自动化系统的高端应用，可为用户提供全面的解决方案。CSC-850可广泛应用于电力、矿山、冶金、交通、石化、水处理等。

国内首台550kV管道母线新产品通过国家级鉴定

日前，受中国机械工业联合会委托，陕西省机械工业协会和陕西省电力公司联合对中国西电自主研发的550kV管道母线新产品进行了鉴定。来自国家能源局、国家工业和信息化部、国务院三峡办、国家电网公司、中国电力科学研究院等18个单位的27位专家参加了鉴定会。鉴定委员会在听取了研制情况汇报，审查了技术文件和相关试验报告，抽测了产品性能，考察了企业生产条件后，一致认为：该产品填补国内空白，具有完全自主知识产权，技术性能达到国际先进水平。

550kV管道母线产品由中国西电所属西开电气研发。产品采用分段法兰连接结构，可在工厂完成标准单元装配、试验，便于运输，利于质量保证。该产品采用模块化、单元化设计，能够满足多种布置需要。所有零部件完全国产化，核心部件均为西开电气自行生产。该产品具有运行可靠性高，绝缘水平高、通流能力强等优点。

英维思全新ArchestrA工作流软件为工业运营嵌入协作能力

2011年2月10日，致力于自动化和信息管理制造行业和基础设施运营行业的技术系统、软件解决方案和咨询服务的全球领先提供商——英维思运营管理（IOM）宣布，全新嵌入式ArchestrA®工作流软件即将上市，该软件是英维思开放式的InFusionTM企业控制系统（ECS）的一个组成部分。

ArchestrA工作流软件进一步扩展了英维思ArchestrA系统平台软件的集成应用能力，同时还得益于英维思最新的SkeltaTMBPM 2011技术，该软件能够跨业务和生产系统获取和执行操作流程，从而可以对流程异常情况进行自动响应。ArchestrA工作流软件通过执行标准的操作程序以及对异常事件（例如停机、质量缺陷或产量降低等）进行标准化的响应，使人员和系统的活动实现同步。