用创新的精神走好水电设备“走出去”之路

陆 力，徐洪泉，李铁友，王万鹏

（北京中水科水电科技开发有限公司，北京 100038）

1 中国水电设备“走出去”的必要性

1.1 中国水电站建设趋势放缓 中国水电建设经过五、六年的高速发展之后，近几年已经出现显著的放缓趋势，在2009年尤其明显。其主要原因为：

（1）中国水电开发难度增加。到2010年，中国水电的装机容量将达到1.9亿kW，已接近经济可开发容量的48%，占技术可开发容量的35%。特别是还有许多大型水电站，将在未来3～5年内建成。经过前些年的大规模开发，开发难度低、靠近主要用电负荷区、已进行详细设计论证的电站开发已接近尾声。在今后的水电开发中，大量在西部偏远山区，远离主要用电负荷区，电站建设及输变电成本大幅增加。特别是一些大型水电工程的建设，受移民、生态和环境保护影响或制约越来越严重，势必增加其开发难度，降低开发速度。

（2）中国电力市场需求降低。众所周知，开始于2003年的中国电力大发展起源于电力的短缺，全国绝大部分地区都缺电。但现在的情况已大不相同，经过几年来的电力快速发展，尽管电力需求也大幅度增加，但发电能力过剩已是不争的事实。尽管有时会出现短时的区域性缺电，但其原因往往是缺煤等其它因素引起的。当然，受低碳经济影响，中国水电的开发速度肯定会比2009年高，而且要以超过火电的开发速度发展，以解决新增电力需求和替代要淘汰的高污染发电装置，减少火电比例。但是，这种发展是适度的，不可能也不应当像前几年那样超高速发展，因为这不符合科学发展观，无法保证可持续发展。

1.2 机电设备制造业能力过剩 前些年中国电力建设的超高速发展，不仅快速增加了中国的发电能力，也快速增加了水电设备制造业的产能。不仅许多水电设备生产厂家通过更新改造大幅度扩大了生产能力，还增加了许多新生产厂。过剩的生产能力需要出路，或改行，如生产风电设备等；或“走出去”，参与国际水电设备市场竞争。

1.3 亚、非等发展中国家水电开发方兴未艾 随着世界经济的发展和“全球经济一体化”的推进，亚洲、非洲等一些发展中国家和新兴经济体蓬勃发展，电力需求迅速膨胀，带动了电站建设，促进了这些国家的水电开发。但是，亚非等发展中国家大多数工业基础薄弱，在机电设备制造业方面尤其突出。在我国，经过30多年的改革开放，机电设备制造业不仅产能大幅度提高，加工设备得以更新换代，设计及工艺水平有很大提高，产品质量和企业信誉也得以大大提升。尤其可喜的是，由于我国劳动力资源丰富，产品价格比发达国家低，在国际市场竞争中有一定的价格优势。

1.4 低碳经济的影响 受全球变暖的影响，二氧化碳的排放日益受关注。2009年底召开的哥本哈根全球气候会议之后，节能减排更加深入人心，低碳经济将会有长足发展，水电会再次受到重视，水电开发在许多国家会迎来又一轮发展。所有这些都将促进国外水电设备需求的增加，对中国水电设备走出去无疑将是有利的。当然，我国也会大力发展低碳经济，今后水电开发会逐步趋向于稳定发展，但决不会超过中国水电设备的生产能力。而国内市场的适度分流，反而会减少我们在国外市场上的无序竞争，对中国水电设备出口是非常有益的。

1.5 中国水电设备 “走出去”之必然性 通过30多年的改革开放，中国的国际影响力得到极大增强，在水电设备的设计、制造及运行控制方面的技术实力不断增强，已具备很强的竞争力。经过近十几年的技术引进、消化吸收及再创新，特别是大量水电站建设的技术实践，使我国的水电设备开发及制造技术日臻完善，达到了国际先进水平，具备了“走出去”的实力和条件。从国际发展经验看，一个国家在某项技术成熟后，在基本满足本国发展需求后都选择走向国际市场，我国机电设备“走出去”符合国际惯例。在许多发展中国家，技术还比较落后，必然会选择技术比他们先进的国家之技术和设备，中国自然成为他们的优先选择。当然，中国也有义务将自己的先进技术和装备推广出去，为这些国家创造更大的经济和社会效益。

1.6 中国水电设备 “走出去”势在必行 综合上述分析，中国水电设备“走出去”既恰逢其时，又势在必行。尽管由于受国际金融危机影响，这些国家的水电开发会受到一定影响，不会像前几年那样迅猛。但是，据我们观察，这些新兴经济体国家受金融危机冲击比较小，预计其将比发达国家更快地得以复苏。这对于同样受到金融危机冲击和影响的中国水电设备制造业来说，在国内需求降低的艰难情况下，无疑是绝好的发展机遇。我们知道，中国水电设备“走出去”之路不会平坦，会很曲折，但我们相信，这是必由之路，要坚定不移地走下去。

中国水利水电科学研究院一直特别注重提高面向国际、走向国际舞台、参与国际竞争的能力建设，提出了“引进来、走出去”的发展战略。据此，我们近几年先后承接了越南的北平（Bac Binh）、大青（Dakr'tih）及土耳其的BH（Bayramhacili）、GB（Gullubag）等4个国外水电站机电设备成套出口项目，既为中国水电设备“走出去”贡献了一份力量，又促进了中国水利水电科学研究院和这些国家的交流，宣传和推广了我国的先进技术，为中国水利水电科学研究院树立了良好的形象，也推动了我院机电专业的技术进步。

2 采用新技术及技术创新是水电设备成功“走出去”的关键

“走出去”是中国水电设备的发展机遇、成长良机和必然趋势，但并不能保证走得顺畅、平稳，步入坦途，走出一片新天地。要把握住机遇，不能片面利用价格优势，搞低价竞争，那只会两败俱伤，砸“中国水电设备”的牌子。正确的道路只有一条，那就是发挥我们的技术优势，并不断创新，以高质量、高性能的产品不断为“中国水电设备”这一品牌增光添彩，大家共同受益。

2.1 用新技术打好 “中国水电设备”的品牌基础 经过改革开放以来的探索研究，我国开发出许多具有国际先进水平的水电设备新产品、新技术、新工艺，无论是在国内投标，还是出口国外，这都是我们具备较强竞争力的关键。

当然，有许多新技术的采用，不仅因为性能指标高而使我们具备了技术优势，还因参数适宜而降低造价，从而形成价格优势，做这样的选择比较容易。例如，如果我们选用的水轮机在保证其它性能不差的条件下，比转速比较高，可选择更高的转速和更小的水轮机转轮直径，就可使水轮机和发电机造价双降低。比较难做决定的是选择新技术会增加造价的情况，但这有利于设备性能的提高，可以为电站创造更大的经济和社会效益，也有利于提高供货商的信誉，维护“中国水电设备”的整体形象，也应当选择。

我们在已经进行的4个国外电站的投标及设备供货选择中，遇到的基本上是后一种情况。但我们始终坚持一个原则，选用先进的技术和设备。在这4个电站中，无一例外的尽量选用国内最先进的水轮机模型。在越南北平、大青下游和土耳其BH电站的水轮机选择中，我院开发的水轮机均有一定优势，能满足业主要求，采取了优中选优的原则，进行适当的优化，应用于这些电站。在大青上游电站的水轮机选择中，不惜多投入一百多万元，选用了更先进的技术，为项目的成功奠定了良好的基础。

2.2 用创新的设计适应电站的特殊要求 出口国外的机电设备，由于受其特殊的地理环境等因素影响，需对设备进行特殊设计或进行特殊保护，来保证设备运行安全。以越南为例，我们中标的两个电站均在其南方，高温、潮湿是其环境特点。为保证安全，所有的电气柜均提高了防护等级，许多重要的柜子内还加设了加温防潮设备，以确保潮湿环境下的电气设备安全。在空压机设计中，增加了干燥装置，以减少冷凝水进入油压装置。此外，还在冷却水及空调管路外用加厚保温层包裹，以防止冷凝结露。现在，越南北平电站已投入运行，各方面合同指标都达到合同要求，业主非常满意。

另外一个重要的制约因素是，这些新兴经济体国家在水电设计方面技术力量一般都比较薄弱，技术比较落后，选择的机组参数不尽合理，我方的修改意见又很难被采纳。在这种情况下，对主机设备的选择就会受到种种限制或影响，与采用模型有较大差异。针对这一状况，我们在水轮机设计选择中采用了“量体裁衣”的设计模式，即保持其控制尺寸不变，通过对其余尺寸、形状的优化，使水轮机的性能尽可能不低于保证值。例如，在越南北平和大青电站中，其水轮机尾水管高度、长度甚至出口上翘高度等业主都规定的非常严，不允许变动，与我们投标水轮机模型流道差别很大，我们只能在其控制范围内进行局部调整，靠数值优化来弥补业主将部分参数框住后带来的负面影响，达到了很好的效果。在土耳其BH电站中，业主为安装进水阀方便，要求采用圆断面金属蜗壳，而我们投标的轴流转桨式水轮机模型是“T”型混凝土蜗壳，要达到合同保证值难度非常大。我们除按限制尺寸对蜗壳进行了优化设计外，还对转轮、导叶及固定导叶等进行了创新的改型设计，经模型试验验收，达到了保证效率及空化稳定性能。

3 先进技术标准在水电设备“走出去”战略中的保证作用

要创立“中国水电设备”这一品牌，让中国水电设备不仅成功的走出去，还能越走越宽广，在国际市场上能立得住，把品牌做大做强，必须把握好质量，搞好质量管理，保证产品、成套设备乃至于整个电站的优质高效。

为保证设备在设计、制造、安装、运行中获得高质量，在质量管理中必须采用先进的技术标准。这其中既包括采用国际标准或发达国家的国家标准的问题，也包括中国国家标准或行业标准被国外接受和采用的问题，更希望将中国的技术标准转变为国际标准。

3.1 采用国际标准或发达国家的国家标准 做出口国外的国际项目，必须在整体上与国际接轨，采用国际先进标准是理所当然的选择。在我们承接的出口项目中，业主也是这么要求的，或IEC（国际电工委员会），或ISO（国际标准化组织），有的还有ASTM（美国材料和试验学会）或DIN（德国国家工业标准）。问题倒不在于这些国际或国外标准比我们的国家或行业标准高多少，而是我们的企业对这些标准知道的较少，了解的不细，执行起来就可能不到位。

经过几十年的努力，我们的许多水轮机、发电机等设备的国家标准大多等同或等效采用IEC或ISO标准，有些标准甚至要求高于IEC标准，我们按国标要求就等同于执行了国际标准。但是，我们的某些材料标准、工艺标准和辅机设备标准却比较落后，而业主却往往在这些方面要求较高，要求我们采用美国或德国标准。因此，我们亟需要做的是，让我们的企业了解这些标准，弄清它们和国内标准的主要差别，从而更好地执行这些标准。为了行业的进步，为了中国水电设备更好更快的“走出去”，我们水电行业有义务让这些国外先进标准“国产化”。

3.2 中国技术标准的国际化 我们在执行水电设备出口及其它一些国际合作项目时，深深感受到标准的重要性，同时也感受到中国技术标准的地位还比较低。国外对美国标准、德国标准、日本标准都比较信任，对中国标准则知之甚少。究其原因，首先因为我国是发展中国家，在国际市场竞争中是后来者，产品在慢慢被接受，标准还比较滞后；其次，我国在执行标准方面远不如德国、日本等发达国家严格，外商用产品质量评价标准，我国标准的地位自然会低一些；第三，我国的标准绝大多数只有中文版本，限制了国外对我国标准的了解。

众所周知，未来的竞争是标准的竞争。任何一个产品，谁的标准得到国际公认，被推广采用，谁就得到了国际主导权，同时也就拿到了通向国际市场的金钥匙。我们认为，这不仅通用于电子等新兴产业，也适用于传统产业，包括我们水电行业。为了把“中国制造”尽快的转变为“中国创造”，我们除了需创新技术外，还必须在中国水电设备“走出去”的同时，引导中国标准走向世界，逐步实现中国技术标准的国际化，与国际标准接轨。

要实现中国标准的国际化，首先要提高中国标准的整体水平，保持适度的先进性。不能再走过去那种迁就落后、保护落后的老路子，而应当鼓励采用新技术、新工艺、新产品，引导创新，把质量和技术水平都提高到一个新高度。

其次，是在我们处于技术领先的领域内，制定标准时直接与国际接轨，力争尽快转化为国际标准。

第三，组织力量将某些技术比较成熟、有一定先进性（达到或接近国际标准）的国内技术标准翻译成国际通用语言的文本，逐步推荐介绍给国外同行和国际标准化组织，使他们认可我们的标准，并逐步扩大其国际影响，发展为国际标准或国际通用标准。在这方面，学会及标准化组织要发挥好组织协调作用，科研、设计及生产企业要发挥主力军作用，共同推动中国技术标准的国际化。

近几年来，我们在中国技术标准国际化方面进行了一定的探索和努力，除将我国许多先进技术标准原原本本的介绍给国外同行、应用到国外工程外，还翻译了多部中国标准，推荐给外国同行，起到了宣传和推广中国标准的作用，为中国标准国际化尽了微薄之力。

4 积极应对“走出去”面临的机遇与挑战

4.1 人民币升值对成套设备出口的影响 我们在水电设备成套出口过程中遇到的最大挑战是人民币升值，这也是中国水电设备“走出去”必须要面对的风险。就我们主要使用的外汇来说，美元从2006年至2008年贬值15%以上，欧元仅在2008年下半年就贬值近11%，给我们造成了一定损失。

为有效的规避风险，减少损失，我们在项目投标时除对人民币升值进行预测分析外，还进行了动态成本核算；在合同执行过程中，保证按期交货和完成合同任务也非常重要，至少可保证风险不进一步扩大。和银行签订在一定时段内将外汇牌价锁定在某确定值的协议，对规避人民币升值风险也是一个很好的选择。

4.2 金融风暴对水电设备出口的影响 金融风暴对水电设备出口的影响非常大，是多方面的，应对不好，将会受到严重冲击。根据我们的了解，主要体现在如下几个方面：

（1）一些国家外汇储备减少，资金短缺，新建项目明显减少，投标竞争更激烈；

（2）建设资金不到位，在建项目土建延期，造成出口设备到款延期；

（3）某些国家增加了进口税，增加了业主投资成本，间接影响到出口项目：

（4）我国为应对金融危机，制定了外汇管制措施及对某些国家的资信调低了信用等级，无形中增加了出口项目的融资成本。

令人欣慰的是，金融危机全面爆发后，我国政府颁布了许多鼓励出口的新政策，有利因素正曙光初现。我们还应当看到，西方国家受金融风暴冲击更大，在目前的国际市场竞争中，受冲击较小的我国有一定的优势。即使从市场培养的角度考虑，我们也不应当退缩，而应当在做好防范的基础上积极进取，为将来蓄好势，营造好一片市场新天地。

4.3 电站承建国水电大规模开发给我们带来的机遇与挑战 近几年来，许多新兴经济体国家水电站建设项目很多，上得很快，规模也比较大，这给我们中国水电设备“走出去”带来了很大的机遇。但是，我们也必须看到其另一面，即电站建设过快发展造成的土建设备及队伍短缺，并进而影响到土建进度，造成电站土建延期，这势必对机电设备的交货及其在电站现场的保管、安装造成影响。在项目投标及项目执行的全过程当中，我们务必要意识到该问题发生的可能性，准备好相应的预案，防患于未然。

4.4 世界第一出口大国地位给我们带来的机遇与挑战 我国自加入WTO（世界贸易组织）以来，进出口贸易都得到了突飞猛进地发展，是我国国民经济快速增长的重要力量。最近，我国已超过德国成为世界第一出口大国，这无形中势必会对我们的机电设备成套出口产生一定的影响。勿容回避的事实是，随着我国出口量的大幅度增加，与欧美的贸易摩擦不断，在WTO也经常被起诉。其原因是多方面的，既有“枪打出头鸟”的习惯势力在作祟，更有“贸易保护主义”在作怪，也有欧美等压中国人民币升值的因素，当然也无法排除我国部分企业或行业低价无序竞争带来的恶果。面对这一局面，我们首先要做的是学习并遵守好国际贸易规则，走精品路线，不搞低价无序竞争，不授人以柄，既可保护自己，又不给国家添乱；其次，宣传并利用好贸易大国给我们带来的国际贸易信誉高、设备配套及技术服务容易等方面的优势，使中国水电设备“走出去”之路越走越宽广。

5 结论

综上所述，可得如下几条主要结论：

（1）受中国水电开发难度增加及电力增加需求趋缓的双重影响，我国水电站建设趋势放缓；而受电力需求增加及低碳经济影响，许多新经济体国家水电开发方兴未艾，中国水电设备“走出去”势在必行。

（2）采用新技术、新工艺、新产品及应用创新的成果是中国水电设备要成功“走出去”的关键。

（3）在水电设备的设计、制造、安装及调试过程中，要采用国内外的先进标准，并力促中国技术标准国际化，用先进的标准带动行业进步。

（4）人民币升值、国际金融风暴等对中国水电设备“走出去”构成一定风险，需谨慎应对；但挑战与机遇同在，机遇大于挑战，不能动摇我们“走出去”的信心和决心。