过绿色通道的亲身经历

广西南宁市民主路21号南国早报，530026莫义君

从2010年开始，转地放蜂运输纳入了国家“绿色通道”管理。交通运输部、国家发展和改革委员会联合下发通知(交公路发[2009]784号)，要求进一步完善和落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，为农村改革发展创造良好的政策环境。通知的附件明确地将转地放蜂运输纳入鲜活农产品品种目录中，正式于2010年1月1日起实施。

卜先生是玉林市蜂农。2010年2月19日，他从贵州押运一车蜂返回南宁，并准备前往海南放蜂。20日晚11时左右，卡车在准备通过南宁市高速公路埌东收费站绿色通道时，被要求交钱通过。他对收费员说，2009年12月20日，国家有关部门已经把蜜蜂及转地放蜂列为鲜活农产品，并要求各地收费站在2010年1月1日执行相关文件，为何收费站还要收钱。

收费员称他们还没有接到相关文件和通知，坚持要收费。卜先生便又出示从网上下载的中央两部委联合下发的通知文件，但收费员看了之后认为，该文件没有盖章，仍旧要求卜先生交钱才允许通行。卜先生的老板杨先生得知此事后，立即通过电话与收费站交涉，希望该站能执行国家相关法规。收费站并没有理会。杨先生向收费站的投诉热线反映，然而得到的答复仍然是他们还没有接到相关文件。因担心蜂车上蜜蜂耽搁时间过长，蜂群会被闷死，杨先生便请卜先生先交了100多元的费用，继续驱车前往海南。

令杨先生困惑的是，当天晚上，他们另一辆运蜂的卡车也在宾阳县黎塘镇一个收费站被收取相关费用。尽管他们再三向收费站出示从网上下载的文件，收费站对此却不予理会。

杨先生前往自治区交通厅法规处咨询。记者也跟随前往。接待杨先生的是该厅法规处与财务处的两名同志。其中一位解释说，早在年前，他们已经接到国家有关部门下发的文件，因为这涉及到多个部门，并要请各个部门会签文件，所以转发文件的时间得有个过程。尽管如此，他们一接到文件，就已经电话通知全区各地各个收费站，告知运输蜜蜂及其产品的车辆是可以通过绿色通道的。至于20日晚杨先生他们的运蜂卡车被收费的事，他们核实之后再给予答复。

随后，记者又跟着杨先生来到南宁高速公路运营有限公司。该公司收费部有关负责人向杨先生一行表示歉意，并解释说，他们已经收到相关文件，只因他们还有一个学习、消化过程，所以出现了20日晚收费员收取蜂农费用的事情。如果带来票据，可以到埌东收费站要求退钱，他们已经跟收费站打了招呼。杨先生表示会通知已经到达海南的卜先生将发票寄回，再择日前来退款。

2010年1月19日晚，蜂农许先生的运蜂车在通过南宁市坛洛收费站时，虽说许先生也出示从网上下载的文件，但收费站始终没有放行。最后，许先生只得交钱通过。类似被收费的事，在今年1月以来，我们的运蜂车就遇到了多起。杨先生说，国家对蜂农予以政策倾斜，并设立绿色通道，这对蜂农来说是个好事。因此一得知消息，他们就从网上下载了相关文件，打印了100多份，分发给各个养殖场。奇怪的是，运蜂车在经过区内的收费站时，都被收取了相关费用。而在区外的一些收费站，他们一出示同样的文件，对方均予以放行。

2010年大年初一，杨先生从贵州赶回南宁过年，一进入广西境内，便就运蜂车是否可以顺利通过绿色通道问及各个收费站，得到的答复是一律收费或他们还没有接到相关通知。这不禁让他产生怀疑，国家已经要求全国各地在1月1日执行相关文件，此时离文件下发的时间已有一个多月了，怎么区内各个收费站还没有接到通知呢？

其实，从1月19日许先生的运蜂车被收取费用当天起，杨先生就不断向各个部门交涉了，始终没有得到明确的答复。杨先生说，21日下午，自治区交通厅相关部门的答复，这才让他吃了定心丸。