农业部兽医局就今年执业兽医资格考试有关问题答记者问

○本刊采编部

“哪些人可以参加执业兽医资格考试？”“执业兽医资格考试内容主要有哪些？”……2010年执业兽医资格考试在即，读者纷纷致电本刊询问有关事宜。据了解，2009年，农业部在吉林、河南、广西、重庆、宁夏等5省（区、市）开展执业兽医资格考试试点，农业部和试点省兽医部门高度重视，周密谋划、精心组织、狠抓落实，安全、高效、圆满地完成了考试的各项工作。按照农业部统一部署，2010年执业兽医资格考试已在全国范围内开展，考试时间定于10月24日。目前各项准备工作正在有条不紊稳步推进。近日，记者就读者关心的执业兽医资格考试有关问题专访了农业部兽医局有关负责人。

记者：请问，什么是执业兽医和执业兽医制度？

兽医局有关负责人（以下简称负责人）：执业兽医是指具备兽医相关技能，依照国家相关规定取得兽医执业资格，依法从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。执业兽医包括执业兽医师和执业助理兽医师。执业兽医制度是指国家对从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员进行执业资格认可的制度。实行执业兽医制度是国际通行做法。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）的规定，我国实行执业兽医制度。为实行执业兽医制度，农业部于2008年11月26日发布了《执业兽医管理办法》（农业部令第18号）和《动物诊疗机构管理办法》（农业部令第19号），并于2009年1月1日起施行。

记者：该怎样理解执业兽医资格考试？

负责人：执业兽医资格考试是执业兽医制度的重要组成部分，是从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员的准入考试，由农业部统一组织，实行全国统一大纲、统一命题、统一考试，原则上每年举行一次。考试的目的，是为了提高兽医从业人员业务素质、技术技能和职业道德水平，为动物疫病防控、动物产品质量安全监管和公共卫生安全提供人才保障。

记者：目前与执业兽医相关的法律法规有哪些？

负责人：主要包括《中华人民共和国动物防疫法》《执业兽医管理办法》《动物诊疗机构管理办法》《动物防疫条件审核管理办法》《执业兽医资格考试管理暂行办法》《执业兽医资格考试违规处理办法》《家畜遗传材料生产许可办法》等，下一步，农业部还将从养殖、兽药、饲料等行业准入、安全用药等方面，制订出台相应的管理办法，明确相关场所必须配备执业兽医，以及执业兽医的权利和义务。

记者：哪些机构应当配备执业兽医？

负责人：依据国家有关规定，动物诊疗机构应当配备1名以上执业兽医师，能做颅腔、腹腔和胸腔手术的动物诊疗机构应当配备3名以上执业兽医师；规模饲养场、养殖小区均应按要求配备与饲养规模相适应的执业兽医；兽药和兽医生物制品生产厂可以配备执业兽医。从事家畜遗传材料生产的单位和个人要有提供诊疗服务的执业兽医。

记者：哪些人可以参加执业兽医资格考试呢？

负责人：具有兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）或者水产养殖专业大学专科以上学历的人员，可以参加执业兽医资格考试。

记者：执业兽医资格考试内容主要有哪些？

负责人：执业兽医资格考试内容包括兽医综合知识考试和临床技能考试两部分，其中，兽医综合知识分为4科，即基础科目、预防科目、临床科目、综合应用科目，主要包括动物解剖与组织胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医药理学、兽医病理学、兽医微生物学与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学、中兽医学、兽医法律法规等15门学科。

记者：我国执业兽医资格考试考务机构有哪些？

负责人：我国执业兽医资格考试考务机构分为四级：一是全国执业兽医资格考试委员会和农业部执业兽医管理办公室；二是中国动物疫病预防控制中心；三是各省、自治区、直辖市设立的考区（考区办公室）；四是地级市（地区、州、盟）设立的考点（考点办公室）。

记者：执业兽医与乡村兽医有什么不同？

负责人：执业兽医必须具备兽医、中兽医（民族兽医）、畜牧兽医、水产养殖专业大专以上学历；必须参加全国统一考试，取得执业兽医资格证书；并在其注册地点、注册的执业范围内从事相应的动物诊疗活动。乡村兽医只要符合《乡村兽医管理办法》第六条规定条件即可登记；并在登记的区域从事动物疫病诊断、治疗和动物免疫、去势、接产、人工授精、动物保健等经营性活动。

记者：执业兽医资格考试与职业技能鉴定有什么不同？

负责人：执业兽医资格考试是依据《中华人民共和国动物防疫法》实施的，是行政许可行为，执业兽医资格考试是依法开展的国家级考试。取得执业兽医资格证书的执业兽医，向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册后，方可从事动物诊疗、开具兽药处方等活动。未经注册从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并进行处罚。兽医职业技能鉴定是依据《中华人民共和国职业分类大典》设置的基于兽医职业技能水平的考核活动，不是兽医从业人员准入条件。

记者：今年我国的执业兽医资格考试目前主要取得哪些进展？

负责人：今年以来，我们组织召开多次会议，制定工作方案，全面部署执业兽医资格考试工作。各地兽医部门按照农业部统一部署，稳步推进宣传发动、组织报名等各项工作，目前取得的进展主要包括以下6个方面。一是建立健全考试组织机构。31个省（区、市）均成立了考区、考点执业兽医资格考试领导小组和办公室。二是健全完善考试规章制度。修改完善考试大纲、工作规则、保密规定和应急预案，全面规范考试各个环节工作，切实做到有章可循；组织编写考务管理手册、考生指导手册和考场工作规则，明确考试各个环节工作要求；及时发布2010年考试委员会第4号公告，明确考试报名时间、报名方式、考试时间、考试科目等。三是组织开发考试考务信息管理系统，对考生报名、资格审核、准考证生成和打印、考务管理等实行网络化管理。四是组织开展考务培训，使各级考务人员熟练掌握考试工作流程，熟悉考务工作要求和信息操作系统。目前已组织开展5次培训，培训人员600余人次。五是严密组织试卷命题工作。从全国执业兽医资格考试命题专家库中遴选出100多名专家进行考试命题工作，目前已完成命题和组卷工作。六是开展网络报名工作。今年执业兽医资格考试是首次在全国开展，我们为了方便考生报考，提高工作效率，在调研论证基础上，开展网络报名。目前网络报名工作已顺利完成，今年全国初审合格报名人数为81252人。

记者：对于做好试卷保密和考风考纪工作，你们有哪些措施？

负责人：我们高度重视执业兽医资格考试试卷保密和考风考纪工作。在试卷保密方面：一是建立健全规章制度。印发了《执业兽医资格考试保密管理规定（试行）》《执业兽医资格考试命题专家管理办法（试行）》《2010年执业兽医资格考试工作规则》等文件，做到依法治考、按章办事。二是加强命题环节保密管理。参加命题的工作人员和命题专家签订保密承诺书，采取全封闭管理措施，有效隔离外界联系。三是强化试卷运送、保管环节保密管理。制定试卷运送、保管方案，明确各相关部门保密责任，并落实保密责任到人；试卷存放在安全保密的保密室，切实做到万无一失。在考风考纪方面：一是印发了《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》，明确对各种考试违纪行为的处理措施。二是加强考场管理，严格考场内外环境设置管理，协调公安、保密、卫生、工业信息化等部门，考场内放置屏蔽仪器，考场外出动信号干扰车，切实加强考场安全、周围环境管理、保密等方面工作。三是严肃处理考试违纪行为，对于违纪人员，视其情节、后果，分别给予口头警告、责令离开考场并取消本场考试成绩、确认当年考试成绩无效、二年内或者终身不得报名参加执业兽医资格考试的处理；有违反治安管理行为的，移交公安机关处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

记者：执业兽医资格考试下一步工作重点有哪些？

负责人：下一步的工作重点：一是加强考务督查。组建巡视员队伍，制定巡视员工作职责，明确巡视员权利和义务；指导各地做好考生资格审查，抓紧确定考试地点，及时编发准考证；组织督察组分赴部分省份，对考试组织、应急准备、安全保密等工作进行专项督查。二是加强考风考纪和保密安全知识教育和考务培训。三是在前期工作基础上，继续狠抓试卷命题保密管理，抓紧招标国家保密局指定的试卷印刷单位，积极与各地沟通协调，制定详细的试卷运送方案。四是积极推进执业兽医管理长效机制建设。起草临床技能考试工作方案，明确考试实施主体、时间、形式、内容以及工作流程等。深入调研水产养殖专业人员考试问题，提出切实可行的考试模式和操作办法。完善执业管理规章制度，明确兽医相关领域执业兽医准入范围，规范执业兽医注册行为。