日本新一代电动汽车战略中的充电基础设施建设

王喜文

（中国矿业大学，北京 10000884466）

1 日本政府出台《新一代电动汽车战略2010》

2009年底开始，由日本经济产业省协同日本各大汽车企业、学术团体共同定期召开“新一代汽车战略研究会”。2010年4月12日正式公布了《新一代汽车战略2010》。战略中设定了到2020年在日本销售的新车中，电动汽车和混合动力汽车等“新一代汽车”总销量比例达到50%的目标，以期能在全球汽车市场的激烈竞争中，运用日本的先进技术优势，达到带动国内经济发展的效果。

日本政府认为，“新一代汽车战略”应该是一个为应对气候问题，实现日本25%节能减排目标，促进电动汽车以及汽车电池发展等的综合战略。所以，将该战略共分为“整体战略”、“电池战略”、“资源战略”、“基础设施建设战略”、“系统战略”和“国际标准化战略”6个部分。新一代电动汽车战略整体图如图1所示。

2 电动汽车能否普及取决于充电基础设施是否完备

充电基础设施分为普通充电站（100 V/200 V）、中速和快速充电站，根据设置场所与充电时间、设置费用等具体情况而定。欧美已经设定了充电基础设施的建设目标，其中，英国与德国已经开始在一些特定的区域内，有计划、分阶段地建设充电基础设施。

日本从2009年开始，在全国8个电动汽车与混合动力汽车（EV&PHV）示范区设定了充电基础设施建设目标，并根据各个区域的特征，按照相应的规划，实施充电基础设施建设以及给予相应的扶持政策。目前，日本政府已经收集了这些示范项目的各项信息，为今后的电动汽车与插入式混合动力汽车发展以及充电基础设施建设提供详尽的参考数据。图2为日本电动汽车与混合动力汽车示范区图。

3 日本的充电基础设施建设战略及行动计划

日本政府充分认识到，电动汽车能否普及取决于充电基础设施是否完备。因而，在新一代电动汽车战略中，重点阐述了基础设施建设战略的三大目标。

（1）在电动汽车正式推广前的“市场预备期”，在政府的扶持之下，通过建设EV&PHV示范区等有计划地、集中地建设充电基础设施。

（2）在“正式推广期”，迎合民间企业的要求，将充电服务商业化，自律地、有效地推进基础设施建设。

（3）结合EV&PHV示范区的经验，2020年以前在日本全国建成200万个普通充电站、5 000个快速充电站。

为此，日本政府为发展新一代电动汽车而制定了详细的充电基础设施建设的行动计划。

3.1 市场准备期内有计划地、集中地建设基础设施

基础设施建设决定电动汽车的发展。“市场准备期”必然存在很多问题，只有通过在规定区域内进行集中基础设施建设，获得最佳实践经验，基于经验横向开展，才能得到有效的发展。为此，日本政府计划以EV&PHV示范区为中心，有计划地、集中地进行基础设施建设。在2010年后，通过推进典型EV&PHV示范区验证项目，引进清洁能源汽车等补助，通过优先分配，促进地方政府与民间企业间不断开展合作。

重点建设可夜间充电的普通充电站。从能源安全以及气候保护的角度出发，家庭用夜间剩余电量为电动汽车进行普通充电也将成为一个趋势。同时，为了不损伤蓄电池寿命，也建议对电动汽车进行普通充电。因此，普通充电站也从2010年开始被视为引进清洁能源补贴的对象，以促进其建设发展。

此外，基于目前的电动汽车的行驶能力，有必要在一定范围内设置可以进行快速充电的设备。按照EV&PHV示范区验证，推进必要的快速充电站、快速充电救援车建设。

3.2 正式普及阶段，充电基础设施建设以民间企业为主

首先，为了建设范围更广、更有效的充电基础设施，在2010年内基于EV&PHV示范区所得到的信息，制定从EV&PHV示范区活动中获取的“EV&PHV示范区最佳实践集”，并构建能够在线获取EV&PHV示范区的活动等新一代汽车综合信息的“EV&PHV示范区信息平台”。

其次，日本政府将加强与快速充电站基础设施推进协会（CHAdeMO：Charge de Move，Charge for Move）合作，推进高效的快速充电站的发展和快速充电站及其系统的国际标准化。CHAdeMO协会成立于2010年3月15日，是由以东京电力与汽车厂商为主的民间企业设立的，旨在快速发展充电站与国际标准化。

此外，日本政府还计划进一步推动计费系统的兼容性研究。目前，相关企业针对普通充电基础设施设置了各自的计费方法与系统。但是，从用户使用便利性角度考虑，充电计费系统无疑应该具备全国兼容性。因而，计划加强计费系统及认证系统的研究，在2015年前保证实现良好的兼容性。

4 结束语

电动汽车产业链上，最关键的环节当属充电站建设。只要看看各大中城市公路边每隔不足5 km就建有的加油站，就能充分了解充电站的重要性。

2010年初，我国已成为全球第一大汽车产销国，但是无论是从汽车企业的生产规模，还是汽车生产技术，我们和国际先进水平、和日本的汽车企业相比仍然有较大差距。我国应借鉴日本汽车产业的前瞻性做法，推动充电基础设施建设试点工作，不断总结经验，推广最佳实践案例，合理布局，强化新一代汽车市场的竞争力。

（本栏责任编辑 孙 晶）

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