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9月10日，工信部节能与综合利用司副司长杨铁生在“全国工业固定资产投资项目节能评估和审查现场交流会”表示，各地工业主管部门在确保“十一五”节能目标完成的同时，也要做好“十二五”工业节能规划研究。

8月26日，该司已经召集了国务院发展研究中心、中国钢铁工业协会、中国石油化学工业协会等科研院所和行业协会，研究部署了“十二五”工业节能规划前期研究工作。在对主要行业提出研究要求后，本次工信部对地方工业主管部门提出同样要求，意味着工信部“十二五”工业节能规划的研究工作已经全面展开。

工信部节能与综合利用司还要求，要认真分析“十二五”及至2020年工业节能领域面临的新形势、新要求，结合本行业的特点、侧重点，以及未来行业的发展趋势，研究提出新思路，科学制定新目标，做到方向明；要借鉴国际上的成功经验和研究成果，有针对性地研究提出各自行业的意见建议，做到措施实。

根据介绍，2020年40％~45％的减排目标已纳入国家经济发展体系的各项指标中，将来会具体落实到具体行业和企业，指导企业未来具体的节能减排行动。（来源：上海证券报 ）

8月26日，国务院组成6个督查组，对河北、山西、内蒙等18个重点地区进行节能减排专项督查；对完成减排有困难的地区，将督促其实施预警调控。

该督查组由发改委、环保部等13个部委组成，检查重点包括各地制订和实施节能减排工作方案情况、淘汰落后产能进展情况、严控新上“两高”项目情况、实施节能减排重点工程情况、加强重点用能企业管理情况、重点领域节能减排工作情况、制订和实施节能减排预警调控方案情况等7个方面内容。（邵晓天）

9月6日，国务院正式发布《关于促进企业兼并重组的意见》。该《意见》明确提出，将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等6大行业为重点，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，推动产业结构优化升级。与此同时，《意见》还指出，要向民营资本开放更多行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。

与此前发布的关于淘汰落后产能文件有所不同，这次国务院发布的文件，新增加了机械制造、电解铝、稀土这3大重点行业的兼并重组。

此前在今年3月传出消息，国内100多家稀土分离企业将兼并重组为20家。与此同时，《稀土行业准入条件》、《稀土工业发展专项规划》和《稀土工业产业发展政策》等草案正在制订。这些文件的基本原则，都在强调淘汰落后产能，提高稀土产业的集中度。

企业兼并重组跨地区受限制的问题长期以来协调不好，这次《意见》里严格提出各个地区要解除封闭性制度障碍。《意见》规定，各地要认真清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，尤其要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。（汤白露）

为推进循环经济发展、建设生态文明社会，凤阳县刘府镇依托资源、区位、效能等优势，积极推进滁州市报废汽车循环经济产业园建设。

凤阳县刘府镇“汽车拆解和二手车交易”市场发展优势明显，滁州市报废汽车循环经济产业园就坐落于刘府镇工业集中区，以现有的滁州市洪武报废汽车拆解利用有限公司为基础投资进行建设，园区占地面积1000亩，计划总投资5亿元人民币，主要建立报废汽车拆解中心、废旧汽车零部件利用市场和再制造基地等，建设工程分三期，一期工程占地450亩，工期一年，将投入2亿元人民币。

目前，该县通过积极争取，产业园已被列为市级循环经济示范园，被安徽省发展改革委认定为首批“省循环经济示范单位”，现正在积极申报国家级示范项目，近期将赴京提交申请报告和示范项目建设方案；按照相关要求，报废汽车循环经济产业园建设已完成了用地预审、选址意向性意见的申报审批工作，正在落实项目用地。

9月14，环境保护部有关负责人向媒体通报，为满足公众的环境知情权，敦促上市公司积极履行保护环境的社会责任，环境保护部近日将出台《上市公司环境信息披露指南》，向社会公开征求意见。

《指南》要求，火电、钢铁、水泥、电解铝等16类重污染行业上市公司应当发布年度环境报告，定期披露污染物排放情况、环境守法、环境管理等方面的环境信息；发生突发环境事件的上市公司，应当在事件发生1日内发布临时环境报告，披露环境事件的发生时间、地点、主要污染物质和数量、事件对环境影响情况和人员伤害情况（如有），及已采取的应急处理措施等；因环境违法被省级以上环保部门通报批评、挂牌督办、环评限批、被责令限期治理或停产整治、被责令拆除、关闭、被处以高额罚款等重大环保处罚的上市公司，应当在得知处罚决定后1天内发布临时环境报告，披露违法情形、违反的法律条款、处罚时间、处罚具体内容、整改方案及进度。9月25日之前，公民、法人和其他组织可以通过传真或电子邮件形式把意见反馈给环境保护部。（孙秀艳）

根据国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，国家发展改革委会同环境保护部和工业和信息化部组织制定了《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》（以下简称《目录》）和《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》，并经国务院批准自2011年1月1日起施行。《目录》包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机五类产品。国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部组成《目录》管理管理会，按照《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》相关原则和程序负责对列入目录产品进行调。（来源：国家发改委）

今年以来，山东省积极落实国家鼓励资源综合利用的各项政策，废物资源综合利用量和综合利用产品产量快速增长，产值进一步提高，效益持续攀升，整体保持较快发展态势。

数据显示，1~6月份，全省资源综合利用企业共利用工业固体废弃物2 814.77万吨、废气27.03亿立方、废水560.47万吨，同比分别增长16.11％、151.7％和101.22％。工业固体废物综合利用率达到96.13％，主要再生资源回收利用率达到86.41％。在全省重点统计的22类综合利用产品中，包括混凝土、刨花板、砌块等在内的20类产品产量保持增长。

上半年，全省资源综合利用产业实现产品产值（当年价格）178.19亿元，同比增长22.67％；实现销售收入172.67亿元，同比增长17.52％；实现税金10.29亿元，同比增长11.20％；实现利润14.32亿元，同比增长40.74％。

其中，建材及其他类企业完成产值131.88亿元、实现销售收128.98亿元、税金7.35亿元、利润10.22亿元，分别增长22.04％、21.52％、23.34％和56.18％；资源综合利用电厂完成产值46.31亿元、实现销售收43.69亿元、利润4.10亿元，分别增长8.47％、7.11％和12.88％。

9月14日，为加快实施绿色印刷战略，促进我国印刷产业发展方式转变，实现新闻出版强国目标，推动我国生态文明、资源节约型、环境友好型社会建设，环境保护部、新闻出版总署在新闻出版总署举行了“实施绿色印刷战略合作协议签约仪式”。

根据此次签署的合作协议，环境保护部和新闻出版总署两个部门将共同成立实施绿色印刷战略工作领导小组，研究制定绿色印刷行动方案，制定发布印刷环境标志标准，完善绿色印刷评价体系，在印刷企业中推广执行绿色印刷标准，优先开展中小学教材的绿色印刷工作，并逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广，同时加强对印刷企业实施绿色印刷的政策扶持，淘汰落后印刷工艺、技术和产能，推动我国印刷业加快绿色转型和升级。

此前，新闻出版总署已经组织上海和北京的7家出版单位及11家印刷企业开展了2010年秋季中小学教材绿色印刷试点工作，2010年秋季中小学教材共有52种1400多万册采用了绿色印刷，覆盖20余个省（区、市）。（周文颖）

9月14日，商务部公布的数据显示，今年前8个月，全国共办理汽车以旧换新补贴车辆21万辆，发放补贴资金29.55亿元，拉动新车消费253亿元。

今年以来，我国汽车以旧换新工作进展加快，平均每月受理补贴车辆约为去年月均补贴车辆数量的6.9倍。其中，8月全国共办理汽车以旧换新补贴车辆2.4万辆，比7月增长82％，发放补贴资金3.4亿元。

从车型看，汽车以旧换新补贴轿车数量占比最高，其次为大中型载客车、轻微型载货车。1~8月全国共补贴轿车近9万辆，约占补贴车辆总数的42％，补贴大中型载客车、轻微型载货车分别占补贴总数的30％和17％。

从地区看，汽车以旧换新补贴车辆数量居前10位的是江苏、浙江、山东、安徽、河北、四川、河南、江西、辽宁、广东，合计占补贴总量的73％。其中，江苏、浙江办理补贴车辆数量均超3万辆。（王希）铅企业建成时间较早，生产规模偏小、生产工艺比较落后、污染治理水平不高，部分企业邻近居民集中区、学校等环境敏感目标，且均不能达到2010年3月1日开始实施的环保部《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）相关要求，存在严重的环境安全隐患。联合检查结束以后，各部门依据各自职责将检查中发现的各类问题进行了梳理并将调查报告提交至市环保专项行动领导小组办公室。市环保专项行动领导小组根据各部门的调查报告确定全市再生铅企业的挂牌督办案件名单以及综合整治方案，将在近期内召开联席会议通过后付诸实施。目前，全市八家再生铅企业中除重庆春兴再生资源有限公司外均已停止生产（重庆春兴再生资源有限公司于8月底完成了强制性清洁生产的前期准备工作，于是恢复了生产以便对污染排放情况进行监测）。

（来源：环境保护部）

近日，重庆市环保局牵头，市经信委、市工商局、市安监局、市卫生局和市国土房管局等部门联合对全市所有的八家再生铅企业进行了现场检查。检查中发现，全市大部分再生

9月17日，科学技术部副部长张来武在国新办节能减排科技创新新闻发布会上介绍说，“十一五”期间，国家科技计划累计安排节能减排研发项目经费超过100亿元。他还表示，下一步打算把新能源汽车推广示范应用工程试点从13个城市扩大到25个城市，并且在公共服务领域里进行补贴，把补贴的政策逐渐推广到私人购置领域，将推动战略性新兴产业在国际水平上进行竞争和发展。

2010年是中央政府实现“十一五”节能减排目标的最后一年。根据规划，要完成“十一五”降耗20％的目标，今年单位国内生产总值能耗还要下降5.2％。张来武认为，国家科技计划节能减排研发项目为国民经济单位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撑。

2010年9月7日，工信部节能司在京召开工业固体废弃物综合利用示范基地研讨会，节能司副司长高东升出席会议并作出重要指示。来自甘肃、云南、贵州、安徽、山西、广西、湖北、江西、河南、河北、内蒙古、辽宁、山东、四川、上海15个省市17个地区工业主管部门及中国资源综合利用协会的的代表参加了会议。会议由黄建忠处长主持，高东升副司长对示范基地能够起到的带动作用给予了充分肯定，并对基地建设的目标和方案提出了明确的要求。17个地区对当地工业固体废弃物综合利用情况及发展目标进行了汇报。

本次研讨会的召开，交流了情况，研究了问题，达成了共识，理清了思路，能够有效地推动工业固体废弃物综合利用示范基地工作的开展批，提升我国工业固体废弃物综合利用的水平。（王树谷）

清远天恒金属有限公司是广东华清再生资源有限公司的全资子公司，其属下的低氧铜杆项目于9月1日开始进入了全面筹建阶段。

低氧铜杆项目是天恒公司的重点项目，与已经投产的阳极板项目一起，将成为华清公司产业升级的重要组成部分。低氧铜杆项目采用国内先进的“竖炉”生产工艺。该工艺具有产品质量稳定、能耗低、产量高的特点，投产后将具备10万吨的铜杆产能。天恒公司的低氧铜杆项目依托华清公司现有的原材料资源和资金实力，将为华清公司乃至清远地区的再生行业发展增添力量。

天恒公司低氧铜杆项目目前已经完成了人员组建、生产设备采购、设备基础建设、生产配套设施准备等一系列基础准备。在后续的工作中，将在设备安装、工艺掌握、品质控制、经营管理、销售策划等方面展开全面的实施建设工作，力争把天恒公司建设成为国内一流的铜杆生产企业。

由中国恩菲工程技术有限公司主持、济源金利冶炼有限责任公司参与的国家发改委重大产业化技术水平开发专项——液态高铅渣侧吹直接还原技术顺利通过了由中国有色金属工业协会组织的专家技术鉴定，这一重大创新成果的取得，将粗铅综合能耗进一步降低。

在实际运行过程中，液态高铅渣侧吹直接还原技术具备明显的技术和经济优势：由于连续作业，工艺操作简单，渣含量2％以下，铅渣分离效果好，原鼓风炉工艺渣含铅大于3％；直收率按投入产出实物计算达97％以上；采用廉价的还原剂代替价格昂贵的冶金焦，致使铅冶炼能耗和生产成本大幅降低。

一年的运行实践表明，若原矿品位大于55％，每吨粗铅综合能耗折合标准煤380公斤可以下降到每吨标准煤200公斤以下，是迄今为止世界炼铅工艺的最低能耗。