高校维修改造施工管理探讨

刘光辉

（哈尔滨工程大学，黑龙江，哈尔滨150000）

1 高校维修改造施工管理工作的现状

我国高校高校后勤维修管理正面临着从传统管理向现代化管理的转变，从事维修管理工作的人员中绝大部分是由后勤管理组织转移过来的，许多管理人员不能适应现代维修管理的需要，市场意识落后，专业知识欠缺、服务意识不强。严重阻碍和制约了高校维修管理向专业化、现代化水平的发展。而从其所管理下的一线维修人员看，维修人员大多是凭经验工作，文化素质和专业技能上达不到维修管理工作的要求。而且这些人员均没有经过专业培训，管理水平不高，服务行业不规范，严重制约高校维修工作的发展。

2 维修改造施工管理的内容要点

2.1 计划管理

根据学校财力物力，对需要维修的项目进行周密的调查，并按资金需求和轻重缓急划分为零星工程、抢修工程和专项工程，明确年度维修工作或者是某一建筑物的维修任务实现目标，强化维修工作计划与决策的严肃性，减少维修工作中的盲目性。维修计划的确定，应既有超前性又有实现的可能性，还必须能满足学校发展的需要。对已签订合同的各维修工程要依据合同工期及投标承诺，要求施工方编制详细的项目工程施工组织计划，定目标，定计划，定方案，定措施，定制度，定落实，长计划短安排，合理安排工期，保证计划目标的顺利实现。要求施工单位必须按设计要求、合同条款及现行的技术标准、规范、规程、试验标准进行施工，施工人员要严谨细致，认真负责，做好施工原始记录。要做到施工质量的事前控制、事中控制和事后控制。

2.2 预算管理

由于维修施工较之基建施工的变动性大，这就要求工程决算不仅要审核施工单位所提供的竣工资料，而且必须在施工过程中，注意收集各种相关资料，做好竣工决算的基础工作。只有认真编制维修项目的竣工决算，才能检验概算和预算的准确性。要杜绝定额套用模糊、混乱的现象。要杜绝工程量和工作量存在虚假现象。要杜绝用料名不副实和吃价差的现象。竣工决算是一项涉及面广、内容复杂、技术性很高的工作，加强对其审查，确保竣工决算的质量是资金控制最重要的工作环节。

2.3 施工管理

维修施改造施工管理是整个维修管理工作的中心环节。施工阶段必须按照设计要求、合同条款、施工规范及建设文件进行，确保工程的顺利进行。维修施工管理要健全职能机构，加强管理队伍的建设，这是提高维修管理质量，包括施工管理中质量控制与进度控制水平的根本途径。施工队伍的质量、信誉直接影响着维修工程的质量，要认真调查施工队伍技术力量配置情况，挑选合适的施工单位与之签订工程合同。维修施工管理必须对施工质量和进度进行控制。

2.4 质量管理

对维修改造工程项目和零小修项目，维修工程技术管理人员要熟悉图纸和维修现场环境,在学校管理方、使用方或设计方的指导下进行图纸会审或现场交底。要坚持上道维修施工工序不合格，下道维修工序不进行；要坚持定期检查与经常性检查相结合，严把材料质量关，严把施工工艺关。现场管理人员要及时发现和纠正施工中存在的问题。对一些如电气焊、水暖、电气等特殊工种，要全部持证上岗。对于质量意识强，质量工作好的个人及班组，单位给予定期奖励，对质量意识差的个人与班组给予经济惩罚。定期召开施工质量会，进行总结和研讨，增强质量意识，全面提高工程质量。施工质量控制涉及维修管理的方方面面，应以全面质量管理的思路来对待，抓好施工过程中每一个环节的施工质量是至关重要的。

2.5 材料采购管理

建筑维修材料造价约占维修工程总造价的60%～70%,做好材料的采购管理，对于提高工程质量，节省工程投资，具有重要的现实意义。市场经济的多元化，决定建筑维修所用材料的品种、价格、规格和质量的多元化，这给维修工程的质量和竣工验收带来了不少问题。这一般体现在学校维修管理部门或学校使用部门不可能对所有的维修材料进行一一的指定价格，即使能够全部指定价格，其所购买的材料也存在质量认证的问题，就是所说的“花一分钱，买一分货”，也有可能出现“花一分钱，就买到半分货”的情况。

2.6 资金管理

投资控制是维修管理的重要组成部分。投资控制主要通过工程的概算、预算和决算进行，建立和健全预决算工作制度，提高预决算工作质量，对于合理使用维修资金、降低维修成本、充分发挥投资效益具有重要意义。根据维修计划及其目标控制编制与审查维修工程的概算和预算，一方面可以达到降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的，另一方面可以作为维修的资金流量分析资料，以便准确、及时地调度维修工程所用资金，降低财务成本。为此，必须加强工程概算和预算的工作，提高概算和预算的准确率。针对维修工程的施工特点，尤其要加强工程的竣工决算工作。

2.7 竣工验收管理

在维修工程竣工验收之时，组织有关人员对竣工工程进行复查，发现问题及时设专人解决；采取措施，保护好易损坏、易丢失的附属设施；拆除临时设施，恢复临时占地，进行材料回收；组织有关人员进行竣工资料的整理。对于维修管理工作或一个建筑物的现状，通过归档的图纸资料，可以迅速弄清情况。如果维修档案资料不完全、不准确，就会对工作造成影响甚至造成失误。

3 管理中应注意的问题

3.1 合同签订中应注意的一些问题

在合同中要明确规定施工质量标准、施工工期以及违约责任，以保护双方的合法权益。要在合同中明确一些特殊项目要求和施工工艺要求，为以后竣工验收和竣工结算提供必要的依据。

3.2 工程施工可行性的前期探讨

要对申报的维修改造项目进行可行性研究，讨论施工的必要性和可行性，避免重复建设，节约有限的维修资金。

3.3 人员管理工作

加强人事管理力度，对一些不称职的员工进行清退转岗，始终保持一个精干高效的员工队伍，避免出项人浮于事，三个人干不完一个人的工作量。

3.4 节约管理工作

加强施工现场和办公室管理部门的节约化管理，降低损耗，杜绝浪费和不必要的消耗。

3.5 完善员工考核工作

对员工的工作考核进一步细化，建立员工全年考核档案，避免出现一些员工年初躲着干活，年底突击表现的现象。

3.6 加强技术改造工作

在项目施工过程中推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设的科技含量，加大科技投入，提高技术装备水平，即可以保证质量，节约时间，又可以节约人力物力，使维修工作节约资金，提高效率。

4 结束语

随着国家高等教育的快速发展，高校办学规模不断扩大，校园基础设施建设逐年增多，后勤各种配套、维修与改造工程的规模和数量大幅度增长。所以，高校的维修改造施工管理工作是确保教学、科研顺利进行，促进学校发展的一项关键工作。提高与加强维修改造施工工作的质量和科学管理是新时期高校后勤工作的一项重要内容。管理好维修改造工程，让有限的资金发挥最大的作用，促进高校的又好又快发展，是高校后勤维修改造施工管理工作的重中之重。

[1]朱庆森.浅谈高校维修施工管理人员的职业道德[J].中国高校后勤研究，1996-04-15.