农业科技成果转化的实践与分析

张文瑛　高春新

摘要：“十五”以来，山东省农业科学院的科技成果转化工作加速发展，成果转化率达到90％以上，每年通过科技成果转化创造社会经济效益近50亿元。成果转化的主要途径是：建立示范基地、发展科技企业、与农业龙头企业合作进行成果转让、开展科技服务等。成果转化工作快速发展的主要经验是重视管理；着力于突破性源头创新；注重实验室阶段的中试和成果熟化；坚持走政府扶持、市场化运作、公益性服务相结合的新时期科技成果转化之路等。

关键词：科技成果；转化；实践；分析

中图分类号：S－3(252)文献标识号：A文章编号：1001—4942(2009)08—0116—03

山东省农业科学院始终把为农业、农村、农民服务作为科研工作的出发点和立足点。特别是“十五”以来，随着我国市场经济的发展和农业产业化的推进，我院在着力抓好科技创新的基础上，把科技成果转化作为服务“三农”的重点工作，按照省委、省政府关于农业工作的总体部署，紧紧围绕全省农业生产的热点、难点和焦点问题，通过多种形式促进科研成果向现实生产力转化，为提高农业效益、增加农民收入，繁荣农村经济做出了重要贡献。

1“十五”以来科技成果转化的实践

1.1建立了一批高水平科技成果示范基地

根据某项科技成果所需要的生产环境，在一定范围内建立示范基地，把已经培育成功的科技成果放到基地中进行实际应用，让农民亲眼看到成果的增产增收效果，配合一定的宣传工作，使农民认识、相信并自愿接受这项成果，是进行科技成果转化的有效途径。我院十分重视示范基地建设，不断提高示范基地的建设水平和示范效应。近年来，在巩固发展原有示范基地的基础上，围绕山东省八大优势产业带中的11类优势农产品，以优质小麦、专用玉米、出口花生、抗虫棉和无公害果菜为重点，新建了一批优质农作物示范基地；以高产奶牛、良种猪和优质鸡为重点，新建了一批畜牧示范基地。与全省30个强县、30个弱县建立发展战略合作，在30个弱县建设了一批综合性成果示范基地。目前，我院已在全省优势农产品主产区建立50多处科技示范基地，在80多个市、县建立推广服务联系点220处，其中“万亩”以上的高标准示范基地30多处，带动辐射面积超过300×104 hm2，形成了以各种种植和养殖基地为龙头、遍布全省17个市地的成果示范推广网络。这些示范基地的建立，有效地展示和推广了我院科技成果，带动了农民致富。

1.2成立了一批科技型企业

发挥科研单位的科研、人才、成果等优势，运用市场机制，通过创办科技型企业转化自身成果，是科技成果转化的又一重要途径。这类科技型企业按照市场需求开发新技术、新产品，直接服务于农民，形成了科技服务“三农”的新生力量。在“科研立院、产业富院”方略的指引下，我院科技型企业的规模和实力都得到了长足发展，目前全院有限责任公司已达20多家，经营范围涉及动植物良种、农药、兽药、农畜产品等20多个领域。山东鲁壹棉业科技有限公司、山东奥克斯生物技术有限公司、山东健牧生物药业有限公司被认定为省级高新技术企业，山东奥克斯生物技术有限公司和山东鲁研农业良种有限公司被命名为济南市农业产业化龙头企业，山东兴牛乳业有限公司被命名为山东省重点农业产业化龙头企业。随着这些企业的发展壮大，对我院科技成果转化发挥的作用也越来越大。鲁研农业良种有限公司年经营小麦良种超过600×10⁴t。山东奥克斯生物技术有限公司引进高产奶牛300头，移植胚胎4万枚，建立高产奶牛核心群5个，胚胎繁殖高产奶牛1万头，建立了我省首家奶牛种公牛站，推动了全省奶业发展。这些企业把本院科技成果直接推向农民，在帮助农民致富的同时增强了我院的内部活力和可持续发展能力。

1.3与企业联合进行科技成果产业化开发转化

农业龙头企业经过多年的探索，走出了一条具有中国特色的“企业加农户”的发展模式。与这些企业合作，将这种模式改进为“科研单位加企业加农户”，不仅可以利用企业的销售网络推广转化科技成果，而且解决了农产品的销路问题，消除了农民的后顾之忧，又给龙头企业提供了科技支撑，可谓多赢之举。我院作物所与国家级重点农业龙头企业“半球集团”合作推广优质小麦品种，通过订单收购实现优质优价，确保了农民的利益。棉花中心与“山东中棉公司”、“农兴公司”等企业合作，在省内建立抗虫杂交棉鲁棉研15号制种基地10余处，2005年制种面积达4 000 hm2，累计推广近133.3×104 hm2。在鲁棉研15号等抗虫杂交棉品种的带动下，棉花杂交制种在全省迅速发展。成为一项适合我国国情的劳动密集型产业，培植了全国最大的抗虫杂交棉制种基地县一惠民，走出了一条“依托一个品种，发展一项产业，带动一批企业，致富一方百姓”的新路子。

1.4通过成果转让提高科技成果转化率

随着科研单位和科研人员知识产权保护意识的增强以及国家相关配套政策的完善，科技成果转让已成为成果转化的重要形式之一。近年来，我院在小麦、玉米、棉花、水稻新品种权和新兽药证书等技术成果转让方面取得新的进展。玉米所、棉花中心等单位对拥有自主知识产权的新品种，通过品种权转让的形式，利用社会力量提高了科技成果转化率。玉米所已申请植物新品种保护的品种达80多个，其中半数以上进行了转让或合作开发。家禽所把研制的新兽药证书向具有开发条件的企业转让，使科技成果得到了及时转化，与受让企业和受惠农民实现了共赢。

2科技成果转化的成功经验

2.1充分重视、加强管理是成果转化的保障

我院始终把科技成果转化作为科研创新的重要组成部分和最终目的，把推动农业发展和农民增收作为义不容辞的责任，院党委和院行政明确-提出：把工作出发点和落脚点放在为“三农”服务上；把科技成果写在山东大地上；把成果转让的效果作为检验成果水平的重要标准。每年都拨专门经费用于成果转化和科技推广。院主要领导亲自抓科技成果转化，并明确2名院领导分别负责科技产业和科技推广工作。设立科技产业处，规划科技产业发展，负责日常管理和自身成果转化。在院科研处设立推广科，负责科技推广的协调工作。各研究所也都有领导班子成员分工负责。为强化监督管理，把科技成果转化纳入处(所)长年度考核和任期目标考核指标。为调动积极性，我院建立了科技开发奖励机制和推广服务评价体系，分别对院办企业自身成果转化和面向全省进行成果推广成绩突出的人员进行表彰奖励，有效地推动了全院的科技成果转化推广工作。

2.2突破性自主创新是成果转化的基础

不断推出创新性强的科技成果是成果转化的首要基础。我院把科研创新作为全院工作的重中之重，采取多种措施推动科技创新。“十五”以

来，建成国家级创新平台7个，部级创新和服务平台17个，省级创新平台17个。在省科技攻关、良种工程和国家科技支撑、“863”、“973”、“948”、转基因专项、跨越计划等重大科研项目支持下，我院在优质小麦、夏玉米、抗虫棉、出口大花生、落叶果树及设施技术、畜禽杂优利用、转基因育种、胚胎移植、生物制品等研究领域取得一系列国内领先水平的技术成果，共获得省部级以上科技奖励140余项，其中国家级奖励18项。突破性自主创新为成果转化创造了基本条件。

2.3专门立项是成果转化的导向和支撑

为保证农业持续稳定发展，政府部门先后推出了一系列推动农业科技成果转化的研发项目，如：农业部跨越计划项目、农业部丰收计划项目、科技部成果转化资金项目、山东省重点科技成果推广项目、农业综合开发、农业良种补贴项目等，院里还专门设立了产业研发基金等项目。这些项目的实施，对实现农业结构战略性调整、推动农业增长方式转变发挥了重要的导向作用，并为科技成果转化提供了经费、人员、技术等方面的保障。2004年鲁研公司申报了国家高技术产业化现代农业专项——山东鲁研农业良种有限公司优质小麦良种繁育高技术产业化示范工程，总投资5 900多万元，建成优质商品粮生产基地3.3×10⁴hm²。由棉花中心主持、有关技术推广部门和棉种企业参加完成的“黄淮棉区500万亩抗虫杂交棉新品种及高效栽培技术示范推广”项目(省财政厅支持的山东省农业重大推广项目)，创杂交制种规模、推广面积、经济效益、制种体系等多项全国之最，把我国转基因棉花杂种优势研究与应用提高到一个新的水平，获国家农牧渔业丰收一等奖。

2.4科技成果熟化是成果转化的必备条件

一项成果能否转化，转化到什么程度，除了成果本身的创新性以外，还要看成果成熟程度和应用条件，因此，应加强对成果的中试和熟化研究，使成果推出去即可用于生产，并取得应有效果。尤其是农业科研成果受环境条件和自然气候的影响较大，在实验室研究的成果必须在自然环境下经过多点多次试验才能确定其适应性和稳定性。成果熟化还应充分考虑其社会环境和条件，新品种选育研究的初选阶段，发现农艺性状优异、有开发利用价值的品种苗头后，应当及时申报品种审定试验；对符合新品种保护条件的品种，还要申报新品种保护测试，以期在品种通过审定时能够得到新品种保护，为新品种向种子企业转让开发创造必备条件。“十五”以来，我院在加强成果熟化方面做了大量工作，各项研究都建立了初试、中试、生产试验基地，每项成果都在大量成功试验的基础上，通过管理部门验收、鉴定之后才推向社会。由于重视了成果熟化，确保了成果转化效果，我院科技成果的信誉度大为增强，社会贡献率也随之提高。2008年，在全省农作物良种补贴项目招标中，我院棉花、小麦、花生良种中标面积分别占全省种植面积的70％、50％和60％。

2.5科技服务是成果转化的重要措施

一项成果推向生产离不开前期宣传和后期服务。我院十分重视科技服务工作，通过科技下乡、技术培训、现场观摩、电话咨询、实地指导等多种形式开展服务。除此之外，还根据农时需要，每年春季和秋季组织领导专家分赴全省17个地市开展两次大规模科技服务活动；选派业务水平高、实践经验丰富的专家进村入户，开展百名专家服务百村计划；建立科技服务联系点并签订服务协议，形成了覆盖全省的科技服务网络；开通了30部咨询服务热线电话；建立了山东省星火科技网，为成果转化发挥了重要作用。

实践证明，在我国市场经济和以家庭承包责任制为主要特征的农村经济体制下，政府引导、公益性服务与市场化运作相结合是新时期农业科技成果转化的成功之路。

3结语

“十五”以来，我院科技成果转化取得了飞跃式发展，为全省农业发展做出了巨大贡献。我院育成的小麦、玉米、棉花、花生、果树品种分别占全省种植面积的50％、40％、80％、60％、60％，成果转化率达到90％以上，每年通过科技成果转化创造社会经济效益50多亿元。但我院的科技成果转化仍有很大的发展空间。要进一步推进我院的科技成果转化，需要在以下几个方面做出努力：一是要做大做强院办企业，提高科技成果的自我转化能力；--是要树立科学的人才观，积极培养和引进科技成果转化方面的突出人才；三是完善“研、企、农”合作模式，把我院科技成果转化工作推向一个新水平。