当前高校财务管理存在的问题与加强管理的措施浅析

　　摘要　近年来，随着我国大力发展教育事业，许多高等院校得到了蓬勃发展，但是在发展的同时也遇到了许多困难和问题，其中，如何管好、用好资金，提高财务管理水平，成为各高校面临的新课题。
　　关键词　高校；财务管理；存在的问题；加强管理的措施
　　中图分类号　G474　文献标识码　A　文章编号　1005-6432(2009)27-0037-01
　　
　　1　高校财务管理存在的问题
　　
　　1，1财务管理观念淡薄，缺乏风险意识
　　高校财务会计仍沿袭传统的“报账型会计模式”一记账、算账、报账，这些仅限于对历史数据和解释信息的提供，只做到了事后监督，事前预测、事中控制、事后分析却忽视了。
　　1，2预算编制不科学
　　有些高职院校仅仅是为了满足主管部门或财政部门的需要，使预算流于形式，脱离实际。
　　1，3教育经费的使用效益有待进一步提高
　　目前。在一些高职院校中师生比例不尽合理，学校行政和后勤人员过多；不少高职院校的教学仪器、设备和图书资料利用率不高；供电、供水、供暖、供气设施严重老化，基础实验室条件和通信设备十分陈旧，这些无疑进一步加重了经费投入不足的矛盾。
　　1，4资金来源渠道单一，巨额贷款加大了财务风险
　　国家扩招政策实行以来，许多学校办学起点升格，在国家、地方财政拨款和自筹收人等无偿uP933NpTYBxRDIY0jdbHCd8RADTsGXCWU096xNujgVA=性财务的支撑已远远不能满足学校对资金需要量的情况下，许多高校向金融机构贷款建校，加大了财务风险。
　　
　　2　加强高校财务管理的有效途径
　　
　　2，1高校财务管理理念的创新
　　管理是一种固定的制度体系，管理的核心是人，是对人的一种“规制”。确立财务管理不仅仅是一种权力，更不能“以钱为本”，要坚持“以人为本”的思想。
　　2，2加强预算及预算执行的管理
　　预算管理是高等院校进行各项财务活动的前提和依据，随着高校资金来源多元化和支出多样化，原有的预算管理已不符合高校形势发展的需要，必须以大收大支的概念建立新的预算管理。在编制支出预算时，要量入为出，在公用经费中要向教学和科研倾斜，压缩行政性开支。
　　2，3建立、健全并完善高校内部控制
　　建立一套适合学校具体的内部控制管理制度，并形成相互牵制、相互制约、以预防为主的监控防线。建立事前请示事后监督体系，在会计核算的基础上，对各项业务收支等活动进行日常和周期性的检查。通过常规审计、离任审计、效益审计等手段，对会计部门实施内部控制和监督，强化对内部控制制度实施情况的检查和考核。
　　2，4监管与服务并举，稳妥推进学费清欠工作
　　加大申请助学贷款的力度，建立学生费用收缴工作奖励基金，用于奖励学生收缴工作中发生的交通费、住宿费、邮寄费等必要工作开支。加强服务意识，尽量避免学费被学生挪作他用。稳定特困生的情绪，提供勤工助学岗位。但是对恶意拖欠学费的学生，加强“立法”，在学生违纪处分中规定恶意欠费行为做记过以上处理。
　　2，5建立校长领导下的总会计师制度
　　高校筹资多元化使高校的经济活动日趋复杂，设置总会计师专职主管学校的经济工作，直接对校长负责，总会计师作为财务工作的主要负责人，全面负责本单位的财务会计工作，参与本单位的重要经济问题的分析和决策，是校长的参谋。
　　2，6完善高等学校财务指标，加强财务分析能力
　　在市场经济体制下，高校自主办学的法人地位得到加强，各类经济决策行为依赖于财务分析得出结果。这就需要进一步改进财务分析方法，建立完善分析系统。通过会计报表等重要指标进行分析，确定潜在的风险。及时控制及分散风