会计信息质量亟待提高

2009-12-29 00:00:00李文莉
中国市场 2009年27期


  摘要 市场经济体制下,向管理者、投资者、债权人等提供会计信息是会计工作最重要的目标。会计信息质量的高低,即会计信息真实可靠性程度如何,将直接影响信息需求者的利益。如何采取有效措施,提高会计信息质量,是亟须解决的现实问题。
  关键词 会计信息;质量;失真
  中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 1005-6432(2009)27-0030-01
  
  1 会计信息失真的原因
  
  虚假的会计信息扰乱了整个经济秩序。首先,使国家税收和国有资产大量流失,给国家造成很大的损失;其次,报表所显示的虚假业绩,使投资者的希望化为泡影;最后,虚假的会计信息成为某些人头戴乌纱、拉选票的筹码,使社会腐败现象日趋严重。可以说,会计信息失真越来越成为社会发展的一大“顽症”。
  (1)会计法规、准则、制度不完善,难以保证会计信息的质量。近几年,我国陆续制定或修订了《会计法》、《公司法》等相关法律规范,但是还存在许多不完善的地方,基本会计准则和具体会计准则之间,具体会计准则和行业会计准则之间,会计准则与财务通则之间,会计准则与税收制度之间,都存在不相协调甚至冲突的地方。
  (2)监督处罚力度不到位。一是监督机构设置不规范,我国已经设置有财政、审计、税务、银监等行政执法机关和会计事务所、审计事务所等社会监督力量,但实际上存在各自为政、职能交叉的矛盾,造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。二是查处打击力度不够,虽然文件对一些制造虚假会计信息处理都有明文规定,由于顾及人情关系,对查出的问题常常是大事化小、小事化了,对违纪违法行为避重就轻或视而不见。
  (3)会计人员素质偏低。一是知识素质不高。二是职业道德素质不高。
  (4)中介机构作用发挥不够。目前,我国已建立了会计师事务所、审计师事务所等履行监督职能的社会中介机构,但注册会计师审计业务的不规范,进一步助长了做假账、提供虚假会计信息的风气。
  
  2 提高会计信息质量的措施
  
  (1)加强法制建设,完善财会相应法规、制度zlGhXymVkYwQlqKYyO0zmQ==。首先在法律上坚持公平税负、平等竞争的原则。2008年1月1日生效的《中华人民共和国企业所得税法》已经明确规定内、外资的所得税税率统一为25%,这会从根本上引导企业不做假账;其次要及时修订和完善会计准则、会计制度,以适应新情况、新事物和新问题;最后还应注重相关法律规定,增强可操作性,并严格执法。
  (2)加大有关部门人员的法规培训力度。《会计法》的修订和实施,对规范会计行为、保障会计资料的真实可靠提供了有力的法制保障。但是,《会计法》的贯彻实施状况如何,仍将是影响会计信息质量的一个重要因素。我们必须加大对会计人员、单位领导人进行法制法规的宣传与培训,明确新会计法中,有关单位负责人对会计信息真实性负主要责任的规定,确保会计工作的有序进行。
  (3)加强中介机构管理,充分发挥其职能作用。第一,加强中介机构本身的社会监督。这不仅包括加强财政、审计、税收等部门对中介机构的监督,也包括建立举报制度,广泛搜集造假信息、造假证据,使中介机构的造假行为暴露无遗。第二,加强注册会计师组织——中国注册会计师协会的建设。
  (4)提高会计人员的职业技能和职业道德水平。一是广泛宣传会计诚信的重要性,教育会计人员以“不做假账”为道德准则,以《会计法》为行为准则,树立正确的人生观和职业观。自律、自重、自强,上顶住压力,下挡住诱惑,维护会计人员良好的社会形象;二是加强会计人员继续教育,提倡会计人员终身教育观念,使其不断提高素质,积累经验,更新知识,提高其职业判断技