后危机时代中小企业如何发展和生存的思考

倪润霞

摘 要:中小企业是我国国民经济和社会发展的柱石,中小企业的发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础。受国际金融危机冲击,我国部分中小企业生产经营面临困难。国家及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,努力改善中小企业经营环境。中小企业应积极利用国家政策,克服困难,转变发展方式,实现又好又快发展。

关键词:中小企业 生存发展

中图分类号:F276.3 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-249-02

一、中小企业的经济地位及现状

中小企业量大面广,覆盖国民经济各个领域,是最富活力的经济群体。改革开放30年来,我国中小企业和非公有经济从小到大,迅速成长,数量增多,素质提高,已成为推动国民经济和社会发展的重要力量。它对提升全国经济的创新能力,配合大企业高效运作,优化产业结构,促进地区平衡,以及提高整个社会经济运行质量等方面起着举足轻重的作用。

有关资料表明,目前我国中小企业已达3660万户(包括个体工商户)。截至2008年底,全国实有企业971.46万户,其中99%以上是中小企业,创造了中国一半甚至超过一半的GDP。上缴税收占50.2%,出口额占全国出口的68%左右。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中,中小企业占到80%以上。

中小企业成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约80%的城镇就业岗位,吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上新增就业人员、70%以上农村转移劳动力。有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题,缓解劳动力供求矛盾,从而保证了社会的稳定和经济的发展。

中小企业正成为我国创新的主力军。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域,向基础设施、高新技术等领域拓展。目前中小企业在不少地方已形成产业群,是产业链中的重要组成部分,是专业化协作的基础,部分企业成为大企业配套的供应商。很多中小企业努力向“专、能、特、新”方向发展,是创新不可忽视的力量。

中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计,中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重;在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域,中小企业出口比重也在逐步提高。

在当前国际金融危机影响加深、我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,加快中小企业健康发展,对促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定,具有重要意义。

二、中小企业面临的问题

2007年下半年以来,随着世界金融危机的蔓延,世界的实体经济明显下滑,对我国的国民经济造成了很大的冲击。中小企业增幅回落,盈利空间被逐步压缩,一批中小企业,出现关、停、半停工,甚至倒闭的状况,更多的中小企业则受困于经营环境恶化,企业利润下滑的危机。根据国家发展和改革委员会2008年8月份公布的数据,规模以上的中小企业停产6.7万家,下岗的工人两千万人,2009年以来还在继续增加。我国的中小企业正在经历着一场几十年不遇的严峻挑战。

1.生产成本大幅度上升。主要表现为:资金成本提高,从2007年以来,央行存款准备金比率已调高15次达17.5%,加息6次,一年期贷款基准利率达7.47%,银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%～40%;劳动力成本的上升,随着新的劳动合同法实施后,企业用工成本上升,部分劳动密集型中小企业的成本平均增加20%~30%;企业资源环境成本和原材料成本增高;外部输入通胀压力,进口的石油、铁矿石、有色金属等商品价格持续大幅上涨也直接影响企业生产成本。

2.融资困难,这是最大的困难。“中小企业融资难,是因为我国的金融体系的结构、金融市场的发育程度、金融体制改革的程度,这三个方面跟中小企业多元化融资需求之间出现不协调”(中国中小企业协会会长李子彬2009)。再加上中小企业本身的产权制度不明晰;财务制度不健全,财务账目透明度不高;财务数据失真,银行与中小企业信息不对称;中小企业整体素质不高;自身实力有限,固定资产数额较少等因素,造成中小企业贷款相对于大企业贷款风险高,贷款成本大。四大商业银行、9家股份制银行乃至114家城市合作银行都不太愿意给中小企业贷款,很多国有银行已从县级的集成网点撤出来。长期以来,我国中小企业贷款占全部金融机构贷款比重只有22%左右,而且直接融资极不通畅。融资难、贷款难已成为制约中小企业发展的“瓶颈”,大大制约了中小企业的快速发展。

3.外贸出口受阻,国际市场萎缩。美国次贷危机后全球经济下行,直接导致国际需求下降、企业出口减少。2008年上半年,中国出口增速比2007年同期放缓5.7个百分点,对美出口增速较2007年同期回落9个百分点。外汇汇率和出口退税率的变动对中小企业产品的国际竞争力有较大影响。自汇率改革以来至2009年一季度末,人民币对国际主要货币汇率出现全面升值态势,其中,人民币对美元汇率升值21.11%,对欧元汇率升值10.59%,对日元汇率升值5.02%。同时,出口退税率或下调或取消,一些传统行业出口退税率从13%骤降至5%～8%。在汇率、退税率的双重压力下,相当多的传统制造业企业经营陷入困境。

三、中小企业的利好政策

面对中小企业的经营困难,2008年下半年,中央及时出台了一系列相关政策措施,加大了财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境。2009年8月19日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究部署进一步促进、落实中小企业发展的政策措施,研究部署新的扶持措施,又给广大中小企业的发展带来了福音。

1.财政直接投入增加,形成支持中小企业发展的合力。为促进中小企业发展,发挥财政的导向作用,2009年,中央财政将中小企业发展资金从39亿元增加到96亿元。同时,积极鼓励和引导地方财政加大对中小企业的财政投入和政策支持力度。从去年全球金融危机爆发以来,全国各级财政部门已经积极采取措施,支持中小企业健康发展。2008年,中央和省级共安排财政支出288.5亿元资金,用于支持中小企业发展,促进中小企业技术创新、产业升级和国际市场开拓。

2.增加注入信用担保机构的资金,发挥财政资金引导的乘数效应。截至2009年上半年,通过政府财政出资方式组建的中小企业信用担保公司已显示了在解决中小企业资金周转困难问题中的积极作用。

3.税收优惠减轻企业负担,提高了企业的发展后劲。2008年1月1日起,我国开始实施新企业所得税法,为减轻小企业负担,新税法中规定,将企业的法定税率由33%降为25%。对工业资产在3000万元以下,员工100人以内,利润在30万元以下的小型微利企业,减按20%的低挡税率征收,比其他企业优惠五个百分点。

此外,新企业所得税法还规定,对国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征税。对创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资,可以按照其投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。

从2009年起,国家在全国范围内推行增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的进项税额;将小规模纳税人增值税征收率由6%和4%统一下调至3%;从去年8月起,7次调高出口退税率。停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,取消和停止征收100项行政事业性收费,这些财税政策的实施有效地减轻了中小企业负担,使得中小企业受益明显,大大增加了企业发展的后劲。

4.根据国务院常务会议的部署,扩大市场准入范围,降低准入门槛,将支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务,并将落实出口退税等政策,支持中小企业开拓国际市场。可以看出,这些政策的实施将使中小企业的市场空间不断得到拓展。

5.针对中小企业社会负担较重、办事难等问题,新措施提出了坚持清理和禁止不合理收费,减轻中小企业社会负担;全面清理并进一步减少、合并行政审批事项;对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底等。

6.财政部与工信部正在制定中小企业政府采购管理办法,在采购政策、采购门槛、采购合同中要充分考虑到中小企业利益,给予更多的机会,同时加大对政府采购的宣传、培训和服务,让更多的中小企业可以了解并且参与到政府采购中来(工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任2009.9)。

四、中小企业的生存与发展策略

尽管中央及时出台了一系列相关措施,来改善中小企业经营环境,中小企业生产经营确实出现了积极变化,但发展形势依然严峻。基本面还没有发生根本性变化,外需依然不旺。中小企业要积极利用国家政策,寻求突围解困之路,把面临的严重困难化为企业转型升级的强大动力,转变经营策略,转换经济发展方式,科学运营、科学管理,提高核心竞争力,在逆境中发展和壮大自己。

1.持续创新,提高产品附加值。创新是节约资源、节约能源、节约人力、节约经济成本的一种方式。面对生产成本上升的状况,企业要想有长远的发展,还是要依靠加快新产品研发、提高技术含量等来打造核心竞争力。眼下我国出口的外贸产品普遍技术含量不高,长期以来以量取胜,一旦订单数量减少,企业势必蒙受损失。如果能够在痛苦中转型,大胆进行技术革新,促进产品从低附加值向高科技含量转变,建造具备小规模定制、个性化生产、低消耗、高附加值等特点的企业,即使市场外部环境有再大冲击,也能立于不败之地。

2.联合营销,打造配套型企业。目前,中国整个专业化分工程度仍然很低,这就给中小企业留下生产、经营的空间。

中小企业之间可以联合,就是多家独立的松散型的中小企业,为了抓住和利用迅速变化的市场机遇,通过信息交互方式,在平等互利的基础上结成联盟,共同开拓国际市场,共同分享由于集群营销带来的利益。

中小企业与大企业之间也可以联合。中小企业与大企业之间的联合是中小型企业为大型企业提供专业化服务,借助大企业的销售网络来销售其产品,其最新的发展是OEM(业务外包生产)。比如做专门的零部件去为大企业配套,这种配套服务就为中小企业创造了一条很好的道路。

联合营销,使中小企业的资源得到合理配置,有利于中小企业突破自身能力的限制,以较少的资金和较短的时间形成较大的销售能力,缩短了产品流通时间,提高了销售效率。

配套型中小企业、聚集型中小企业和科技创新型中小企业的共同特点是在国家政策和区域环境中,具有较强的生命力,同时又表现出良好的成长性,定会成为银行为中小企业服务的目标客户。

3.开放思维,力争多渠道融资。首先中小企业应及时掌握市场信息,正确研判形势;其次是避免盲目扩张,控制投资规模,增收节支、降本增效,加大现金回笼的额度和速度;还要建立良好的管理团队,采用新颖的商业模式,让风险投资者看到该企业在市场上发展的潜力。

4.转变观念,提高企业整体素质。思想观念上的差距是中小企业自身诸多问题的真正根源,转变观念、更新思想是中小企业突围必须跨越的一道坎。

管理大师德鲁克在《大变革时代的管理》一书中曾提出忠告:“成功的企业不会采用一人当家的做法,而是有一个良好的经理班子,家族企业要能生存和保持有效运作,在高层管理人员中,无论有多少家组成员,也无论他们多么出色,也至少要有一位非家族成员。”中小企业的企业家们应该注重自身的修炼和培训,摒弃保守落后的传统观念,树立现代经营管理理念,在思想观念上与现代企业接轨。只有企业家和企业的整体素质提高了,中小企业才能选择好适合自己的发展道路,才能看得更高,走得更远。

5.培育品牌,提升企业在消费者中间的影响力。随着我国加入WTO和世界经济的一体化,市场经济已进入品牌时代。市场竞争集中体现为品牌的竞争。品牌已成为一种战略性资产和核心竞争力的重要源泉。目前中小企业的产品在技术含量差距不大的情况下,其核心竞争力主要看品牌战略。现代的品牌,不仅仅在于是区分不同卖主产品或服务的一个简单标识,而是一个企业的综合体的表现形式,在市场中具有强大的感召力和市场拓展力,它向消费者传递的是一种价值文化。

在未来的市场竞争中,无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂,不会拥有自己的终端市场,只有拥有了自己的品牌,才有竞争的基础和获得更多盈利的空间,也容易打开国际市场。

林思·阿普认为,当一个企业非常清楚地知道“自己的企业”,他的产品和所提供的服务在市场上、在消费者中间的影响力,以及这种影响力所造成的认知度、忠诚度和联想度,并能够采取适当的战略将品牌融入消费者和潜在消费者的生活过程时,他也就在一定意义上培养了自己的品牌营销意识。鉴于此,中小企业的经营者要知己知彼,要根据市场需求,加大产品开发力度,缩短新产品的开发周期并选准市场定位,确定战略品牌,提高品牌在消费者中间的影响力,创造出消费者心中的品牌。

综上所述,在后危机时代,我国中小企业应该在自身内部条件和外部环境的不断变化中,充分发挥船小好调头的优势,善于抓住机遇,并充分利用有利于中小企业的政策法规,使企业实现又好又快发展。

参考文献:

1.朱宏任.进一步加大扶持力度,实现中小企业又好又快发展.中国政府网访谈录,2009.9

2.王涯薇.经济危机下,我国中小企业发展现状分析和营销创新.中国商界,2009(4)

3.吴威.论家族企业的职业化管理.中国企业家,2002(8)

4.陈艳.名牌战略及实施.商业研究,2000(1)

(作者单位:安徽省·水利部淮委水利科学研究院 安徽蚌埠 233000)(责编:纪毅)