海南旅游市场的信息不对称分析

曲　艺

摘要：随着海南省旅游业的不断发展，其存在的问题也不断突出，本文以海南旅游和信息不对称为基点，分析了信息不对称对海南旅游造成的影响，并提出相应对策措施。

关键词：海南旅游信息不对称表现对策措施

一、海南旅游现状

白海南省1988年建省至今，旅游业已成为海南省国民经济的优势产业和支柱产业。海南旅游产业拥有国内许多其他省市所不具备的资源、环境、政策和法律优势，集热带海岛自然风光、民族风情、地热温泉、文化古迹、珍稀动植物于一岛，已初步形成了“食、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系。

二、海南旅游中信息不对称的表现

1、旅行社与旅游者之间的信息不对称

在旅游市场中，旅行社往往拥有比旅游者更多的信息，旅行社给他们提供的信息很不充分，有时甚至带有明显的欺骗性。海南部分旅行社中就普遍存在宣传促销费用偏低，其中一部分旅行社显示为零的问题。2003年春节。“零负团费”在海南发展得最为迅猛，严重扭曲了海南旅游市场机制和价格机制。“零负团费”的问题实质上是一个经营欺诈的问题，以看似很低直观价格的海南游来吸引旅游者上门，而实际上以强制消费作为实际手法。在实际报名的过程中，旅游者就会发现行程里面一定会注明有一些旅游项目是必须消费，这一部分费用，不会在报名的时候收取的，而是等在去机场的路上，由服务人员直接收取的，如果旅游者不交，是拿不到机票的，低价的背后，是游客在海南处处掏腰包，行程浪费了，游兴也败了。这使海南投诉居高不下。竞争的结果不仅不会刺激海南旅游质量的改进，而且导致质量被忽视，旅行社无意保证和无力保证其服务质盘，进而使旅行社卷入另一种形式的恶性循环，导致海南旅游市场秩序的混乱。

2、导游与旅游者之间的信息不对称

在旅游过程中，导游掌握旅游者的信息较多。而旅游者掌握导游的信息较少，这就造成了导游与旅游者之间的信息不对称。在海南，一些导游利用这种信息方面的不对称。通过增加游客的自费旅游项目和购物项目，收取高额回扣佣金。导游采用欺骗性甚至是半强制性的手段请游客购物消费，到一些质量差、回扣很高的景点，诱使旅游者购买赝品，或以高出商品实际价值的价格购买。商店则给予导游员高额回扣作为报酬等，导致旅游者难以及时发现导游员的欺骗行为，自身权益受到侵害。除了购物点，海南导游常用的收取回扣的手段还有带游客潜水、坐索道、吃海鲜、欣赏人妖表演、坐快艇等。

3、旅行社与导游员之间的信息不对称

海南导游员经常在不同的旅行社之间进行流动，而旅行社在招聘导游员时往往只对导游员进行一般性的了解，旅行社与作为代理人的导游员之间存在信息不对称。例如，部分导游不具有真正的导游从业资格。持有伪造的导游证在旅行社任职：有的导游员不向旅行社有关领导请示，擅自改变活动日程，比如旅行社一般会有安排游客返程前购买热带水果的行程，而有的导游因为该行程没有多少回扣往往会直接把游客带往机场。从而引发游客和旅行社之间的矛盾，这种行为直接侵犯了旅游者的利益，同时也损害了所供职的旅行社的声誉。

三、解决海南旅游信息不对称的对策措施

1、规范旅行社市场竞争秩序，建立导游员道德危险的防范与控制制度

游客觉得海南旅游质量差，很大一部分原因就在于旅行社为了报更低的团费而降低服务质量，因此不但要严禁旅行社接“零负团费”，“负团费”团队，还要对旅行社的各种销售、宣传材料进行监管，保证其游程安排、接待标准、报价等内容的准确性和真实性，最大程度的保护消费者权益。鉴于海南省“黑导游”泛滥，部分导游职业道德败坏，为最大化的谋取私利而损害消费者利益，海南旅行社旅行社必须按规定聘用社会导游，应建立导游员档案，配备专职导游，严禁导游人员、旅游车司机参与旅行社组、接“零负团费”团队的经营。同时还要提高导游人员的遵纪守法意识，使其严格按照相关的法律法规行事，从而避免侵害旅游者权益的事情发生。

2、加大政府相关部门监管力度。严厉打击旅游业中的非法行为

严厉查处旅行社对外承包经营、非法变相转让经营许可证等行为；加强对旅游购物点的管理，对产品质量问题和哄抬标价等现象严格查处，特别是敲诈游客的行为；严格查处虚假旅游广告及其它违法旅游推销活动。确保游客接受信息的真实性。

3、利用网络系统，使海南旅游信息透明化

将海南旅游相关信息发布到网上，如旅游资源信息、旅游交通信息、住宿信息、旅游服务机构信息以及娱乐休闲信息等。使游客可以随时查询海南包括政府、旅游企业、个人的信用记录以及信用评估机构所作的信用评价结果，也可不定期地公布旅游业的“红名单”或是“黑名单”，以警示从业人员。

4、以诚信旅游为重点，全面提升海南旅游品质

要在海南旅游业推行诚信机制，首先要改变海南旅游在海南人思维中的弱势地位，改变海南旅游模糊的发展模式，重建海南旅游的信用口碑，彻底消除老百姓“外地钱赚一世不如赚一时，不赚白不赚”的短期投机思想，建立起海南旅游的整体观念。这就需要在全社会加强信用教育和宣传，可以通过建立个人资信记录的方法来约束每一个人的行为，使每一个海南人、每一家旅游企业，也包括海南当地政府，都必须树立守信的公众形象。旅游业的诚信需要全体海南人共同来建设，提高全行业从业人员的道德规范和服务水平，为建设和谐海南、塑造海南旅游新形象做贡献。”

参考文献：

[1]陈丕积，旅游市场信息不对称及政府行为[J]，旅游学刊，2000

[2]王娟，张超也谈改善旅游市场信息不对称[J]，旅游学刊，2002，1

[3]赵建国，政府经济学[M]，2008