董建国 黄海帆
【摘要】 新军事变革的关键在人才,高素质新型军事人才培养离不开军队院校的有力支撑。第十五次院校工作会议后,军队院校教育由学历教育向任职教育的转型已全面展开。因此,建设一支高素质的任职教育教员队伍意义重大。研究探讨外军任职教育院校教员队伍建设的规律和特点,将为我军任职教育教员队伍建设提供许多有意义的借鉴。
【关键词】任职教育 教员队伍建设
【中图分类号】G4【文献标识码】A
当前,世界新军事变革方兴未艾,这无疑是世界军事史上影响最为广泛,变化最为深刻的一次军事革命。新军事变革的关键在人才,高素质新型军事人才培养离不开军队院校的有力支撑。第十五次院校工作会议后,军队院校教育由学历教育向任职教育的转型已全面展开。因此,建设一支高素质的任职教育教员队伍意义重大。纵观当今世界,各国军队无不对任职教育院校教育给予重点关注,大力加强军队院校教员队伍建设。研究探讨外军任职教育教员队伍建设的规律和特点,将为我军任职教育院校教员队伍建设提供许多有意义的借鉴。
一、外军任职教育教员队伍建设的特点
(一)教员素质能力全面。一是要求教员必须具有良好的政治素质。外军要求教员把个人前途与国家和军队的前途命运紧密联系在一起,必须具有为国防教育事业的发展贡献力量的精神品质。二是要求教员必须具备较高的理论水平和专业知识。三是要求任职教员必须具备丰富的任职经历和实践经验。外军任职教育院校对教员在级别、军衔、服役年数与实践经验、资历等方面都有明确的要求。
(二)教员培训体系完善。外军军事院校把提高教员的任教水平视为最重要的工作之一,许多国家的军事院校都有一套完善的教员培训体系。一是合理的培养制度。外军军事院校根据教员担任的学科任务安排到不同的培训机构进行培训,通过培训提高教员的综合素质,从而促进教员队伍的整体建设。二是丰富的培训内容。为了保证培训质量,外军培训机构设置的课程内容十分丰富,既有专业理论、专业技术,也有教学方法、教学能力培训,以期他们能够以饱满的热情和严谨的态度投入到教学工作中去。三是培训途径多样。外军军事院校教员培训以提高教员的教学能力为中心,途径多样,形式灵活。
(三)选调聘任制度严格。外军为适应任职教育的需要,对教员的选调聘任要求十分严格,制定了严格规范的教员选拔程序和方法。外军院校的教员大多来自战斗部队,担任过相应指挥或参谋职务,并且呈现出明显的层次性,初级院校教员多为中尉、上尉至少校,中级院校多为少校、中校,高级院校多为中校、上校。②
(四)队伍结构搭配合理。外军在注重提高教员个体能力素质的同时,也十分关注整体教员队伍结构状态,通过充分利用军内外各种人才资源优势完善任职教育教员队伍结构。这种由军事院校教员、部队指挥员及地方相关学者组成的任职教育教员队伍有效弥补了单一由军事院校独立承担教学任务造成的视野狭窄等不足,收到了良好的教学效果。
二、在新的历史条件下积极推进我军任职教育教员队伍建设
(一)创新选调聘任新机制,优化教员队伍结构
创新选调聘任新机制,拓宽引入渠道,对于提高教员质量优化教员队伍结构具有积极作用。一是大力开发部队资源。院校教育的成功转型,迫切需要一批部队实践经验丰富、能力水平出众的军事人才担任教员。二是充分引用社会资源。走专职教员与兼职教员相结合的路子,树立“不求为我所有,但求为我所用”的思想,广泛聘请地方政府、机关、高校知名专家、学者和教授补充教员队伍,承担相关教学任务,弥补现任教员数量和质量的不足。
(二)建立在职培养机制,完善教员能力素质
一是加强思想政治建设。有计划有步骤的组织深入学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,大力培育当代革命军人核心价值观,用党的最新理论成果武装教员头脑,打牢教员队伍的思想政治基础。二是科学筹划代职锻炼。通过科学筹划,加强与部队的联系,把教员下部队代职锻炼这一制度落到实处。三是积极推进院校深造。充分利用中高级军事院校的教学资源提升任职教育教员的专业素质和学历层次,完善其知识结构,给任职教育教员提供进一步增强“内功”的平台。四是加强自主学习。加强检查监督,把自主学习作为一项经常性工作抓好落实。
(三)推行双向交流新机制,丰富教员实践经验
推行部队军官和院校教员双向交流新机制,对于丰富任职教员实践经验、提高教员队伍整体素质作用明显。一是要搞好整体规划。各级领导机关要把部队军官和院校教员的双向交流工作作为提高教学质量,取得教学实效,促进部队建设的一项系统工程来抓。二是建立配套规章。通过相应的配套规章制度的规定作为部队军官,尤其是院校教员个人进步的重要指标。把部队军官到院校任教的经历作为优先提升使用的重要条件,把院校教员到部队的工作经历作为晋升职称的主要依据。三是加强管理。对于双向交流后到新任岗位的部队军官和院校教员建立一套严格的检查、监督及考评机制。
(四)建立健全竞争激励机制,增强教员队伍活力
建立健全竞争激励机制,对于确保具人才脱颖而出,增强教员队伍的生机和活力具有积极作用。一是健全竞争机制。营造公平竞争的良好氛围,细化评价标准,实现奖优罚劣,增强教员的危机感。建立教员教学档案,通过个人述职、领导评价、教学比武、群众评议等多种考评方式合理评价教员的教学实效,营造“能者上、庸者下”的竞争氛围,激发广大教员的进取精神和竞争意识。二是完善激励机制。通过目标激励、物质和精神激励、情感激励等方式调动教员进行教学创新、学术研究的积极性。严格奖惩制度,加大奖惩力度,对做出突出成绩的教员给予重奖,对不认真履行职责的教员给予相应的批评及惩戒,努力创造尊重知识、尊重人才、拴心留人的良好氛围,充分激发任职教员的工作热情。
【参考文献】
[1][2]王春矛等,外军院校任职教育[J].《军队院校任职教育研究》.北京:海潮出版社,2005年.
[3]骆德荣、苏梁波,外军院校任职教育教员队伍建设的特点[J].《指挥学报》2006年12期.