治水治出农村新面貌

丁 浩 梁宏伟

在广袤的黄淮海平原上,镶嵌着一颗璀璨的明珠,这里土壤肥沃、沟渠纵横、稻花飘香,人民安居乐业,处处呈现出一派祥和之气。可谁曾想,过去的封丘县,因处黄河故道,地势低洼,“冬春白茫茫,夏秋水汪汪”,广大农民在贫瘠的土地上苦苦挣扎。

困境之中求变

封丘县地处河南省东北部、新乡市东南隅。全县辖6镇、13乡、605个行政村。面积1221km2,其中耕地面积131万亩,总人口75万(其中农业人口68万),长期以来农业是主导产业。

该县属黄淮海平原的一部分,黄河自西向东流经县境56km,天然、文岩两大骨干渠穿境而过,境内流长分别为43km和44km。因地处黄河故道,全县地貌复杂,沙岗、平原、洼地兼有,黄河大堤以南滩地较高,其余地势低洼,地势由西南向东北倾斜。特定的地理位置,特殊的气候,形成了“南有黄河之险,中有天然文岩渠倒灌、决口之患,有易涝怕旱之忧”的特点。

守着一望无际的土地,临着滔滔不息的黄河,看着几十万百姓扣着贫穷落后的帽子,这使得封丘县委、县政府一班人食不甘味。看着封丘人饱受水害,县水利局的领导也深感自责,他们决定发动社会力量,全力降伏“水魔”。

趋利避害打基础

严酷的现实,让封丘县委、县政府充分认识到了治理水害的重要性,他们十分重视水利建设,把农田水利基本建设作为重点,带领广大人民群众发扬“自力更生,艰苦奋斗,团结协作,无私奉献”的红旗渠精神,开展了大规模的治水除害、引黄稻改等水利建设。为兴水富民打好基础:共兴建排涝渠道20条,长281.5km。其中:天然渠系由天然六支、七支、八支、九支、陶北排、申庄排构成;文岩渠系由文岩七支、文岩故道、文岩九支、十支、十一支渠组成。引黄渠道44条,长196.33km。其中:有引水渠5条,干渠7条,支渠32条。各类水利建筑物2020座。

众水浇出幸福花

(一)引黄灌溉工程浇出漫天稻花香

凭借紧挨着母亲河的优势,封丘水利局带领群众建设引黄灌溉工程,目前共有引黄灌区2处,分别是大功、辛庄灌区。大功引黄灌区建于1984年,设计灌溉面积31万亩,属大型灌区;辛庄引黄灌区建于1990年,设计灌溉面积17万亩,属中型灌区。两个灌区设计总灌溉面积48万亩,共有4个黄河引水口门和1座虹吸工程,设计引水能力110m3/s,设计年引水量为1.6亿m3。两个灌区属自流提灌、补源为一体的综合灌区,现有有效灌溉面积29.2万亩。

发展引黄灌溉,不仅为封丘县农业生产提供了用水保障,提高了灌区农业产量,带动了灌区农村经济发展,有效补充了地下水资源,而且改变了河水漫流的局面,大大改善了农业和农村生态环境。走进封丘县,稻田里幽幽的稻花香沁人心脾,引黄灌溉工程浇出了封丘的漫天稻花香。

(二)重点水利项目促成农村面貌巨变

一是农村饮水安全工程建设。从2006年起,封丘县先后实施了6批农村饮水安全工程,项目涉及11个乡镇57个村庄,打深水井33眼,集中供水厂一处,解决饮水不安全人口8.3万人,大大改善了农村饮水安全条件。

二是抗旱应急灌溉工程建设。2009年省委、省政府在很短时间内投入大量抗旱资金,这是多年来没有过的。封丘县水利局牢牢抓住这一难得的机遇,保质保量超额完成了应急抗旱工程建设,投入资金1456万元,开挖清淤渠道68条、265.8km、土方185.7万m3,维修重建桥涵闸193座,新打机井426眼,扩大灌溉面积19.7万亩,为小麦中后期生长提供了丰富水源,确保了小麦增产丰收。

三是中低产田改造渠道治理项目建设。此次改造涉及曹岗乡、李庄乡、黄陵镇、潘店4个乡镇,受益人口7.38万人,总投资1976万元。现已完成了第一期工程,总投资391万元,完成厂门口渠道衬砌1.3km,堤湾干渠衬砌1.2km,修建桥涵闸建筑物24座。同时完成辛庄灌区节水配套工程,衬砌渠道3条,长20.2km,渠道建筑物26座。本次项目建设完成后可改善灌溉面积10.33万亩,使该区内李庄、曹岗、黄陵境内的4.3万亩盐碱地变为良田。

四是天然、文岩渠清淤治理工程。2006～2008年,封丘县投资838万元,圆满完成了市定天然、文岩渠清淤治理工程,清淤渠道长21.7km,土方231万方,防洪除涝效果明显。

五是以土地部门为主的土地整理项目。2002年以来,共在潘店、鲁岗等乡镇实施国家级、省级土地整理项目6个,总面积6.6万亩,通过整理,项目区内农田水利设施得到了完善,农业生产条件得到了改善。

(三)抓长期规划绘美好蓝图

以提高农业综合生产能力、保障粮食生产安全和促进农民增收为目标,封丘县水利局结合本县实际情况,因地制宜,着力抓好农田水利基本建设规划工作。按照每年列出1/3重点工程、3年一个治理周期的原则,有计划地对县级以上重点防洪除涝渠道和引黄渠道进行集中治理。乡级工程逐步实现与县级工程的体系配套,对渠道上老化的桥涵闸积极申请项目,完成配套建设。逐步建立起以5座引水闸,2座平原水库,3道天然渠拦水坝及24条支渠与天然、文岩2条干渠交汇处的24个提排站为“骨架”的“52324”水利体系。预计项目建成后,封丘县的防洪防旱能力将进一步提高,农田水利设施进一步完善,农业生产能力进一步增强。

网络化的水利工程不仅有效控制了一般洪涝、旱灾,也为粮食生产和农民提供了可靠的水源。形成了防洪除涝、引黄灌溉,对水资源进行广泛利用的水利工程体系。

抚今追昔,水利工程的建设,使封丘大地发生了翻天覆地的变化,封丘县水稻单产由原来100kg提高到现在600kg,小麦由原来40kg提高到现在500kg,彻底改变了以往“冬春白茫茫,夏秋水汪汪”的现象,实现“引来黄河水,遍地米粮仓”。封丘县也成为全国粮食生产先进县、河南省农业综合开发重点县。

于此同时,封丘县水利局紧紧围绕经济发展和新农村建设需要,以提高农业综合生产能力、促进农业增产、农民增收,把农田水利基本建设、农村安全饮水、小流域治理工程、节水改造治理、小型水利工程等中央投资、地方财政安排的项目建设作为国民经济的基础产业,改善农村生产生活条件,实现可持续发展,切实抓好全县的水利工程建设。形成了防洪除涝、灌溉、水土保持等综合利用水利工程体系,对促进全县农村经济发展和社会进步做出了积极贡献。目前,水利局全体职工,在县委、县政府领导下,正同全县人民一道,精心绘制明天更加美好的蓝图。