●本报驻美国、加拿大特约记者 李军 陶短房 ● 本报记者 王跃西 黄培昭 ● 郑润宇 柳玉鹏 陈一
美国国务卿希拉里14日表示,美国不宜在人权问题上公开指责中俄这样的大国,而应关起门来慢慢谈。一些美国媒体随即宣称,这是美国政府在自己惹不起的大国面前表现出的一种退缩。“人权”问题在过去20年中一直是最容易点燃中美关系的干柴,奥巴马政府突如其来的“谦逊”让激进的西方人士有些懵。有西方人权人士昨天指责奥巴马的“务实政策”是为政治利益牺牲人权,宣称“在此问题上的任何沉默都代表着美国的软弱”。在成为美国国务卿之前,希拉里曾是“中国人权”强硬的批评者,但今年2月访华后她却因避谈人权受到“炮轰”。奥巴马上月访华时在人权问题上的表态也比较温和,远不像他几位前任那般咄咄逼人。一位中国专家15日说,“中国民间这些年人权观的转变是促成美国这种转变的原因之一,自去年‘3·14事件以来,越来越多的中国人认为人权不过是美国遏华政策的一件工具,这事实上压缩了美国今后在人权问题上向中国施压的空间。”
希拉里:对小国可以公开指责,对中俄要用务实政策
希拉里14日是在华盛顿乔治敦大学发表演讲时阐述奥巴马政府人权政策的。“美国之音”称,这是奥巴马政府迄今在人权问题上最详尽的阐述,希拉里传递的信息是,美国将在世界范围内实行灵活务实的人权政策。
在媒体解读中,希拉里提到的“灵活务实”首先体现在对不同国家的区别对待。《纽约时报》15日称,希拉里强调一些国家需要在人权方面做出改善,其中对一些小国可以公开指责,对缅甸和伊朗这样的敌对国家需要接触,而对中国和俄罗斯这样的大国,事情最好关起门来说。
法新社15日称,希拉里在讲话中强调,“有原则的务实主义是我们在人权问题上的立场,尤其是对中俄这样的关键国家的立场。与这两个国家的合作对于世界经济的健康以及核不扩散问题至关重要,对于我们处理伊朗、朝鲜等安全问题以及气候变化等全球问题同样至关重要。美国寻求与中俄发展积极的关系”。但这并非希拉里观点的全部,她表示,美国“呼吁中国保护西藏和新疆少数民族的人权”,并“对在俄罗斯被谋杀的记者和活动人士表示哀悼”。她说,“有些人认为美国在与这两个大国打交道时必须在追求人权和国家利益中做出选择,这种假设是错误的,同样,那些认为高压和鼓励是推进民主变革唯一有效工具的假设也是错误的。”
就在希拉里讲话前一天,美国《华盛顿邮报》还曾批评奥巴马政府,宣称“从中国到苏丹,从缅甸到伊朗,一名因和平承诺饱受赞美的总统忘记了他的人权承诺。”《纽约时报》15日称,奥巴马政府近来因一直未在人权问题上采取强硬立场受到指责,希拉里讲话显然是在回应这些批评。她的话表明美国不在人权问题上公开指责中俄是因为考虑到美国与它们有其他一系列战略利益。她以洪都拉斯政变和几内亚暴力活动为例说明,美国可以公开指责违反人权的小国,但对中俄这样的大国“关起门谈更有效”。美国哥伦比亚广播公司称,希拉里所说的“原则性务实主义”其实就是承认大国政治将限制美国的人权议程,当涉及到美国国务院不敢公开谴责的中国和俄罗斯时,美国的抗议只会关起门来进行。
对此,俄罗斯INFOX通讯社15日文章评论道,希拉里虽然坚称美国将继续尊重人权的政策,但美国今后不会再迫使俄罗斯承认人权人士的大量指责。但该通讯社评论员诺维克夫15日对《环球时报》表示,希拉里的讲话没什么新鲜东西,美国的人权政策还是取决于自身利益,希拉里当国务卿前连俄罗斯现任总统是谁都不知道,现在却像专家一样对俄罗斯品头论足。
据路透社报道,希拉里14日也说了不少人权组织爱听的话,如称“民主被证明是人类最好的政治制度”。但“人权观察”成员马林诺维斯基在接受《纽约时报》采访时指责奥巴马政府认为公开批评中国人权会损害中美关系的想法是错误的,“中国人会觉得美国现在少提人权是因为我们欠他们钱”,对美国来说,“对人权问题任何一个沉默的信号都意味着美国的软弱”。
人权交锋,美国从咄咄逼人到态度温和
据专家介绍,从1976年卡特政府将人权作为实现美国外交目的的政策工具,美国推行人权外交已有33年,但在1989年以前主要针对苏联及东欧社会主义国家,而中国是联合抗苏的盟友,因此,虽然美国曾在1980年第一次发表中国的人权报告,