章更生：如何让金融资源更好的服务地方经济

对于本次金融危机我个人有三个观点,一是尽管金融危机波及到中国,但我对未来中国经济仍持非常乐观的态度,最主要的理由就是中国共产党领导下的中国特色的社会主义市场经济,其发展模式是经受住检验的。二是此次金融危机对于中国来说,“机”大于“危”。机遇在于可以借此调整我们的经济结构,转变经济增长方式,进行产业升级,加快创新。三是本次金融危机,让人们对于以美国为首的西方高度的资本主义市场经济提出了质疑,至少说明其存在缺陷,这也间接说明社会主义市场经济是有其很好的发展潜力的。

地方经济的繁荣与发展是方方面面都愿意看到的事情,地方经济发展了,老百姓创业、就业的机会增加,收入也随之增加;企业就能获得商机、获得发展;地方的财政收入、GDP就能增长,政府也就有了政绩。既然是对方方面面都有好处的事情,为什么在有些地方,地方金融机构对地方经济的支持力度和政府所期望的存在一定差距呢?我想对于银行来说,主要有三怕:

一怕违规。对于不该支持的产业,比如高污染、高耗能、产能过剩的行业;对于没有列入国家发展规划的,还没有获得国家相关部门支持的项目;对于有些地方、有的企业需要改变贷款用途的资金需求,银行就不敢支持。

二怕银行资产恶化。

三怕利润指标完成不了。比如贷款收不了息,放贷的项目半途而废,利润完成不了员工的收入就要下降,员工的收入下降就要影响士气,银行工作就没办法做,再具体点说各级金融机构负责人的帽子就戴不稳。

那么怎么让金融更好的支持地方经济?和许多人的观点一样,一是要创造一个良好的金融生态环境。人最痛苦的是什么?就是不被别人所信赖。最高兴的又是什么?是被别人所信任。如果说在一个地区做业务,对这个地区的方方面面存在不信任,或者说有不安全感,那业务还怎么做?其实改善区域信用环境并不难,无非是抓企业领导人和相关部门,地方政府如果下决心去做就一定能见效。

二是要维护好银行的利益。就是当银行与企业出现信贷纠纷的时候,企业明明可以还得起债却不还,当牵扯打官司类似事情的时候,我们金融机构不需要地方政府的袒护,但是需要公平对待。政府不能在银行与企业出现纠纷的时候一味保护本地企业利益,如果这样下去,金融机构势必减少对本地企业的金融支持。

第三,要有体现地方优势和特色的项目。银行对地方经济的支持要通过一定的平台,由一定的载体来实现。如果没有好项目,银行也无法履行金融支持的功能。

第四,作为政府应该起到良好的信息传递作用。由于信息不畅,企业对国内国际宏观环境把握不准,往往会出现投资偏差。政府应该起到信息沟通与传递的作用。

第五,组织有关部门及金融机构一起研究实实在在的支持地方经济的新举措、新措施。在这方面有些地方就做得比较好,比如在支持中小企业发展方面,采取企业捆绑联保的方式破解中小企业担保难题。只要努力探索,办法总比困难多。

第六,对于银行来讲,一要视支持地方经济为已任,因为没有发达的经济就没有发达的银行。二要看到经济发展的大势,不能“一朝被蛇咬十年怕井绳”。我们的银行的确在八九十年代吃了大亏,打了败仗,交了非常昂贵的学费,但要看到那是社会和经济发展的过程。现在不能还是按过去背景做业务,什么业务都不敢做。要加强根据市场需要的创新和新产品的研发。最后银行业要支持该支持的,如果说不该支持的支持了,不但不是支持地方经济,还等于是为地方经济挖了一个无底洞,为地方经济添麻烦、增包袱,所以支持该支持,才是银行要做的。因此,要建立多方面信息沟通的渠道,加强与政府金融机构与企业三方的沟通,通过沟通建立一种互动机制,这对金融和地方经济发展都是有利的。

(作者系中国建设银行集团客户部总经理兼营业部总经理)