十问

为何要对“奥数热”说不

出现“奥数热”这一问题的核心,就是择校制度。应该消灭学校分级制度,取消择校收费

日前,成都市政府、市教育局针对屡禁不止的“奥数热”,决定用一年的时间,分批分类,对奥数采取“彻底封杀”,彻底整治“奥数难题”。

成都市政府制定五条铁令,斩断组织、考试、升学、场地与师资链条:禁止各级部门组织协办奥数比赛、培训,禁止将奥数成绩与“小升初”挂钩,禁止利用公共教育资源为奥数提供教学设施及场地,禁止在职教师参与有偿奥数培训。

成都市副市长傅勇林表示,这将是成都“对奥数整治最严厉、最彻底”的一次,但奥数之风屡禁不止,其根源并非奥数本身,而是应试教育制度与择校热。

究竟奥数有何危害?为何会形成“全民奥数”?“择校制度”的根源又在何处?本刊专访了北京理工大学文学院教授、21世纪教育发展研究院院长杨东平。

实习记者马李灵珊

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为什么要废除奥数?

杨东平:今天的“奥数”早已不是什么业余爱好、兴趣培养,而是围绕“小升初”进行的高度商业化的择校竞争,占用着孩子们休息的时间,扼杀他们对学习的兴趣,贻误、伤害着整整一代少年儿童。

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废除奥数的阻力在哪里?

杨东平:10年前对这个问题就下过禁令,但三令五申之下,仍然不见效果。就是因为有需求——择校竞争需要奥数。对于废除奥数,治标的方法是明令禁止,教育部门出面监督管理,依法执政和取缔奥数培训机构。治本的方法,是真正实现义务教育均衡发展,城市农村教育水平相一致,取消所谓重点学校分级。

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奥数学习也有好处,“铁令”会不会矫枉过正?

杨东平:当前奥数学习已是被异化的奥数,不再是兴趣和特长,演变成了升学的敲门砖。需要担心的不是5%的孩子失去学习的机会,而是95%的孩子被迫受煎熬。主要问题是奥数被功利化。目前全国奥数学习是燎原烈火,根本抑制不住。就是需要矫枉过正。

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奥数占用时间太多,导致学生缺少哪方面教育?

杨东平:人格养成、想象力、好奇心、动手能力、户外活动,最重要的是实践能力和研究性学习。甚至包括游戏与玩乐,都是符合少儿天性的教育行为。但因为择校制度,奥数等功利性教育占据了太多时间。

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异化奥数弊病多多,为什么还会出现全民奥数?

杨东平:奥数只是英语、语文等名目繁多的“考证热”中的代表,而出现考证热的核心,是择校制度。

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为什么会出现择校制度?

杨东平:1986年,我国颁布的《中华人民共和国义务教育法》中明确规定,在9年义务教育阶段不能搞分级教育。但由于建国后体制遗留,仍然存在为数众多的各级所谓重点学校。政府没有有效、及时地纠正这一问题。少部分学校握有大部分的优质资源,学校间差距太大,为上优质学校的竞争太过激烈。

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这与我国教育竞争压力太大是否有关?

杨东平:高考制度影响不到小学与幼儿园, 但中考制度与“小升初”却会带来压力。9年义务教育按照规定,应该是免费的、非淘汰、非选拔性、免试的就近入学制度。但由于畸形的教育改革,中考制度和“小升初”也令义务教育具有了选拔性质。不少地区做出改革尝试,将示范性高中的名额下放到普通中学,尝试改革中考制度。而“小升初”则根本不应存在。

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为何有关部门改革多年仍未见成效?

杨东平:择校制度衍生出了择校费。择校费是重点学校的重要收入,学校的财力雄厚,并与政府部门形成了利益链。名校可以用特殊的手段获取最好的生源与师资,并获得最多的收入。而政府部门的子弟教育不会受到择校费影响,可以享受优质教育。而优质学校的升学率高,面子上也好看。同时择校费可以缓解地方财政压力,用老百姓的钱办校,何乐不为。双方有着共同的利益诉求,改革力度自然放缓。

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该怎样实现基础义务教育的公平?

杨东平:推进《义务教育法》的真正实施,依法办事,破坏利益链,消灭学校分级制度。取消择校收费制度,义务教育不可产业化,不可具有选拔性质。

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公办学校该走向怎样的方向?

杨东平:公办学校应该完全免费、一视同仁、有教无类地进行教学,不承担任何选拔性目的。