加强行业管理 服务教育现代化

各位理事,各位代表:

这届理事会两年来扎实地做了大量工作,取得了明显成绩,也取得了一些很好的经验,对于存在的问题和工作中的不足要继续努力克服。

一、认清形势,明确任务,履行职能,发挥作用。

胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲“三不”,即:“不动摇、不懈怠、不折腾”。温家宝同志在2009年工作总体部署中讲“四是”,即:“一是扩内需、保增长;二是调结构、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和谐”。

(一)优先发展教育作为全党全国长期坚持的战略方针。

1.“三个优先”:

①经济社会发展规划要优先安排教育发展;

②财政资金要优先保证教育投入;

③公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。

2.“三个大力”:

①大力倡导尊师重教;

②大力发展教育事业;

③大力提高全民素质。

3.“三个必须”:

①必须高度重视和切实加强教师队伍建设;

②必须吸引和鼓励优秀人才从事教育工作;

③必须形成尊师重教的良好风气。

(二)教育工作的主要任务。

“优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。要重视学前教育,关心特殊教育。发展远程教育和继续教育。扶持贫困地区、民族地区教育,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”到2020年,我国将实现学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育相互衔接,从摇篮到坟墓的终身教育。协调发展,基本形成以开放、多样、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系。

1.把素质教育作为主题;教育以育人为本,以学生为主体,办学以人才为本,以教师为主体;教学、科研、管理、后勤服务都是培养人才的途径和手段;

2.把提高质量作为核心,要放在第一位,要提高人才培养质量,要提高科研质量,要提高社会服务质量,要提高管理服务质量;

3.把促进教育公平作为基本教育政策;

4.把改革创新作为根本动力;

5.把分类指导、分步实施作为基本策略。

这些是实现教育科学发展的必然要求,我们要用科学发展观统领教育装备的科学发展。因为发展观决定着发展思路、发展模式和发展水平。

二、加强协会自身建设,努力做好服务工作。

1.进一步加强协会内部建设。

①增强学习能力,使行业协会成为一个学习型组织;

②提高自身凝聚力,增强行业发展的责任感、使命感;

③加强制度建设,完善各种管理办法和活动、规章制度,以制度规范行为;

④增强服务能力,使行业协会成为一个按市场化原则规范的专业化的、自律性的服务组织。

2.进一步加强各会员单位之间的业务沟通与交流。

根据需要组织一些专题研究会、经验交流会、技术推广会、新产品发布会等。通过多种相应的活动扩大和加强行业协会在基层会员单位的影响和作用的发挥。

3.进一步发挥行业协会各分支机构的作用,这是搞好协会的重要基础和依靠力量。专项任务、专门课题真正研究深、研究透又符合实际,就必须依靠这些专门委员会。

4.进一步规范教育装备市场。加强知识产权保护,建立更加科学的市场秩序。要共同努力营造良好的市场环境和市场氛围,提倡平等竞争,优胜劣汰,鼓励创新;继续开展“行业协会推荐产品”等活动,实施名牌战略,提高产品质量和服务质量。

5.进一步加强行业人员培训工作。教育已成为引人注目的大市场,教育的市场越来越开放,对教学仪器设备行业内各级管理人员(包括企业)的相关人的要求越来越高,管理理念和知识的更新已迫在眉睫。而有计划地组织培训是一种有效的手段。经过不断的培训和学习,造就出一批具有行业特点的,既了解新技术发展趋势,又熟悉学校装备需求的专家。这将使行业的各级管理者能够在学校装备和政府采购过程中拥有更多的发言机会。

6.进一步发挥协会期刊和网站的作用。借杂志社成立和刊物改版之机,要加大期刊质量和品位的提升,增强可读性,扩大发行量,取得更大的社会效益和经济效益。“中国教育装备”网站通过改版之后,要在带头、协助、维护各省市级网站的基础上逐步发展成为全国教学仪器最大的门户网站和电子商务平台,使其成为教育行政机关、学校和企业真正信赖的媒体。

总之,行业协会要在提高政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥重要作用;行业协会要逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、规章健全的行业协会体系,充分发挥行业协会在教学仪器企业和教育发展中的作用,积极开展行业服务、自律、协调等作用;行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用,并积极帮助企业开拓国际市场。

三、用科学发展观统领教学仪器设备行业的科学发展。

事业发展需要先进思想指引,伟大实践依靠科学理论引领,要在继承中发展,在实践中创新。

《教育部深入学习实践科学发展观整改落实方案》中指出:“完善标准和制度建设,加强教育装备工作。”这既反映了领导的决心,也反映了广大教育工作者,特别是教育装备工作者和整个教学仪器设备行业的心声。教育部学习实践科学发展观活动以“谋划教育事业科学发展,努力办好人民满意教育”为实践载体;中国教学仪器设备行业协会和教育部教学仪器研究所学习实践科学发展观活动以“提高教育装备质量,为实施素质教育服务”为载体。

通过学习实践科学发展观教育活动,分析检查制约教育装备事业发展中的如下问题:

1.在行业上,教学仪器设备产品质量严重下滑;

2.在管理上,宏观管理缺位和规范管理不够;

3.在发展上,战略性规划不够;

4.在作风上,深入实际不够,有针对性调查研究不够。

教学仪器设备工作,要以科学发展观为统领,以抓质量为核心,以标准化建设为手段,以基础教育改革为平台,以职业教育装备为重点,以抓队伍建设为关键,要创新工作思路,探索教学仪器工作新格局。加强战略谋划,解决突出问题,着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式;进一步增强科学发展意识,进一步提高科学发展能力,进一步破解科学发展难题,进一步创新科学发展体制、机制、努力促进教学仪器事业能有新的科学发展。■