欧洲担心总统选举成笑柄

27国意见严重分歧 英法德算计自身利益

●本报驻德国、英国、法国、美国记者联合报道 ●本报特约记者 汪析 陶短房

“当要找欧洲时，我应该拨哪个号码？”时任美国国务卿基辛格上世纪70年代的这句话让很多欧洲人的心堵了30多年，本月19日他们终于要给出答案：欧盟27国将选出一名能代表近5亿人在国际上说话的总统。如果说一个国家的总统选举像一场战役，欧盟总统的出炉绝不止27场战役，除了说服本国国民，不同国家之间的权力暗战硝烟弥漫，在19日峰会前48小时，谁会戴上“欧洲之王桂冠”仍旧一片混沌。11月3日《里斯本条约》在欧盟全面通过，在欧洲引发了一股“欧盟将大踏步崛起、在世界舞台上匹敌美国”的热潮，但总统选举现实如一盆冷水，为很多欧洲人的心气降了温。英国《金融时报》颇为担忧地说，如果欧盟总统选举出现一个糟糕的结果，可能沦为全球笑柄。

权力斗争笼罩“决定性时刻”

英国广播公司把19日的布鲁塞尔特别峰会称为欧盟的“决定性时刻”。报道说，将近十年了，欧盟领导人一直在讨论如何在最高谈判桌上与美国人和中国人平起平坐，《里斯本条约》的一个关键部分是产生两个重要职位：欧盟理事会主席（欧盟总统）和外交政策领导人。19日的晚宴上，与会的27国领导人就将推选出欧盟总统和欧盟外长。《爱尔兰时报》17日评论说，欧盟总统将是“近几十年来最重要的政治任命”。

德国《汉堡晚报》17日称，随着欧盟特别峰会临近，总统选举的暗战越来越激烈，就像一场难分高低的“扑克战”。奥地利《小报》说，中东欧正在破坏一直占据统治地位的老欧洲的计划。波兰籍的欧洲议会议长布泽克公开表示，支持保守的西班牙前首相阿斯纳尔参选，对抗德法支持的候选人。英国首相布朗16日再度强调支持布莱尔担任欧盟总统，峰会前48小时他将致电游说其他26国领导人。《卫报》题为“默克尔如何悄悄击沉布莱尔的欧盟总统希望”的文章配了一张图片，图片上，德国总理默克尔与法国总统萨科齐并排前行，满面笑容。《每日电讯报》披露，10月29日萨科齐与比利时首相范龙佩曾举行了15分钟的私人会谈，而范龙佩被视为布莱尔最主要的对手。《泰晤士报》说，如果英国人当上了欧盟总统，作为补偿法国将可能要求欧盟外长这个职位，德国人必须在下一届欧盟委员会中得到一个重要角色。欧洲媒体说，拉脱维亚前总统弗赖贝加公开抨击欧盟“秘密”操作总统选举。

《日本时报》17日的文章说，“不光彩的欧盟总统争夺战显示有关国家的虚伪”。文章说，欧洲为选择可以戴上第一任欧盟总统这顶大帽子的人选，开始了“不光彩的商谈”。这是一个针对4.95亿欧盟人民的阴谋和骗局，英国前首相布莱尔焦急地等待着担任首任总统，再次充当政治明星。报道称，欧盟是世界上最大的经济集团，但也是一个虚构的东西，因为运用权力的其实是法德和其他单个国家。当其他欧盟国家指责英国不是欧盟一部分时，他们实际上是伪善：所有人都以欧盟之名图国家之利。

会前的欧洲媒体上大量弥漫着消极情绪。德国《明镜》周刊17日说，在欧洲大陆寻找两个顶级政治家（担任欧盟总统和外长）已经退化成一场争吵。忘记欧洲团结的精神吧，东欧与西欧相抵触，小国与他们的大国邻居争吵，民族主义者反击乌托邦主义者的欧洲联邦梦想，曾经的联盟再一次在布鲁塞尔秘密形成。《明镜》周刊说，欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特已与其他26国领导人协商，但或许他缺乏技巧，或过于天真、没有经验，尚未就候选人人选获得多数人的同意，现在所有希望都寄托在布鲁塞尔当天的工作宴会上。欧洲多家媒体提醒，19日晚上的工作餐“可能是一个非常长的宴会”。

总统候选人谜局

美联社的评论用“外交雷区”来比喻欧盟总统选举，认为是对欧洲大陆团结的考验，“要选出一个各方都接受的老板，必须在东方与西方、大国与小国、社会主义者和保守主义者，或许还有男性和女性之间达到一个精致的平衡”。《日本时报》的文章说，欧盟总统这个职位没有工作描述，没有个人或职业条件，没有申请期限，没有面试日期，没有测试候选人的机会。“这就是欧盟的最高机构，这叫别人如何将欧盟当回事？”英国媒体说，峰会过后，欧洲最有权力的人仍然是萨科齐和默克尔。

法国《回声报》称，欧盟总统候选人的谜局真真假假，已持续了很久，其中一些人并无心竞争，只是为了其他目的作出姿态，而另一些真正的竞争者却假装无欲无求。文章称，一些人，如欧盟委员会主席巴罗佐可以基本排除，而根据习惯，最有希望的竞争者经常被先淘汰，卢森堡首相容克将被淘汰出局，荷兰由于国内政坛矛盾重重，几名有希望的人选可能在内耗中同归于尽，而萨科齐、默克尔这样真正的欧洲政治巨人，却不会对这个名不副实的角色感兴趣。文章称，欧洲需要一个知名人士全身心地扮演欧盟总统角色，不应在政治平衡中匆忙产生无名之辈。

《星期日苏格兰人报》说，欧盟总统人选排在首位的是比利时首相范龙佩。但英国多家媒体给范龙佩拆台。《泰晤士报》17日题为“有缺点的人选”的文章说，除了得到萨科齐和默克尔的支持之外，范龙佩的资历毫不起眼，一点名气都没有，欧盟领导人应该三思而行。

英国智库“开放欧洲”的欧洲政策研究员罗宾逊认为，谁当欧盟主席很关键，如果荷兰、比利时或卢森堡这样的小国领导人当选，其他领导人就不必担心光芒被遮挡。欧盟小国一直担心大国领导人出任欧盟新领袖会让小国的利益难保，但又不得不承认小国领袖担任欧盟要职会在一些大国处处碰壁的尴尬。罗宾逊说，即使是布莱尔在英国，也有人支持有人反对。英国政界尤其是“疑欧派”认为，这会让欧盟进一步在历史争议问题上向英国施压,有望在明年赢得大选的保守党更不希望由布莱尔这样一个前工党领袖代表欧盟向英国发号施令。

崛起标志还是另一个笑柄？

《里斯本条约》在欧盟27国全体通过后，让很多欧洲人感到激动。英国《泰晤士报》的一篇文章就可反映出这股热潮。文章说，要选出的欧盟总统将使布鲁塞尔变得兴奋，欧盟将成为一个可匹敌美国等世界强国的力量。文章说，金融危机使欧盟夺取了世界最富裕地区的位置，多年来缩减的欧盟人口明年将达到5亿；7.1万军队部署在边界之外，欧盟可以宣称自己是海外驻军仅次于美国的强权，欧盟还被称为最谦逊的超级大国；其成员国升至现在的27个，新老成员的紧张正在消除，在走出金融危机上欧盟在法德发动机的领导下击败了美国；美国《福布斯》杂志的调查显示，世界最幸福十大城市一半在欧盟，而美国只有旧金山一个。

“美国观察家”评论说，从积极的一面来看，新的欧盟总统可以利用他的权力，“就像超人、蝙蝠侠、蜘蛛侠等那些超级英雄一样”，可能采取强硬措施阻止伊朗制造核武器，可能遏制普京-梅德韦杰夫扩充俄罗斯的权力。《莫斯科时报》17日题为“莫斯科将面对更强大的欧盟”的文章说，欧盟选出总统和外长后，外交政策将变得更为有效，莫斯科将很难利用这个拥有27个成员国集团的内部分歧。

更多欧洲人对这场权力争夺的前景感到悲观。英国《金融时报》的一篇文章写道，欧盟大多数成员国十分担心欧盟首个全职总统可能在权力上盖过他们——削弱国家政府的地位。结果，热门人选是比利时首相范龙佩，他在其他欧盟成员国政府首脑中较受欢迎，但他在比利时之外几乎默默无闻。欧盟外长职位则没有明显的热门人选，一个经常被提到的名字是前意大利共产主义者达莱马。他担任过总理和外长，但不会说流利的英语——英语流利被认为是担任最高外交之职必不可少的。报道援引英国工党前欧洲事务部长丹尼斯·马克圣的话说，“眼下，我们在向世界推出不会讲英语或毫无名气的领导人。如果产生毫无分量的领导人，欧盟将沦为全球笑柄。”▲