民企工资协商记

舒泰峰

推行工资协商后，企业已经三年没有“跑政府”(上访)的了。

如果不是2007年的一起“消极怠工”事件，江苏振华泵业制造有限公司的工资协商机制，可能不会像今天这样有模有样。

振华泵业是国内船用水泵最主要的供货商，产品销往国内各大船厂、海军基地和陆军、装甲兵部队，部分产品随船出口。尽管公司效益一直较好，但是2007年，一场劳资冲突依然发生了。“当时有两个分厂的工人停了工。”振华泵业工会主席周翔告诉《瞭望东方周刊》。

停工的诱因是外来的。附近有家企业，有三分之一的工人工资未达姜堰市当年的最低工资标准590元，工人们以停工表示不满。停工3天后，市里相关部门出面协调，劳资双方举行了工资协商，“工资和待遇都调了一点上去。”

振华泵业当时的工人工资全部达标，但是隔壁的这场停工事件，仍然影响了工人的心态。周翔觉得就像“流感”一样，“一些工人说‘一罢就涨。”

于是，振华泵业也发生了停工。400多名员工，停工的不足100人，但已足以引起资方和当地政府的重视。

一个由市总工会、社保局、信访局等多部门组成的协调小组很快成立。协调的结果是，工人的要求得到了部分满足，3天后复工。

这仅仅是临时性的妥协，问题的真正解决要等到第二年春天。2008年初，振华泵业开展了企业史上第一次真正意义上的工资协商。

“其实老总一直重视工人的待遇问题，从2003年起就开展了工资协商，但是一开始认识不深，只是简单地找几个代表座谈，具体操作不到位。”周翔说。

参与协调的姜堰市总工会维保部部长许建国则说：“停工事件起到了助推作用。”

讨价还价的9％

2008年1月18日，振华泵业三楼会议室，劳资双方代表面对面，开始商谈工资问题。

企业方首席代表为总经理，还有分管人事劳资的副总、财务部长、办公室主任、人事劳资办事员、分厂厂长3名，职工方的首席代表是工会主席，还有工会委员2名，女工主任、职工代表4名。

工会主席周翔首先摆出增加工资的政策依据：根据姜堰市2007年企业工资指导线，企业在岗职工货币平均工资增长基准线为8％，预警线为16％，增长下线为5％。

“我公司生产经营正常，今年工资增长幅度应以此文件为依据，也就是以政策为依据来协商，”周翔问，“总经理，你看是不是这样?”

企业方代表、董事长兼总经理巫进回答：“可以，你们先提出一些建议，大家商量商量。”

周翔接着表示，建议2008年度员工工资增长幅度为10％。“这是我们会前召开三次座谈会的结果，最早有工人代表提出12％。”

“这么高，还超过了市平均工资增长基准线8％。”巫进说，企业经济效益虽然上去了，但刚刚搬迁，投入较大；今年产销过亿，开发的新品就有20多项，开发费用猛增；另外，要进一步改善职工劳动环境，也需要投资。

接着，他请财务部长把公司去年的财务收支情况向职工代表做出说明。

财务部长说，去年公司销售额比同期上升10.79％，利润同比下降19.28％。“为何产量、销售均比同期有所上升，而利润却比同期下降呢?”他解释说，去年原材料、电解铜、燃料焦炭都大幅涨价，而产品价格没有涨，这是利润下降的主因。

最后，巫进提出解决方案：“还是以8％为好。”

职工方显然也是有备而来。周翔并没有立即退让，他分析说，去年公司生产形势是好的，个别指标下滑只是暂时现象；社会物价指数逐年上升，去年全市物价消费据同比上升5％，今年消费价格还要涨5％~8％，职工收入理应结合社会物价指数变动来考虑；今年企业各项经济技术指标的增长幅度均在20％以上。“10％的增长并不过高。”周翔说。

一位职工代表此时插话：“企业追求的是利润最大化，而我们职工要的是工资最大化。这是一对矛盾，双方都没有错。但是企业老总要把职工看成企业发展的主体，才能最终形成劳资两利、相互共赢的局面。”

皮球踢到了企业一方。巫进建议会议暂停，企业方代表交换意见。几分钟后，巫进作出了适度让步---工资增幅初步定为9％。

职工方经过短暂商议，表示同意。

金融危机下工资增长5％

协商的内容还包括住房公积金的缴纳基数。周翔介绍说，振华泵业自90年代中期以来就一直为员工缴纳住房公积金，基数是1996年的档案工资。

按照这个基数，工人的公积金算下来比较少，“就一二十块钱”。此次协商，职工方提出这个问题。最终协商的结果是将基数提到2006年的水平，“最一般的工人也能拿到六七十元公积金。”主管劳资的公司副总经理陈皓说。

再一项是年休假问题。据陈皓介绍，之前节假日给20元补助，经过协商，增加到一天40元，“如果年休假不休息，自愿加班，在工资照拿的基础上，还可多得40元。”

工龄工资也在协商内容之列。“以前我们一个月多拿5元，现在调到6元。如果你为企业工作十年，工龄工资以前是50元，现在变成60元，等于增加了20％。”

2008年的工资协商，让职工方获得了多项工资福利的提高，而企业方则赢得了人心。总经理巫进说，“工资协商要每年都搞”。

2009年初，振华泵业又举行了一次工资协商。全球金融危机使这次协商增加了很多变数。

周翔说，因金融危机，公司有些订单取消了，生产增速较慢。而工人们并没有提无理要求，“他们知道形势不好，一些企业裁员、降薪，所以工人们提出来，工资能加则加，不能加则不加，但希望企业保证不裁员。”

协商中，企业工会最终提出5％的工资增长目标，“工人比较满意，而公司也接受了，表示一定想办法保证兑现。”周翔说。

2009年的协商还有一项较大的成果是关于工伤工资的标准问题。“以前比较少，10元一天，一个月300元，扣掉保险只有100元。”周翔说，协商的结果是，以出事前三个月的平均工资作为工伤工资。

这个变化如此之大，以至于出现了另一种极端案例。“既然受伤了还能领这么多钱，有的人好了也不去工厂。”陈皓说，这给企业带来了很大压力，“好在只是个别现象。”

老板很少与工人面对面，误解就难免产生

振华泵业的工资协商，只是泰州市工资协商的案例之一。

泰州市总工会党组书记、副主席王爱平告诉本刊记者，截至2008年底，全市实现工资协商建制企业数10526家，占全市建会企业总数的95.1％，覆盖职工75万余人，占全市职工总数的92％。

泰州市总工会副主席栾斌介绍说，检查考核起了作用，工资协商被纳入政府“为民办实事”项目，纳入各级党政的目标考核体系。

市及各市(区)工会配备至少两名工资协商专职指导员，全市形成350人的工资协商专职指导员队伍。“这些指导员属于聘用制，多来自于企业，处理过劳资纠纷。”

针对迟迟不愿进行工资协商的企业，泰州市总工会则先有一个“特别提示函”，如果企业仍无“反应”，尔后会有一份整改意见书，建议15日内完成整改。

这几年来，泰州市总工会先后对250多家企业出具了整改意见书。其中160多家企业按期依法开展了工资协商。

工资协商带来什么?一个最直观的成果是，泰州市副市长、市推行企业工资协商领导小组组长张爱平今年7月透露，近两年，泰州市在职职工的年均工资增长率都维持在15％以上。

陈皓告诉本刊记者，由于一线工人实行计件工资制，振华泵业的职工工资实际增长率远远高于15％，“每年企业的增长在30％，一线工人的工资增长也基本上能达到这个水平。”

枯燥的数字背后，软性的变化更耐人寻味。周翔记得，2007年工厂停工时，他与总经理巫进一起到厂房做工作，“有些工人很不客气。”

“通知全体员工三点开会，结果三点到了，没几个工人去，不听你的了。”周翔说，工资固然是一方面，工人不满的另一大原因是：“老板总是高高在上，很少与工人面对面，误解就难免产生。”

江苏双征车业有限公司总经理任万如坦率地告诉《瞭望东方周刊》记者，对于这个做法“一开始想不通”，“企业是我的，我说800就是800，1000就是1000，政府管我们怎么发工资?”

但是一两年后，任万如认识到这一做法的好处，“推行工资协商后，企业已经三年没有‘跑政府(上访)的了；企业效益却比以往更好。”