凝心聚力创伟业

刘　彦　史维学

一条条白色的水泥路面贯穿到拜泉城乡东西南北,通向乡、村和广阔的田间。路的畅通,不仅给百姓出行带来了便利,而且也成为通向农民致富奔小康的大通道,更为社会主义新农村筑起了经济大动脉,拜泉县交通局为全县乡、村公路建设快速发展创造了新的伟业。

一、突出重点,加快农村公路建设

农村公路建设是县政府重点实施的民生工程,也是交通工作的重中之重。拜泉县交通局为抓好全县农村公路建设,紧紧抓住国家政策机遇,主动出击,多方运作,积极向上争取政策和资金扶持。近年来,拜泉县交通局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,抢抓机遇,锐意进取,在交通战线干部职工的共同努力下圆满地完成了各项工作指标任务,为振兴县域经济发挥了先行作用,开创全县交通工作新局面。

据资料记载,直到2005年末,全县农村公路硬化里程65.501公里,硬化率仅为2.3%,其中通乡公路硬化里程44.301公里,通村公路硬化里程21.2公里,硬化率分别为5.3%和1.1%,一遇到阴雨天,大车小辆都别想畅通而过;乡村街道几乎都是“酱缸路”,从春到秋,沿街住户“水漫金山”,隆冬季节,一座座冰峰雪谷总是阻挡了低矮的柴门。

2008年,以张云江局长为首的新一届拜泉县交通局领导班子,受命于危难之时,他们深感肩上担子之重,压力之大,但他们没有被困难吓倒。而是“困则思变”,面对新形势、新挑战,如何加快交通事业发展,适应超前经济的发展,为全县经济发展创造良好的交通条件。他们认真的思考着……

通过转变观念、接受监督、加强管理等多种途径、深入细致的调查研究,并结合国家、省、市加快公路基础设施建设的好机会,提出了抓住机遇,利用三年时间,大力实施干线、县线及农村公路建设,加快公路建设步伐,到2010年底,实现村村通的奋斗目标。

2008年至2009年,是拜泉交通人奋力拼搏的两年,也是拜泉县交通事业快速发展的两年,是拜泉县乡村公路建设创造奇迹的两年,更是值得拜泉人自豪和骄傲的两年。

2008年,一条条通乡、通村工程项目在全县人民热切盼望和大力支持下开工建设。为了建设好通乡、通村公路,拜泉县交通局领导从年初开始数十次跑省城和齐齐哈尔市,积极协调上级各有关部门跑项目,不等不靠,积极运作,组织专业技术人员对线路中心线进行恢复定位、测量公路用地等工作。拜泉县交通局克服了重重困难,通过上下的努力,完成了当年通乡、通村公路的建设。

2009年,全县公路建设项目39条,总建设规模336.6公里,其中通村公路34条,总建设规模295.1公里;通乡公路4条,总建设规模41.5公里。县委、县政府高度重视,组织领导,统一部署,协调作战,加大建设力度,加快建设进程。交通局严把质量关,领导干部亲临现场,监督检查,科学调配,分步实施,使工程得以顺利进行。

拜泉县县委、县政府高屋建瓴,与时俱进,拜泉交通人以坚忍不拔,知难而进的大无畏精神,“上求下援”、“南征北战”硬是让一条条一马平川的道路挺进了乡镇,延伸到了村屯,为拜泉经济的发展注入了新的活力。

二、攻坚难点,切实维护群众利益

交通工作关系民生,备受社会关注,这也是对交通人的鞭策和激励,拜泉县交通局采取强有力措施,深入开展专项行动,着力解决涉及民生的难点问题,取得了较好成效,维护了群众利益。即展开了“治超限保畅通”专项活动。在做好农村公路常规管护工作的基础上,按照國家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效管理实施意见的通知》和全国治理车辆超限超载工作电视电话会议要求,采取交通、公安、交警联合执法措施,在全县境内开展了“治超限保畅通”专项行动,并在依拜公路、克拜公路和拜自公路设立了治超监测点,依法整顿和规范农村公路车辆超限超载运输行为,其间交通部门主要领导和主管领导亲自带队,深入一线,做到了敢于执法、严格执法、依法执法,使全县境内车辆超限超载率控制在6%以内,提高了农村公路通行能力和使用寿命,巩固了农村公路建设成果。按照县政府要求,从2009年1月份开始,对城乡客运出租汽车市场依法进行集中整顿,规范城乡客运出租汽车经营行为,将不具备营运条件的城乡客运出租车全部清出客运出租汽车市场,使这一历史遗留的难题得到彻底根治。开展了打击非法营运专项行动。组织有关部门采取联合执法和流动稽查相结合等措施,加大客运和货运市场监管力度,依法打击和取缔非法营运车辆,使全县交通营运秩序明显改善,维护了合法经营者的正当权益。

三、把握热点,提高行政管理效能

行业管理好坏是政风行风建设的综合表现。拜泉县交通局紧紧抓住行业管理这一主线,以行评促行管,以行管带行评,通过“三个加强”,提高了行政管理效能。即加强规费征管。严格执行上级规定,加大规费征管力度,努力做到应收尽收。特别是重点加强克拜收费所收费管理,规范了收费行为,杜绝了人情车、关系车,加强执法管理。制发了《交通系统行政执法责任制实施方案》,明确了执法部门主体资格、执法职责和执法标准,组织交通系统全体执法人员参加了市交通局举办的执法培训班,提高了执法人员的法制意识和综合素质,规范了执法人员的执法程序和执法行为,从未发生公路执法“三乱”行为。加强环境建设,把优化县域经济发展环境作为政风行风建设的一项重点,结合交通部门实际,把管理寓于服务之中,全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制等六项制度,提供了便捷、高效、优质服务,营造了有利于发展的良好交通环境。如对进城购买农机具、车辆维修和送秋菜的农用四轮车开辟了“绿色通道”,免征了养路费,使国家减轻农民负担有关政策落到实处。

两年来,拜泉县交通局各项工作取得了优异的成绩;2008年被省、市交通部门和县政府评为先进单位;局长张云江被市交通部门评为先进个人,被县政府评为“十佳优秀公仆”,和创建“平安拜泉”先进个人等荣誉称号。

成绩只能代表过去,未来更需拼搏进取。拜泉交通局在局长张云江的带领下,与时俱进、开拓创新、团结务实、坚持科学发展,着力突破交通发展瓶颈,向更高更远的目标迈进!□ (编辑/丹桔)