继续教育要着重创新意识培养

孙桂丽　李润华

随着社会和经济发展,档案工作围绕为社会发展和经济建设服务这个中心,出现了一些亟待解决的新矛盾、新问题,而档案业务教育工作作为档案事业中的主要工作,如何在新的历史时期确定方向,找准位置,改变传统的工作模式,更新观念探索新思路,因势利导地开展好档案的业务指导工作,档案继续教育工作就要着重培养档案工作认识的创新意识,推动档案工作健康发展。

一、观念更新是创新的基础

创新是时代的要求,观念更新是各方面创新的基础,应当承认,过去的工作方法存在着弊端,对适应新形势下的档案工作有一定的影响,树立强烈的创新意识,实质上就是坚持解放思想,实事求是的具体体现。

(1)树立宏观指导观念。档案事业宏观管理的依据是《档案法》规定的“统筹规划,组织协调,统一制度监督和指导”。就县级档案业务指导工作而言,涉及很广泛,指导的范围也很大,要想面面俱到,一个单位一个单位的指导,根本都不到。因此,要树立宏观指导的思想。

(2)树立法制观念。在宏观指导档案工作中,要充分利用法制的观念,指导、监督好各部门、各单位的档案管理工作。要用法律、规章和业务标准,规范档案事业各种行为做法,明确规定怎么做。履行行政管理权和行政执法监督权,抓好档案法规、规章和业务建设工作。在县级档案业务指导工作中,可以采取一些行之有效的方法,如与人大、法制局联合成立执法检查组织,实行有效的检查,加大依法治档的力度。

(3)树立效益观念。档案工作效益具有潜在性的特点,要求我们档案业务指导人员,在指导工作中,树立效益观念,认真帮助指导单位抓好档案信息资源的开发和利用工作,要善于收集和总结典型利用实例,扩大档案工作的社会影响。

二、指导方法是创新的条件

(1)以会代训,当好讲解员。要根据各时期档案工作的要求,召开各种形式的会议,培训档案员,对档案工作的新要求、新部署、新安排耐心讲解,使档案人员不断得到充实,不断更新知识,进一步掌握档案工作的基本技能,增强档案意识,充分认识档案工作的意义。

(2)现场指导,当好教练员。现场指导是档案业务指导工作者必不可少的指导方法,它具有直观、易懂、贴近现实、易接受、效果好的特点。可采取两种方式,一是上门指导,当好辅导员;二是等“客”上门,当好解说员。

(3)以点带面,当好宣传员。树立典型,用典型引路是县级档案业务指导工作的成功经验,特别是目标管理、规范化建设方面,起着带头和推动作用。

(4)用科技手段管理档案工作。随着科学技术日新月异发展,档案工作必须跟上时代的步伐,采用微机管理,将重要的文件资料输入软盘实现档案的现代化管理。

三、协调关系是创新的保障

在新形势下,档案业务指导工作的难点之一就是传统的业务指导关系发生了变化,我们必须摆脱传统的工作模式,用新的思维方法、新的工作思路不断探索和研究新时期档案工作出现的新情况,解决新问题,协调和处理好档案,工作与经济建设的关系,主要协调好三个关系。

首先,处理好指导与服务的关系。指导是为基层服务的一种手段,只有指导工作做得好,才能体现档案为经济建设服务的特点。所以,指导要孕育在服务之中,服务是指导工作的结果。

其次,处理好条条与块块的关系,在条块关系上应特别强调档案业务指导工作者的协调能力,要充分发挥条条抓档案建设的优势,利用好条条的行政手段,及时协调关系,跟踪服务,上门指导,真正使这个系统的档案管理工作发生突出的变化。

再次,处理好升级达标和基础工作的关系。档案管理的升级达标工作是促进档案事业发展的一项得力措施,通过升级达标,提高了各级档案管理的水平。在升级达标中,档案业务基础工作必须先达标,不升级的单位也要抓好档案的基础工作,以升级达标工作为动力,推进档案业务建设的提高和发展。□

(编辑/永安)