管 健
当前,“红盾护农”工作已经成为工商行政管理部门服务经济发展、服务“三农”工作的一部重头戏。讷河市工商局在以党组书记、局长齐向友同志为首的党组班子领导下,全局上下一心,抢前抓早,积极谋划,提前介入,全身心投入到强农护农工作中去,用倾心履职、不辱使命的实际行动,为服务“三农”工作,树起了一面鲜红的旗帜。
讷河是一个有着73万人口的农业大市,“红盾护农”工作任重道远。在过去的一年里,他们认真贯彻落实省、市局工作要求,明确目标,突出重点,创新工作方法,全面打响“红盾护农”百日会战,通过强有力的宣传攻势和严格缜密执法,提高农民识假辨假的意识和能力,有效震慑了不法农资经营业户的违法经营,取得了显著战果。在2008年“红盾护农”行动中,该局共查处农资案件32起,罚没款26.64万元,为农民挽回经济损失2 386万元,战绩首开讷河局历史先河。他们积极创新工作方式,多次受到省市局表彰,赢得了社会的积极评价,从中央到省市各级媒体,对讷河市工商行政管理局的“红盾护农”执法行动,给予了极大的关注,进行了追踪报道,被评为全省工商系统“红盾护农”执法先进单位。
2009年,是国际金融危机影响无处不在的一年,也是工商系统两费停收后的第一年,更是新形势下工商工作重心转移的关键之年。元旦刚过,以工作扎实、雷厉风行、勇于开拓而著称的齐向友局长,统揽全局,把握方向,迅速组织班子成员召开专题会议,在总结过去经验和教训的基础上,认真分析新形势,解决新问题,及时提出了“以‘红盾护农行动为切入点,迅速拉开2009年工商行政管理工作的序幕,全面奏响服务地方经济和市场监管及行政执法的新乐章,展现讷河工商人新形象”的工作思路。在2009年“红盾护农”执法行动的开篇之作中,讷河工商人以时不我待的精神和高度的责任感、使命感,蓄积力量,抢前抓早,全力落实省市工商局关于“狠抓推进农资市场信用分类监管、狠抓完善长效监管机制、狠抓规范执法行为、狠抓提高执法效能”四项工作重点。他们思路清晰,捷足先登,重点突出一个“早”字,即早谋划、早部署、早准备、早介入,将“早”字贯穿于整个“红盾护农”行动始终,扎根于每名工商干部的思想深处,率先掀起了一场前所未有的“红盾护农”风暴。 一是在思想上早做打算,做好充分的思想准备。全局上下紧急行动起来,做好各项“战前准备”工作,重点克服懒惰畏难情绪,解决好工作上存在的各种问题,组织全局干部开展大学习、大讨论活动,认真分析当前形势下工商工作突破点,结合两费停收后工作重心转移和工商干部转型的要求,对照自身,从思想、纪律、工作等方面进行自我查摆,查缺补漏,增强大局意识,与时俱进,不断完善自我,努力适应新形势下工商行政管理工作要求,同时继续开展了以思想作风教育、纪律作风教育、工作作风教育为内容的“三个教育”活动,为即将刮起的“红盾护农”风暴,蓄积足够的力量和深厚的底蕴。
二是在行动上早做部署,安排部署好“红盾护农”行动的具体工作。首先,他们组织各办案部门和基层分局所队,全市辖区内的农资经营单位底数进行摸查,并重点摸查该地区的主要农资消费品的种类,以及最容易出现坑农害农行为的重点品种。然后,组织各个部门召开会议和座谈会,结合该地区实际,认真分析2009年农资重点监管范围和种类,对“红盾护农”行动的方向、目标和方法进行讨论确定,根据以往经验和摸查分析结论,突出重点和难点,把握工作要点,在元旦到春节期间制定出了详尽的“红盾护农”行动方案。
三是在办案技能上早做准备,着力提高执法人员的执法能力和水平。2008年,讷河市工商局党组站在历史和现实的高度,增强敏锐的政治洞察力和预见性,及时调整工作重心,将提高干部执法办案能力提上重要日程。通过能手带动、以案说法、挂职锻炼、培训讲座、法律考试等一系列有效手段,不断提升干部执法办案的能力水平,提高全局依法行政的总体实力。尤其在2008年“红盾护农”执法行动中,局党组高度重视此项工作,将其作为“提升工商部门形象、促进三农发展、树立工商部门威信、提高干部执法能力水平”一举多得的好事、大事来抓,抓出了成效。从执法能力、办案水平、办案经验、群众基础、执法威严等多方面,为今年“红盾护农”执法行动奠定了良好的基础。元旦至春节期间,该局组织各办案职能部门进行了经验交流,分享过去一年里,执法办案总结的经验和吸取的教训,互相学习,深入讨论,取长补短,共同提高,使全局的执法能力进一步增强,为新一年“红盾护农”风暴的掀起,全方位做好充分准备。
时下,新春佳节刚过,讷河市工商局“红盾护农”风暴进军号角已经吹响,他们正在全方位介入,并以迅雷之势向纵深推进。
(编辑/穆杨)