科技为支撑 助推产业发展

李　颖

“科技司的工作虽然对社会敏感问题较少面对直接责任，但我们承担的基础责任和支撑责任却是十分艰巨、繁重。质检部门是以技术手段，科学数据为支撑的宏观管理和行政执法部门，其工作的载体和支撑就是质检系统技术机构。”

“我是去年9月份任科技司司长的。我印象最深的一件事就是王勇局长到总局赴任第一次和我见面时说的：‘科技非常重要，科学技术是第一生产力，科技要先行。这并不是领导的一句简单的鼓励，我认为是领导交代的一份沉甸甸的责任。”采访伊始，武津生借用王勇局长的一句话切入了主题，对质检科技的三重角色作了解读。

应对突发事件的急先锋

2008年9月17日，武津生由质检总局特种设备安全监察局副局长升任科技司司长。“特种设备的安全与否，直接关系到生命、财产安全，当时我对自己的工作处境的评价是：‘如履薄冰、如临深渊，因为稍有疏忽就有可能造成灾难性的后果。”武津生说道。然而令武津生始料未及的是，离开“如履薄冰、如临深渊”的岗位，走马上任科技司司长的第一天，他就被卷入三聚氰胺事件的漩涡之中。

“我上任以来，接触到了两次严重的突发事件，一次是非法添加三聚氰胺事件，一次就是防控甲型H1N1流感工作。”说起这一年来当科技司领头人的经历，武津生不免感慨良多。“科技司不属于一线业务司局，但却始终在一线司局背后起着技术支撑的作用，和一线司局一样承载着重大压力和责任，如果说标准、计量等项工作是基础，那么质检科技工作就是基础的基础。”

时隔一年，武津生对三聚氰胺事件依然记忆犹新：“牛奶非法添加三聚氰胺是一次突发事件，我们此前并没有对牛奶中含有三聚氰胺检测的经验。事件发生后，国务院常务会议明令质检总局尽快研究出生鲜奶和乳制品三聚氰胺的快速检测方法，而这一工作组织的重任，无疑落在了科技司的肩头。”

三聚氰胺是一种化学物品，不允许在食品中添加。这种非法添加物质如何检测，成为了当时摆在武津生领导的科技司一班人面前急需攻克的难题。

武津生上任第二天，便组织质检系统的专家，就快速检测方法进行研究，要求有关指定研究机构不惜一切代价，争时间、抢速度，突破三聚氰胺快速检测难关。

功夫不负有心人，在科技司的组织下，统一测试方案，统一测试盲样，统一评价标准，在短时间内搭建了科技成果的统一测试平台，征集了社会各界提供的128种检测方法，通过统一测试评价，中国计量科学研究院研制的三聚氰胺快速检测技术，不仅检测灵敏度高、检测时间快，而且检测成本低，操作简便。15分钟便可完成整个分析步骤，形成了独具特色的技术优势。2008年10月24日，质检总局等7部委联合发布了《关于推广应用国家标准 <原料奶中三聚氰胺快速检测／液相色谱法>的通知》。按时完成了国务院交办的突击性任务。

今年4月份，全球爆发甲型H1N1流感，也是对全系统技术机构的重大考验，在科技司的组织下，中国检科院及北京、上海、天津、江苏、浙江、福建、广东、深圳、珠海、山东、厦门等多个直属检验检疫局紧急行动，快速制定了甲型H1N1流感的口岸排查技术方案，紧急编制了一批技术标准，为应急工作打下了重要的基础。中国检科院的“甲型H1N1流感荧光定量PCR检测方法”技术成果，经过严格测试，被卫生部、科技部作为推荐，成为全国仅有的8种方法之一，用于甲型H1N1流感防控工作中。

搭建公共检测平台的基石

在外行人眼中，科技司离食品安全、消费品安全、特种设备安全等社会关注点较远，肩上承载的责任相对较少。

“其实则不然。”武津生正色道，“科技司离直接责任较远，但是我们肩负的基础责任更重要。我们的一些决策和工作思路，会影响到质检系统内技术机构的发展，而技术机构的发展，又直接影响到技术机构工作的水平。我们质检系统是靠数据说话的，而技术机构则是承载这些数据的支撑和保证。”

“在一些突发事件面前，特别是非法添加，我们很多时候是无法预知的，就像非法添加三聚氰胺事件和突发甲型H1N1流感这种情况下，我们就要突击研发新的检测方法和检测手段。”说到这里，武津生眉头微蹙。

为了防微杜渐，目前摆在科技司眼前的问题是如何建立能够防患于未然的公共检测平台。为了使记者能够更加形象地理解建立这种公共检测平台的意义，武津生解释道：“‘三鹿事件让我们知道了在牛奶中添加三聚氰胺可以使其蛋白质含量虚高，那么我们就要考虑，还有什么食品和饮品可能添加什么样的添加物。为了提高色度，不法分子会添加什么；为了增加口感，不法分子会添加什么等等。我们要组织有关检测研究机构把这些事情想在前面，提前研究出检测它们的方法。”

除此之外，公共检测平台的建设，也能从一定程度上应对国外的技术壁垒。2003年5月，日本修订了《食品卫生法》，从2006年5月29日起实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”，并执行新的残留限量标准。

日本是我国食品、农产品出口的第一大市场。“肯定列表制度”及残留限量新标准的实施，给我国食品农产品出口带来严峻考验。

“以前，‘肯定列表制度里规定的很多项目我们都不能检测。不能检测造成的后果就是人家说我国的出口产品不符合要求，我们连申辩的机会都没有。现在我们在研究的就是一些国外的标准要求的项目，我们根据他们的要求把我国出口的产品精确到一个等级，看出口产品是否在他们要求的合格范围之内，以此来应对国外的技术壁垒，从而保护我国企业的利益。这也是我们要建立这个平台的一个重要目的。”武津生说道。目前这项工作，科技司正在组织专家进行前期的调研。

产业发展的助推器

“科技先行”绝不仅仅是一句口号。科技的进步与否直接影响到国家的经济发展。

从科技司的职能划分不难看出，科技司的工作大致分为四个部分：科技规划、科研管理、实验室设备管理和地理标识产品管理。在科技规划管理中，一项比较重要的工作便是国家质检中心的建设。

近年来，国家质检中心的建设取得了长足进步。国家质检中心的建设，促进了专业检测水平的提升和地方产业水平和技术能力的提高。质检部门也借助国家质检中心的建设，提升了整体的技术能力。

“地方政府把国家质检中心看作是促进地方发展的引擎。”为了更鲜活地展现国家质检中心“发动机”的作用，武津生举例说道，“广东佛山国家燃气具质检中心就是在地方政府的大力支持下建立起来的。在这个中心建立之前，佛山生产燃气具的企业不多，生产水平也不高。在中

心建立后，带动了当地相关产业升级与快速发展，产值成倍增加，当地产业的面貌和产品质量都发生了巨大变化。”

据了解，国家质检中心的建立在地方发挥了四个功能，即检测功能、科研功能、标准制(修)订功能和为企业技术服务的功能。正是由于国家质检中心具备了上述四个功能，这便在无形中促进了企业向国家质检中心的聚集，促进了地方和地区乃至全国产业的发展。

“科技司的工作主要是在做质检事业的技术支撑工作。目前，质检系统内的国家质检中心共有260余个。广东东莞的国家中低压电器质检中心，它的中低压电器的检测能力已能够在世界上排名第二，仅次于荷兰的一个实验室。这说明什么?说明我们能够按照国际先进标准进行检测，我们的检测数据已经被国外著名的实验室认可，我们在一些领域的检测水平已经达到了发达国家的水平。”说到这里，一抹久违的笑容绽放在武津生脸上。

除促进技术机构的建设外，地理标志产品的保护更是质检科技直接服务地方、服务企业的一项重要工作。

地理标志产品，顾名思义就是具有地方特色的优质产品。“对于地理标志产品，我们要做的就是提升产品质量、保护其特色和知识产权，使它创出品牌。这便是地理标志保护的原理。”武津生继续说道，“卖螃蟹的多了，为什么只有阳澄湖大闸蟹能卖出好价钱?因为我们对阳澄湖大闸蟹的养殖方法、饲料要求、水质条件等都做出了一系列标准，并严格推进，所以它与一般的螃蟹相比，质量好、口感好。与此同时，我们还要防止有人假冒阳澄湖大闸蟹，并有针对性地做出一套监督保护措施，这就是对地理标志产品的保护。”

地方政府把地理标志产品的保护作为地方经济发展的重要支柱来看待。目前，我国经过审定的地理标志保护产品已经达到了900余个。与此同时，在国际上，发达国家也非常看重我国的地理标志产品保护，法国干邑白兰地酒、苏格兰威士忌等国际知名产品也在申请我国的保护。目前，总局正在与欧盟等国家探讨在地理标志产品保护方面深化国际合作的措施。相信不久会有更多的中国优质地理标志产品远销海外，国外的著名地理标志产品也会在我国得到保护。

“质检事业正面临着科学发展的关键时期，比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科技基础和有力的技术支撑，我们科技工作者要紧跟形势，实现跨越式发展，全面开创质检科技工作新局面!”武津生用一段慷慨激昂的话语结束了此次专访。