近来,欧美国家有关人民币汇率问题的讨论又多了起来。在人民币汇率问题上,美国的表述一直是有褒有贬,似乎人民币汇率总是中美贸易关系中绕不过去的坎,每次总会拿出来,作为一个由头或谈判的筹码。笔者认为汇率问题不仅仅是通过人民币升值就可以解决的。
人民币汇率问题不仅仅是人民币对美元的兑换比价问题,汇价只不过是一个表现形式,解决人民币汇率问题,需要解决人民币汇率背后的问题,而不是人民币升值那样简单。笔者认为,人民币汇率问题不是短期内就能够解决的,必须着眼长远,应该从多个方面着手,为人民币汇率形成机制市场化改革创造良好的氛围,减轻人民币升值压力。
一是控制外汇储备的增加,增加进口。我国持有大量外汇储备并非所愿,投资美国国债收益率低,资源的利用率不高。因此要尽量把外汇储备使用出去,扩大对资源性产品、技术设备和高科技产品的进口,为中国经济的可持续发展服务。中国应该敦促美方放开高科技产品的出口限制,为中美贸易平衡做贡献。
二是鼓励中国企业走出去,扩大对外直接投资。中国应该扩大投资海外的金融机构,放宽中国企业和居民海外直接投资的范围、渠道和审批程序,开拓更多的外汇直接投资渠道。同时欧美国家也应该放宽投资壁垒,确保中国企业海外投资能够得到公平对待。
三是扩大货币互换和跨境贸易结算,让人民币走出去,减少对美元的过度依赖。四是扩大内需,特别是消费需求,转变经济增长方式,减少对外需的依赖,实现宏观经济的对外均衡。
五是逐步改革我国结售汇管理体制、推进人民币的自由兑换和人民币汇率的定价机制,提高人民币汇率形成机制的市场化程度。总之笔者认为人民币汇率形成机制完善和市场化改革是一个系统工程,需要在中国经济不断发展中逐步完善,要保持人民币汇率形成机制的顺利过渡,保证宏观经济的平稳运行。▲(作者是复旦大学国际金融系副教授。)
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