为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《中共广东省委省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,广东省教育厅从2009年开始建立广东省中小学生《国家学生体质健康标准》白皮书公报制度和《学生体质健康测试报告书》家长知晓制度。按照教育部国家体育总局共同颁布的《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》)要求,2008年,在教育部《标准》数据管理中心和广东省教育厅数据管理联络员办公室的领导下,我省21个地级市教育行政部门和学校积极采取有效措施,组织和落实《标准》测试数据上报工作。今年7月8日,省教育厅公布2008年广东省中小学生《国家学生体质健康标准》白皮书。白皮书数据表明,我省在促进学生体质健康水平提高的工作上,取得了一定的成绩,学生体能素质下降的趋势得到有效的控制。今后几年我省将继续加大学校体育改革力度,到2012年实现省委省政府提出的“全省中小学生率先达到《国家学生体质健康标准》要求,青少年耐力、力量、速度等体能素质明显提高”的要求。
2008年广东省中小学生《国家学生体质健康标准》白皮书主要内容如下。
一、2008年广东省实施《国家学生体质健康标准》情况及总体评价
(一)实施情况
广东省学生体质健康数据管理中心根据各地上报数据统计,2008年全省上报《标准》的中小学校中有效学校数8545所,其中中学及中职学校2309所、小学6236所、有效测试学生达8,001,886人,其中高中978,323人、初中2,385,593人,小学4,637,970人,其中男生4,262,806人,女生3,739,080人。
(二)总体评价
2008年广东省中小学生《标准》测试结果总体等级评价合格率88.24%,其中优秀率7.90%,良好率46.03%,及格率34.31%,不及格率11.76%。
1.身体形态:2008年广东省中小学生身体形态总体等级评价正常体重率30.58%,较轻体重率48.06%,营养不良率11.92%,超重率4.45%,肥胖率5.00%。
2. 身体机能:主要指标是反映心肺功能的肺活量体重指数和台阶试验。2008年广东省中小学生肺活量体重指数及格率为72.25%,台阶试验及格率为90.68%。
3. 体能素质:包括速度素质、力量素质、耐力素质、柔韧素质及灵敏素质等指标。2008年广东省中小学生反映速度素质的50米跑合格率86.63%;反映力量素质的握力体重指数合格率88.48%,投掷实心球合格率83.31%,立定跳远合格率87.94%;反映耐力素质的男1000米/女800米跑合格率81.49%,跳绳合格率92.17%。反映柔韧素质的坐位体前屈指标合格率94.58%。
二、我省实施《标准》提高学生健康水平的主要措施
《标准》是国家对学生体质健康方面的基本要求,是学生开展体育活动的一项制度,也是提高学生体质健康水平的一项措施。近年来,我省为了抑制和扭转学生体质特别是体能素质下降的势头,采取了以下的主要措施:
1. 推行《广东省中小学生体能素质评价标准(试行方案)》
抓好体育课教学,在教学中提高学生的身体素质。省教育厅于2006年12月颁布了《广东省中小学生体能素质评价标准(试行方案)》(以下简称《体能标准》)。明确规定每一节体育课中必须有体能锻炼时间,规定学生体育课成绩中必须有体能素质内容。通过提高体育课中学生身体锻炼的质量,全面落实《国家学生体质健康标准》,激励学生积极进行身体锻炼。试行两年来,学生体能素质情况有好转的迹象。以中学为例,2008年学生《体能标准》成绩均比2007年好,这表明学生体能素质有所提高。
2. 初中毕业生升学体育考试(下称中考体育)
中考体育是实施素质教育的重要举措,我省开展中考体育的经验表明,它是一项促进学生参加体育锻炼,提高学生体质健康水平的有效措施。为了贯彻实施中央7号文和粤发22号文要求,2007年开始,我省中考体育从原来占中考总分的5%提高到8%。两年来全省学生各项体育考试成绩均有不同程度的提高,中考体育对提高学生体能素质有很大的促进作用。
3. 积极开展阳光体育活动
为了确保中小学生每天一小时体育锻炼时间,我省从2003年开始了大课间体育活动的试点工作。2005年,按照教育部要求,在全省范围推广大课间体育活动,2007年把大课间纳入到学校的教学计划中,作为学生每天锻炼时间。
2008年,以北京奥运会为契机,开展了夏令营以及冬季长跑等各种形式的阳光体育活动。在2008年一年中,就组织了大、中、小学生体育赛事74项(其中大学生单项赛事14项,中、小学生单项赛事60项),参赛学生达11.3万人,遍及全省120所高校和21个地市的中、小学校。
(粤教宣)