中等职业学校如何创建平安校园

赖晓琴 王建新 赖地长生

摘要:与普通中小学和普通高校相比较,中等职业学校学生人身安全问题的特点、诱因有其独特性。因此,为有效防范学生人身安全事故,创建平安校园,中等职业学校应根据学校、学生的特点,注重工作实效,加强和完善学校安全教育和安全管理工作,保障学生安全。

关键词:中等职业学校 平安校园安全教育 安全管理

一、中等职业学校学生人身安全事故的特点

从赣州市某中等职业学校2005-2008年四年在校学生安全事故的资料来看,该校在校学生共发生意外死亡事故5起,死亡人数5人。 1起发生在学生离校实习期间,因游泳溺水身亡;1起发生在学生实习结束,在家等待办理毕业手续期间,因交友不慎被人杀害;1起发生在寒假,学生在自家果园劳动,不慎滑入池塘溺水身亡;1起发生在正常教学期间,学生请假回家,在家中半夜被屋后山坡泥石流淹没身亡;1起发生在周末,学生请假回家,因父亲偷窃女儿保管的班费做赌资输光,学生在返校途中跳河自杀身亡。

2005-2008年四年该校在校学生发生的意外伤害事故主要有7起,受伤害人数10多人。1起是学生在横穿校门口国道时被超速行驶车辆撞伤; 1起是2名学生同坐一辆出租摩托车去市区,途中被其他车辆撞伤;1起是校内男生群殴,其中1名男生被刀砍伤;1起是该校女生晚自习后被驾车入校的校外人员在校园内殴打致伤;1起是女生半夜接校外网友电话约见,因宿舍楼门被锁不能外出,便不顾同学劝阻,执意从二楼宿舍窗户跳下致伤;1起是因交友不慎,女生被牵涉入刑事案件而受罚;1起是同宿舍数名同学因食用其中一名同学从家里带来的菜而引起食物中毒。

这些安全事故有如下特点:第一,意外死亡事故发生地点均在校外,发生时间是实习阶段或请假离校期间,处于学校或家长监管难到位、学生自律要求更高的情况下;第二,故意伤害、交通事故、交友不慎而受伤害、溺水等成为危害该校学生人身安全的主要事故;其次是食物中毒、自然灾害、学生心理问题引发的事故等。

二、中等职业学校学生人身安全事故的成因

根据我们的调查分析,该校学生人身安全事故发生的主要原因在于:第一,学生自身安全意识差。既包括对安全知识、技能的掌握不够,比如,我们的调查显示有近10%的同学不知楼内失火时如何正确逃生;也包括在已经掌握了相关安全知识和技能的情况下明知故犯,“知行不一”。比如闯红灯的行为、半夜为见网友从二楼宿舍窗户跳下致伤的行为、游泳溺水身亡的行为。第二,校外介入因素大。该校发生的重大安全事故几乎都发生在校外,或几乎都因受外界因素介入引起。比如学生因交友不慎被杀身亡事件、学生半夜被网友电话约见而跳窗致伤事件。第三,学生纪律观念和法制意识差。比如女生夜不归宿问题、校内学生打架斗殴行为等,都容易给学生带来安全威胁,造成伤害。第四,该校安全教育与管理工作存在不足之处,有待加强和完善。比如校内男生群殴事件;又如校外人员驾车入校殴打该校学生事件,凸显该校门卫管理制度不严。第五,家长有责任,尤其在学生请假回家或假期在家期间对小孩安全教育和监管未尽应尽之责。比如学生寒假在家劳动滑入自家果园池塘溺水身亡事件。有部分家长甚至对小孩安全教育和监管完全失职。比如家长偷用小孩保管的班费做赌资而输光,造成小孩在返校途中跳河自杀身亡事件。第六,学校周边环境复杂,相关职能部门未尽责,社会治安综合治理不到位,未能给学校提供洁净、安全的育人环境,给学校安全留下隐患。比如学校周边无证照摊点多而杂、出租摩托车多而乱,网吧违规经营、流动人口多,治安形势严峻等。

三、中等职业学校防范学生人身安全事故的对策

1、学校领导层应高度重视学生人身安全保障工作,建立、健全学校安全教育、管理组织机构。

中等职业学校没有升学率的压力,但学生就业率关系学校的发展。因此,中等职业学校可能往往非常重视专业教学、重视职业技能型人才的培养、重视学生就业的服务,忽略其他方面比如学生安全教育与管理。我们认为,学校应高度重视学生人身安全保障工作,应将学生的人身安全放在重要地位,应将培养职业技能型人才和创建平安校园放在同等重要的地位。安全、和谐的校园是教书育人的基础,没有平安校园,不可能培养出合格人才。学校不仅要从思想上高度重视学生人身安全,而且要在制度上、日常工作上切实落实校园安全的教育、管理,才能真正保障学生人身安全,从而创建平安校园。

因为校园安全教育、管理工作是一项长期、复杂、系统的工作,所以,学校有必要成立校园安全教育、管理领导小组,下设办公室。领导小组应由学校领导班子成员和各管理部门有关人员组成。学校应将校园安全教育、管理责任纳入各部门工作职责中。校园安全教育、管理领导小组应定期或不定期地对校园安全情况、各部门履行安全教育、管理职责的情况进行检查,并及时召开会议,以便快速、有效地解决发现的问题。

2、学校应做好校园安全教育、管理的制度体系建设。

在学校领导层高度重视校园安全的教育、管理工作,并建立、健全了校园安全教育、管理组织机构的基础上,学校应该做好校园安全教育、管理的制度体系建设。科学的校园安全教育、管理制度是校园安全防范体系的重要组成部分,是防范校园安全事故发生的日常保证,是明确岗位职责、落实岗位责任的依据,是校园安全教育、管理工作取得实效的基础。

一般应制定、实施、完善以下校园安全教育、管理制度:师生安全教育制度、校内(校园、宿舍等)安全保卫工作制度、校园秩序管理制度、门卫管理制度、校园周边治安管理制度、防火安全管理制度、用电安全管理制度、校园卫生安全管理制度、校园突发事件应急预案,等。

3、严格执行校园安全教育、管理制度,通过检查考核,落实岗位责任,务求实效。

在建立、健全了校园安全教育、管理制度体系的基础上,学校应严格执行校园安全教育、管理制度,明确岗位职责,通过检查考核,落实岗位责任,促使各部门正确、完整、及时、主动履行相应的安全教育、管理职责。为了确保各项安全教育、管理措施落实到位,取得实效,应注意明确安全教育、管理的主要责任部门和主要责任人,同时还要明确协管部门和协管责任人。这样,校园安全教育、管理组织机构才能和校园安全教育、管理责任体系有机结合起来,构成网络。

检查应是经常性的,全面、有重点的“点、面结合”,是认真细致、有准备的。检查应形成通报和整改制度,以保证相关责任部门及时处理问题,消除安全隐患。

4、大力加强安全教育和防护演练,加强师生的法制观念、安全意识,切实提高师生的自我防范和应急处置能力。

从该校学生安全事故分析,诱因主要在于学生自身的安全意识差、安全技能低。有专家指出,通过安全教育,提高中小学生的自我保护能力,80%的意外伤害将可以避免。可见,通过安全教育和防护演练,加强学生的安全意识,提高学生的应急、防范、自我保护能力,是避免意外伤害最有效的方法。学校应高度重视、大力加强、切实做好安全教育和防护演练。

目前多数学校安全教育内容较少,方法单一。一般都是采取形势报告、班会等形式,容易使学生产生排斥和麻痹心理,教育效果不佳。

安全教育的内容主要应包括安全基础知识、防范知识、保护知识三大类。安全基础知识主要包括安全的由来与发展、学生安全的构成与特点;安全防范知识主要包括日常安全隐患及防范;安全保护知识主要包括自防、自护和自救知识。安全教育的重点在于讲授安全基础知识和传授安全防护技能。安全教育的方法可采用课堂教学法和警示教育法。教育的形式应多种多样,力求丰富多彩、生动有趣。比如,可以采用黑板报、宣传栏(窗、牌)、播放影像作品、开展安全知识竞赛、举办专题讲座、利用校报或校园网宣传、召开主题班会、故事会、辩论赛等多种形式。让学生在平常的学习和生活中增长安全知识,提高安全意识。

5、加大投入,建设校园安全基础设施体系。

有完善的校园安全教育、管理组织体系,科学的校园安全教育、管理制度体系是保障校园安全的关键。同时,学校也应注重校园安全的硬环境(校园安全基础设施体系)的建设。学校在大力建设教学设施的同时,不能忽略建设校园安全的硬件设施。比如整治危旧建筑、做好校内交通、消防、用电、饮食卫生安全等的配套设施建设。还可利用高科技保障校园安全,比如安装电子监控、烟雾检测、巡更系统、报警系统等设备。这些,需要学校加大资金投入。

6、特别注重学生心理安全。

由于正处于人格重建和心理极易扭曲的危险期,青少年学生心理安全尤其值得重视。赣州市某中等职业学校对该校2007级新生进行的心理状况调查结果显示,1838名受试学生(有效问卷)中有554名心理痛苦水平达到中等以上程度,占30.14%。同时,调查结果反映该校学生的心理问题比普通中学学生明显。我们课题组的调查结果也表明,我校学生对自身心理安全很关注:在学生最希望学习的安全知识中,选择学习心理安全知识的同学占比例最大。学校应充分重视学生心理安全,及时做好学生心理安全教育和辅导工作,警惕与防范学生因心理问题引发的校园安全事故发生。

7、加强学校和家庭、学校和社会的联系,构建学校、家庭、社会立体防护体系。

学生安全工作、校园安全工作,绝对不是学校单方面的工作。学校、家庭和社会都有责任和义务紧密联系,密切配合,共同努力,为学生提供安全、文明、洁净的教育和生活环境。这也是社会治安综合治理工作的重要组成部分。

我们的调查结果显示,部分家长并未认真履行对小孩的安全教育、监管责任,他们或者放纵小孩的行为,或者不理解学校的管理制度、管理方式,对学校半封闭式管理有误会,不配合学校安全教育、管理工作。甚至有极少数家长因为自己的行为而给小孩带来危险或者造成伤害。

从学校周边复杂环境和严峻的治安形势来看,社会(政府相关职能部门)应密切配合学校,做好社会治安综合治理工作,消除学校周边环境的安全隐患。

为创建平安校园,构建和谐社会,学校、家庭和社会应密切配合,分工协作,构建学校、家庭、社会多层次的学生安全立体防护体系。

综上,学校作为在校学生人身安全保障工作的主要责任承担者,应重点做好校园安全的教育、管理工作,防范学生安全事故的发生。

基金项目:

本文是江西省教育科学“十一五”规划2007年一般课题“法制视野下的中等职业学校学生人身安全问题与对策研究”的阶段性成果之一。课题编号:07YB221. 主持人:赖地长生

参考文献:

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[6]简 敏.校园危机与学生应急能力培养.教学与管理[J].2005, (02)

作者:

赖晓琴江西省赣州卫生学校

王建新赖地长生赣州卫生学校