金融危机对中国经济的影响

[摘要]本文以美国金融危机切入，阐述了对中国的经济增长、企业经营、就业等方面的影响，并提出了应对的策略。1、升级产业结构，确保经济持续增长；2、企业应积极抓住财政、货币政策调整提供的机遇；3、完善社会保障体系，刺激内需，扩大就业。

[关键词]金融危机；中国；影响；对策

全球金融危机正在持续不断恶化，并且已由虚拟经济逐渐向实体经济蔓延，对全球实体经济产生严重损害，世界经济增长动力减弱、复苏乏力。亚太地区的资本市场和实体经济也受到正在不断深化和蔓延的金融海啸的袭击，其严重后果将日益发酵并侵蚀亚太国家和地区的经济利益。正确认识世界经济形势变化对我国经济发展的影响，科学把握宏观调控的节奏与力度，增强政策的弹性和灵活性，对保持我国经济平稳较快增长具有十分重要的意义。

一、金融危机对我国经济的影响

1、经济增长速度明显缓慢

我国经济的出口依存度高达35%以上，当其他国家特别是占我国出口20%左右的美国市场出现衰退，出口企业就会受到影响。中国社会科学院世界经济研究所做过一个分析，他们认为美国的增长率如果下降1%，中国的出口就会下降4个百分点。由于我国经济的外贸依存度高，出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。2007年，我国进出口总额达到21738亿美元，出口占国内生产总值的比重为37．5％，拉动经济增长1．5到2个百分点。2008年，在国际金融危机、国内结构性政策调整、严重自然灾害等不利因素作用下，四个季度GDP增速分别为：一季度10．6%、二季度10．1%、三季度9%，四季度6．8%，GDP增速下滑明显。欧盟、美国、日本是我国的主要贸易伙伴。据统计，2008年我国对美国出口2523亿美元，同比增长8．4%，比去年同期回落6%。对日本出口1161．3亿美元，同比增长13．8%，比去年同期仅增长了2．4%；以转口贸易对香港出口1907．4，同比增长仅3．4%，回落了15．3%。出口增长速度缓慢，将不可避免地影响我国的经济增长。

2、投资需求不足，企业经营困难增大

2008年以来，由于国际市场需求减少、人民币升值、要素供给趋紧和成本增加等压力，不少企业面临前所未有的经营困境，实现利润增速大幅回落。由于出口需求大幅减少，国内投资尤其是民间投资需求也出现明显下降，消费需求增长乏力。企业产销增速下滑，库存趋增，物料和人工成本明显上升，企业盈利减少，企业资金紧张状况更加严重，困难企业数量增多，尤其是东部沿海地区企业、中小型企业、民营企业和外资企业面临较大困难。从动态看，随着经济增速放慢和金融危机的发展与蔓延，中小企业生产经营困难有加剧的趋势，企业尤其是中小企业出现停产、半停产，甚至倒闭现象，将会加剧经济增长的下滑，影响经济与社会的稳定。

3、造成就业压力

金融危机导致我国出口增速放慢并影响就业，就业形势不容乐观，受国际金融危机的影响，大量海外人员回流，从而使高端竞争出现重心下移，给大学毕业生的就业带来新挑战。随着金融危机向实体经济的蔓延，有大批外企和中小企业倒闭、收缩，从而大幅度地减少劳动者的就业空间。受金融危机影响，东部沿海地区企业订单锐减，出口型企业面临经营困难，出现就业岗位流失的现象。造成部分人员失业。据人力资源社会保障部资料显示，就业形势发生了三个变化：一是城镇新增就业人数增幅回落；二是企业用工需求出现下滑；三是企业现有岗位流失严重。社会不安定因素增加。

二、应对金融危机的对策建议

为了最大限度地克服世界金融危机和经济周期性下行对经济带来的不利影响，主要应着眼于以下几个方面。

1、升级产业结构，确保经济持续增长

经济发展方式粗放，特别是经济结构不合理，是我国经济发展诸多矛盾和问题的主要症结。加快转变经济发展方式，调整产业结构优化升级，以提高自主创新能力和增强三产协调性为重点优化产业结构，处理好保增长、扩内需与调结构的关系。为此，应对策略必须远近兼顾。国家出台优惠政策拉动投资，促消费保增长；精心培育一批战略性产业，培育产业链高端产业，加快发展生产性服务业和生活性服务业，逐步淘汰落后产能，突出抓好节能减排、生态环保重点工程建设；改善城乡结构，有重点地培育一批综合承载能力强、辐射作用大的城市群，使其成为拉动内需的重要增长点；继续实施西部大开发、振兴东北老工业基地策略，走中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，促进区域间生产要素合理流动和梯度转移。要注意的是，保增长与调结构之间不是对立的，而是相辅相成互为因果。

2、企业应积极抓住财政、货币政策调整提供的机遇

金融危机对我国金融体系和实体经济都造成了巨大影响。为保持经济增长，中国政府在宏观调控上已经做出一定调整。中国人民银行采取调低存款准备金率和存贷款利率等一系列放松银根的措施，各金融机构也在加强对外向型企业的支持，在有效控制风险的前提下，加大对外贸企业的信贷支持力度；改善出口企业的授信和出口退税账户托管贷款业务；有选择地扩大授信转授权的品种范围，灵活运用承兑、贴现、授信开征等多种融资形式，支持企业的出口业务。对经营暂时有困难的企业，可以积极创造条件，实施贷款与产品挂钩、与项目挂钩、与订单挂钩，实行封闭管理，达到既支持企业发展又防范信贷风险的目的。同时，对符合条件的企业，积极推介银行承兑汇票、银行保函、信贷证明、贷款意向书等业务，积极为出口企业提供打包放款、出口押汇和出口退税账户托管贷款等融资业务，支持企业的发展。

3、完善社会保障体系，刺激内需，扩大就业

消费拉动对经济增长的拉动能力极强，据测算，消费拉动有四倍以上的乘数效应。但在消费信心下行的情况下，消费者抱持“现金为王”的心态，轻易不愿出手消费，这反过来令市场更加凝滞。在此形势下，扩大内需成为关键问题。要采取更强有力的措施，真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上，利用国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局，切实增强抵御外部风险的能力。

完善社会保障体系是维护社会稳定、刺激内需的最有效方法。社会保障具有较强的社会收入再分配功能，有利于减小社会贫富差距，缓解社会矛盾；再次，完善的社会保障体系可以实现“藏富于民”，对提升居民的消费信心、刺激内需大有益处。加大财政在就业、社保、教育、医疗等方面的支持力度，解除群众后顾之忧，让人们“有钱可花，有钱敢花”，切实增强消费对经济增长的拉动作用。

在加强社会保障工作基础上不遗余力地促进就业，并通过多种方法缓解就业压力：第一，加大中小企业扶持力度，创造更多就业机会。第二，优先发展现代服务业，以促进就业为主要目标，大力发展文化服务业、教育服务业、小型金融服务业、现代农业服务业、社区居民服务业等发展潜力大、劳动力吸纳能力强的服务领域。第三，鼓励自主创业。返乡农民工和应届毕业大学生是此次失业大军的主力，他们大多具有一定的知识技术水平，自主创业潜力较大。因此，应大力优化创业环境，突破创业瓶颈，鼓励自主创业。

[参考文献]

[1]国家行政学院宏观经济课题组．国际金融危机对中国经济的影响及对策研究．经济研究参考，2009．13．

[2]吴敬琏．金融海啸与中国经济．亚太经济，2009．1．

[作者简介]

余心之，硕士，大连职业技术学院副教授．