20国集团(G20)匹兹堡峰会即将召开。这两天,美国总统奥巴马、英国首相布朗和国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩等欧美多位重量级人物,纷纷放出风声,说是要把“调整全球经济平衡”作为此次会议的首要议题。这样的表态难道是巧合吗?恐怕没那么简单。
英国《金融时报》文章一语道破“天机”:美欧正展开活动,力求在匹兹堡达成框架,解决全球失衡问题。但这可能成为“一种敲打中国的方式”,其他国家因此会向中国施压,要其缩减贸易顺差,提高人民币汇率。
所谓“失衡”,是老调重弹,就是指中国等出口国家坐拥巨额贸易顺差及外汇储备,而美国和其他经济呈现巨额逆差和赤字。金融危机爆发后,美国官方有意无意地总是将失衡视为危机根源,甚至有高官明确表示,中国的高储蓄率是酿成危机的主要原因。
奥巴马政府坚称,提失衡问题,并非是责怪中国和其他贸易盈余国家引发了危机,而是要确保全球经济“以精心编排的方式”摆脱危机,确保世界在未来能够以更大的稳定度强劲增长。
这同样是中国人期盼的目标,不过中国人很清楚,要达到这个目标,首先要做的是美国人清理好自己的“门户”,清除造成危机的“罪魁祸首”——金融体系监管的缺失,市场开放性被滥用,以及由贪婪驱动的华尔街过度投机等。
历史告诉我们,我们不能不怀疑美国人这个表态的背后还有其他的小算盘。24年前的今天,美欧也是以失衡为名,迫使日本签署了对其后来经济发展产生深远影响的“广场协议”。不到3个月,日元升值近20%。日本当年吞下的苦果至今仍未完全消化。其泡沫经济于1991年开始崩溃,从此陷入长期低迷状态。
中国不是当年的日本。中国从不回避自己的国际责任,但也不会揽下能力之外的负担。眼下,中国就正在努力向消费驱动的经济增长过渡,争取为全球经济复苏做出更多贡献。
但是,解决失衡问题的根本还在于解决发展中国家的发展问题。占全球GDP三成的美国,如果只一味要求发展中国家冒着金融动荡、社会不稳定的风险,单方面加快放松金融和汇率限制,以“调整全球经济失衡”,太不公平。
别忘了,就在美国官员高谈要“平衡全球经济”之际,贸易保护主义的浪潮也悄然袭来。奥巴马不久前刚宣布,对中国出口轮胎加征紧急关税。G20首脑去年11月在华盛顿峰会上做出了集体承诺:“至少在12个月内不采取保护主义措施”,而自那以后,据世贸组织统计,“平均每3天就有一个成员国违背这个承诺”。
显然,贸易保护主义正在对全球经济复苏形成严重伤害。眼下,全球经济复苏最需要的,是美欧兑现它们的承诺。如果美欧各国真的是在为全球经济着想,就应该在匹兹堡峰会上好好谈一谈如何遏制贸易保护主义这个议题。▲