夯实服务基础 打造一流中心

钱珍珍

【摘要】 发展社区卫生服务是加强公共卫生体系建设和推进社区建设的重要基础，是深化卫生改革促进卫生资源合理配置和有效利用的重要手段。以南京市建邺区江心洲社区卫生服务中心为例阐述了如何更好地创新服务模式和完善服务功能。

【关键词】 卫生服务；发展；创新

为使我中心社区卫生服务工作能够深入持久地开展，进一步创新服务模式，完善服务功能。近年来，我中心紧紧围绕区卫生工作会议部署的各项目标任务，以创建省级社区卫生服务示范中心工作为重点，以业务用房内外装修改造工程为契机，坚持以人为本，更新思想观念，抢抓机遇，开拓创新，深入开展社区卫生服务工作，为确保全年工作目标的实现奠定了坚实的基础。

一、加大宣教力度，增强服务意识

为使全中心职工充分认识发展社区卫生服务的重要意义，我中心利用党员大会、中心委员会、职工大会、中层干部会等会议形式对党员、干部和职工进行宣传教育，使职工认识到社区卫生服务工作作为现代社会的一种服务模式，是政府为了保障国民享有基本公共卫生服务与基本医疗服务而提出的一项重要举措，是不断提高国民健康素质、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要手段。坚持发展社区卫生服务工作不仅是党和政府的要求，同时也是历史赋予我们的责任，更是我中心适应经济社会发展，求生存、谋发展的必经之路。通过宣传教育，不仅统一了职工的思想，同时也激发了职工的工作积极性和主动性，增强了服务意识，提高了服务质量。

二、完善规章制度，提升管理水平

制度管理是强化中心管理职能，建立正常工作秩序，改善服务态度，提高医护质量，防止医疗差错事故发生的必然要求和保证，也是体现中心内部公平的重要手段。为确保我中心社区卫生工作平稳、规范开展，促进中心内部和谐，今年上半年，我中心根据《南京市社区卫生服务机构工作制度、岗位职责、技术规范》进一步建立完善了各项社区卫生服务工作制度（共108项），为使各项制度能够真正得到有效落实，中心委派由行政管理部牵头，各相关职能部门参与，负责定期对各项制度的落实情况进行监督检查，及时查纠工作中的各种违纪行为，防范不良行为的发生。通过完善制度、规范管理，我中心医务人员的服务行为、服务态度有了较大改善，服务质量得到进一步提高，医疗纠纷明显减少，社区居民对中心的信任度明显增强。

三、加快人才队伍建设步伐，提高社区卫生服务水平

“十年树木，百年树人”，人才是中心发展壮大的关键因素。中心通过人才招聘、学历教育、继续教育、短期培训、中心内授课等形式，进一步加大人才培养力度，使中心社区卫生服务水平得到巩固和提高。至目前为止，我中心共有27名医务人员参加了继续医学教育，有两名大学生到我中心应聘，开办中心内授课四期，另有二人本科在读，六人大专在读。

四、加大基础投入，改善服务环境

中心在区卫生局及相关部门、单位的关心支持下，自加压力、负重前行，按照《江苏省城市社区卫生服务中心（站）设置标准》的要求，通过自筹资金、财政补助等方式，进一步加大对基础设施建设的投入力度。先后投入一百余万元，开展了业务用房“平改坡”、外墙出新工程和室内装修工程；购置必备医疗设备；栽种花卉、草坪绿化、美化环境，使中心面貌焕然一新，就医环境明显改善，成为一所名副其实的花园式医辽中心。

五、加强对外合作，提高服务能力

我中心自1999年开展社区卫生服务至今已历时8年，我们深刻体会到社区卫生服务开展顺利与否，关键在于能不能保证社区居民卫生服务需求的公平与可及。为提高社区卫生服务能力，满足社区居民的卫生服务需求，促进社区卫生服务工作的开展，中心进一步加强和省级机关医院的合作，与其建立业务伙伴关系。省级机关医院按照中心业务工作的需要，分批、分期派遣医务人员到我中心坐诊，并根据社区居民的具体健康状况开设专科门诊，及时对一些疑难杂症进行处置，有效缓解社区居民“看病难”的难题。此外我中心在省级机关医院的推荐下，被卫生部心血管病防治研究中心指定为“中国-加拿大前瞻性城乡流行病学研究基地”，并在中心及省级机关医院的指导下对社区1548名居民免费开展了城乡前瞻性流行病学调查，进一步了解了社区居民的健康状况，为今后开展健康干预工作奠定了基础。通过和省级机关医院的合作，我中心不仅得到了技术支持，破解了人才缺乏的难题，同时社区居民对我中心的认同度、信任度明显增加。不仅满足了社区居民的卫生服务需求，同时也提高了我中心社区卫生服务能力。

六、加强职业教育，狠抓行风建设

按照区卫生局的统一部署，深入开展职业道德、医德医风教育，组织开展了“创建人民满意医院”、“治理商业贿赂”、“弘扬新风正气，建设廉洁建邺”等活动，进一步规范了医疗服务行为。利用会议、宣传册等形式，向职工反复重申“五条禁令”、“八项行业纪律”、和“六不准”等相关规定，明确要求职工要自觉抵制行业不正之风，杜绝违纪违法行为，树立良好的卫生行业形象。此外我中心还聘请了社区群众担任行风监督员，全面开展中心务公开工作，自觉接受社会监督。