浅谈经济增长质量的内涵

毛海波

【摘要】 应对席卷全球的金融危机的冲击，我国中央政府提出了在2009年投资四万亿，争取GDP达到八个百分点增长的目标。然而，只有高质量的经济增长才是持续的。及时认清经济增长质量的内涵对我国制定合理的应对政策具有重要的作用。

【关键词】 经济增长；质量；结构

经济增长质量的内涵包括六个方面的内容即稳定性、有效性、协调性、分享性、创新性、持续性，上述“六性”分别从不同层面反映了经济增长质量的内涵。有效性指经济增长中要素的投入产出效率，稳定性指经济增长的波动幅度及对潜在产出的偏离程度，协调性指经济增长中经济结构的协调程度，分享性指国民收入的分享状况，创新性指技术创新和制度创新在经济增长中的作用，持续性指资源与环境的承载经济长期增长的能力。因此，本文将经济增长质量界定如下：经济增长的质量是经济增长的过程中表现出来的国民经济在有效性、稳定性、协调性、分享性、创新性及持续性等方面的优劣程度。因此，高质量的经济增长至少应符合以下六项标准：经济稳定高速增长；投入产出效率高；增长潜力大；经济结构优化，产业结构协调；国民分享增长成果程度高；资源环境代价小。

一、经济增长的有效性

所谓经济增长的有效性指经济增长的效率，即经济增长过程中要素投入与产出的比率。经济增长就是各种经济资源综合运用的结果，在经济资源保持恒定的情况下，显然单位投入获得的产出越多，要素生产效率，经济增长率和质量也就越高。有效性是经济增长质量优劣的集中体现，也是经济增长质量诸多内涵的中心，更是经济持续增长的重要保障。

二、经济增长的稳定性

所谓经济增长的稳定性是指经济增长的波动幅度及对潜在产出的偏离程度。稳定性高则意味着经济增长在一个较长的时期中保持平稳的态势，稳定性低即剧烈的经济增长波动则意味着产出的不可弥补的巨大损失。经济增长率过高往往导致通货膨胀，经济增长率过低又会造成通货紧缩，这样会破坏经济长期稳定增长的基础，影响未来经济的增长，降低一个较长时期经济增长的速度。稳定性高即相对平稳的经济增长是经济运行处于正常状态的综合表现，其长期平均增长率一般也较高。因此，稳定性是经济增长质量的重要指标之一。在经济运行过程中，经济增长波动的出现不可避免。一个经济体制保证经济稳定性能力的大小，在于能否有效、及时地把经济增长波动控制在较小限度之内。

三、经济增长的创新性

经济增长的创新性是指技术创新和制度创新。现代经济增长主要靠生产效率的提高而不是靠资源投入数量的增长，而生产效率的提高又是由技术不断进步引起的。持续不断的技术创新可以提升产业技术水平，并通过新技术从而推动新兴产业发展，形成产业结构调整中新的增长点，从而实现产业结构的优化和升级。而资源利用率的提高有利于克服资源环境的瓶颈制约，保障经济增长的持续性。所以，技术创新是现代经济增长的源泉，同时也是提高经济增长质量的重要因素。

同时，经济增长是以制度的不断调整为必要条件的。按照新制度经济学家的观点，经济增长的根本原因是制度的变迁，一种提供适当个人刺激的有效产权制度是促进经济增长的决定性因素。制度创新和制度变迁可以创造出好的秩序，降低市场交易的不确定性，减少社会交易成本。其次，制度为社会提供一个激励的机制，激励才能发挥、提高生产效率，从而使社会总产出增加。

总之，不断涌现的制度创新和技术创新可以在不增加要素投入的情况下促进经济增长，因此由技术创新和制度创新所构成的创新性的强度是决定经济增长质量的重要因素。

四、经济增长的协调性

经济增长的协调性指经济结构的协调程度，经济结构包括需求结构、产业结构、区域结构、城乡结构和贸易结构等。世界各国经济增长的经验告诉我们，在不同的经济增长阶段，一个国家的结构是不同的。一定的经济总量总是一定结构下的总量，经济总量的变化总是与经济结构的变化结合在一起。经济增长质量本身含有对经济结构优化升级的要求，合理的经济结构是实现经济增长且获得较高经济效益的基础，是高质量经济增长的重要内容。

在各类经济结构中，产业结构在整个国民经济中居于主导地位，产业结构的变化对经济增长起着重要的作用。如果产业结构合理，则资源配置就是有效的，它会带来经济的持续快速稳定增长；如果产业结构扭曲，无效投入就会增大，资源配置的效果就会降低，经济的持续快速稳定增长不可能实现。产业之间及产业内部的比例关系的协调，不仅是经济增长质量不断提高的结果，而且是经济增长质量不断提高的条件。因此产业结构的协调性或合理性也是经济增长质量的重要内容。

五、经济增长的分享性

经济增长的分享性指经济增长成果即国民收入的分享状况。一国经济增长的最终目的是不断提高居民的生活水平。评价经济增长的质量，我们不能忽视经济增长过程中的收入分配问题，它是影响广大人民生活质量的重要方面，也是衡量经济增长质量高低的重要内容。如果经济增长率很高，而居民消费水平增长率较低，长期的贫富两极分化，失业率有增无减，这样的经济增长是低质量的，也是不可持续的。建立在收入分配不平等基础上的经济增长，实际上是富人收入和欲望满足的增长，而且以牺牲穷人的利益为代价。扭曲的收入分配状况不仅影响社会总需求，而且会造成人们享受教育和医疗保健机会的严重不平等，最终影响到人力资本的投资上。而对人力资本的投资可以直接改善人们的生活质量，还可以通过更健康、受教育程度更高的劳动者队伍加入到经济中来，从而促进经济在长期内更快发展。

经济增长的分享性的第一层含义指国民收入在居民间的分配。经济增长的分享性的另一层含义指政府、企业和居民对于经济增长成果的分享。由于经济增长的最终目的是提高人民生活水平，因此我们认为居民收入在国民收入中的份额的提高意味着经济增长分享程度的提高。

六、经济增长的持续性

一般来说，经济增长的持续性指的是经济持续增长的能力。在本文中经济增长的持续性仅指资源与环境的承载经济长期增长的能力。经济系统与自然资源与生态环境系统是密不可分的，经济增长是经济要素与自然资源与生态环境有机整合的过程，是对自然资源开发利用、对生态环境的耗费占用以及物质生产的废弃物排放的综合过程。自然资源是自然界一切能为人所利用的自然物质和可以提供有用物质的载体。它是社会生产的自然基础。经济增长受到自然资源和生态环境的制约，具体表现为：生态环境承载力的极限就是经济增长的极限，自然资源的有限导致经济增长的限度。人类不合理的经济行为将引起一系列不良的连锁反应；若自然资源遭到毁灭性的破坏，即使耗费巨大的人力、技术和资金资源去拯救，也难以在短时期内恢复。不仅经济增长受阻，而且人类生存也将受到威胁。要提高经济增长的质量，就必须追求经济增长的可持续性，不能以自然资源的损耗和生态环境质量的恶化为代价。只有在自然资源被有效利用和生态环境得到有效保护的前提下，经济增长才是可持续的。因此在评价经济增长质量的时候不能忽略经济增长所带来的资源环境代价。

总之，经济增长质量是一个整体概念，上述六个方面，从不同的角度体现了经济增长质量的内涵。它们彼此之间并非相互独立，存在着相互联系，相互影响的关系。

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