山西省禽蛋产业现状及发展对策之我见

王向东

山西省地处我国太行山以西的黄土高原东翼，故名“山西”。全省总面积15.6万平方公里，总人口近3400万人，现辖太原、大同等11个地级市，含85个县、11个县级市、23个市辖区。

山西是中华民族发祥地之一，历史悠久，人文荟萃，拥有丰富的历史文化遗产，被誉为“华夏之根”、“华夏文明的摇篮”，素有“中国古代文明博物馆”之美称。“女娲补天”的传说，上古时代尧、舜、禹的国都，“问我祖先在何处，山西洪洞大槐树”的明初移民聚散地均在山西。

山西农业发达，棉、麦、油、小杂粮、干鲜果等种植特色明显；矿产资源丰富，以煤炭、铝土、铁矿储量为最；工业以能源、冶金为主，轻工业相对薄弱，禽蛋产业水平整体低于全国平均水平。

一、山西禽蛋产业现状

(一)禽蛋生产及出口

进入21世纪以来，山西禽蛋生产规模持续平稳增长，年产量从2000年的，40.32万吨，上升到2008年的61.60万吨，占全国年产量的2％左右，人均占有禽蛋18.11公斤，低于全国平均水平4公斤左右。值得注意的是，由于受到严重的疫病影响，2006年山西省家禽生产滑坡，家禽饲养量、年末家禽存栏量均比上年减少，禽蛋产量也首次呈下降趋势。但是，2008年禽蛋产量同比增加32％。2009年第一季度禽蛋产量同比增加76.5％，在金融危机席卷全球、经济衰退的背景下，显示了良好的发展势头。

山西禽蛋生产以鸡蛋为主，产品比例达到98％以上。其中，营养蛋(高钙、铁、锌、硒，低胆固醇)、土鸡蛋、绿壳蛋等特色蛋占有较大比重。2004年，山西禽蛋通过严格标识管理，进行鲜蛋、包装薰蒸消毒，保证鲜蛋的可追溯性，确保出口禽蛋质量，先后进行入香港、澳门、中亚(吉尔吉斯斯坦)等市场，成为辽宁、湖北之后的全国第三大外销禽蛋生产基地。主要生产企业为山西天奥农业科技有限公司，该公司拥有固定资产2100万元，是综合性省级农业产业化龙头企业，开展现代化蛋鸡养殖、饲料加工、蛋品分级销售业务。其中，蛋品加工分公司采用荷兰进口洁蛋设备，年加工能力1.5万吨：山西广发禽业有限公司，拥有固定资产500多万元，以种鸡孵化、禽蛋产品开发为主导产业，日产高锌低胆固醇鸡蛋4万公斤，据称是国内最大的低胆固醇鸡蛋生产基地：此外，山西绝大多数的土鸡蛋，由农民个体散养，相关的贸易公司进行收购销售。

(二)禽蛋加工情况

早在20世纪70年代，山西太原、大同等地建有5、6家规模不等的蛋品厂，主要生产出口英国等地的蛋粉产品。80年代以后，随着蛋品统购统销制度的取消，加之蛋粉中农药残留不符合出口标准，这些蛋品厂逐渐关闭。

据不完全统计，目前山西经营禽类产品的企业不足百家，其中，大多数属于贸易型企业。少数生产型企业，基本采用初级加工方式生产咸蛋、松花蛋、卤制蛋等产品。山西刘卫明禽蛋科技开发有限公司，固定资产400万元，主要生产“乡吧佬”鸡蛋，销往南方市场，年销售量350余万公斤。

山西省禽蛋消费以鲜蛋为主，加工比例不足1％；全省范围内，至今没有一家禽蛋深加工企业，没有液蛋、蛋粉等食用性产品，没有卵磷脂、蛋黄油等保健性产品，禽蛋加工产业尚未形成规模，加工层次很低，产品模仿程度高，基本上没有知名品牌，很多企业的产品甚至连注册商标都没有。

二、山西禽蛋产业落后的主要原因：

(一)缺乏统一明确的归口管理部门，群龙无首，一盘散沙

自从20世纪80年代以后，禽蛋市场放开，原有的政府管理部门只有畜牧系统还在负责禽类养殖、防疫方面的管理工作，原来归口在食品公司、轻工厅的禽蛋收购、供应、调拨、贮运、加工已经无人问津，至今全省没有任何一个部门负责禽蛋加工方面的管理工作，更谈不上对禽蛋产业进行统管理。

(二)主导产业冲击严重，政府支持不够，发展资金匮乏

山西矿产资源丰富，是我国著名的能源重化工基地。根据中国政务“数据中国”分析，山西煤炭采选业的产业贡献率高达73.75％，而中部六省平均仅为23.90％。由于矿产市场利润丰厚，加上矿产资源特有的垄断性，各级政府均视煤、焦、冶、电四大产业为支柱产业，各类资金大量流向支柱产业，形成了山西产业化结构失衡、单一的现状。与之相比，利润微薄的禽蛋产业只能处于艰难求生的境地。

(三)思想观念陈旧保守，禽蛋产业缺乏扩张发展的基础

山西地处内陆，自古以传统大农业为主，加之长期的闭关发展，形成不重视禽蛋产业的传统观念。养鸡只是农业生产、家庭生活的一个补充，通俗地形容为“鸡屁股银行”，以解决购买油、盐、醋等费用为主。加之养殖业技术含量较高，风险较大，老百姓口口相传为“家有万贯，带毛的不算”。因此，山西的禽类养殖，基本以自给自足为主，禽蛋生产始终徘徊在全国的中下游水平，产量规模不到全国的2％，导致山西禽蛋产业的发展缺乏原料基础。

三、山西禽蛋产业发展建议

(一)尽快成立禽蛋行业协会，共同引领行业发展

山西现有的禽蛋企业应在自愿的基础上，成立自律性的禽蛋行业协会。在政府与企业之间发挥桥梁作用，完成“提供服务、反映诉求、规范引导”的任务。积极参与相关政策与法规的制定，加强宣传贯彻，使山西禽蛋产业具有适应行业发展的法制环境，反映成员的心声、诉求，加强行业自律工作，建立统一的企业档案信息系统，增强企业诚信守法、公平竞争的意识。同时，针对企业在发展过程中遇到的具体困难，献计献策，共同解决，促进企业尽快壮大，改变传统观念，带动更多的农民加入到禽类养殖中，为产业发展创造必需的体制基础。

(二)加强校企合作，联合建设高技术人才队伍

山西本省共有大专院校70余所，其中，涉及禽类养殖、禽蛋加工的院校近1/4。相关的科研院所有山西省农业科学院畜牧兽医研究所、山西省食品工业研究所。这些高校院所具有较强的科研实力和培养人才的能力，担负着为山西地方经济发展提供服务的重任。应该加强与企业的合作，针对禽蛋产业急需的人才、技术，积极进行培养、研发、引进、推广，实现院所与企业的合作“双赢”，利用合作建设专业实验室、合作改革现有人才培养模式、合作建立教育基金等多种形式，为禽蛋产业的发展提供科学技术基础。

(三)把握机遇，积极引导矿产转型资金注入禽蛋产业

山西作为产业结构严重失衡的矿产大省，为应对国际金融危机，在国家具体指导下，加快产业结构调整和产业升级，进行“路径转型”。以煤炭产业为例，今年5月出台了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，规划中明确提出到2010年，全省矿井数量从2007年的1万多处，减少到1000处，单井生产规模达到90万吨/年以上；到2015年，矿井数量控制在800处左右，单井生产规模达到120万吨/年。这个具体目标的确定，意味着山西以个体资金为主控制的大量的年产97吨以下的小煤矿，面临着重组合并的抉择。由于不能达到国家确定的最低要求，将有数额巨大的个体煤矿资金，退出煤炭市场，寻求新的投资领域。对于山西禽蛋产业来说，这是一个吸引资金、扩张发展的绝好机遇。各级政府在进行产业结构调整的同时，应该慎重考虑、积极制订优惠政策，正确引导资金流向，营造良好环境，使山西落后的禽蛋产业获得快速发展的资金基础，跟上全国的发展步伐，进入第一方阵。

(四)适应消费趋势，建立有机蛋鸡养殖体系

目前，世界范围内正在形成“有机蛋”的消费热潮，有些西方国家已经率先确定了“有机蛋”的概念及标准。结合西方国家日益活跃的动物福利活动，2006年1月欧盟委员会曾发表关于动物福利的20lO年行动计划，2009年3月又公布了有关的全民调查。种种迹象表明，西方国家的上述作法，必将对西方家禽养殖业和加工业以及家禽产品的国际贸易带来深远影响。我们应该从中看到西方国家由于家禽产品的生产成本提高而向发展中国家转移生产过程的可能性，也要看到未来西方国家以“福利壁垒”取代“绿色壁垒”，对我国的家禽产品进行贸易限制的潜在危险。山西地处黄土高原，山地、林地、草地比例较大，有着发展有机家禽及有机蛋生产的天然条件，应该提早建立统一的有机认证的孵化场、养殖场，使孵化、育雏、产蛋符合有机蛋生产要求，大幅增加有机鲜蛋产量，加强有机鲜蛋深加工，巩固出口鲜蛋位居全国前列的有利位置，使山西禽蛋产业在未来的发展过程中，具备充足的原料基础，率先在有机禽蛋领域做大做强。