传媒舆论监督与司法公正原则的关系

刘　琦

一、舆论监督的基本理论

1舆论。舆论是社会发展的动力之一，它不只是消极的反映社会，反映公众集合意识的倾向，而且每时每刻都在影响社会，反作用于人们的思维活动与行为方式。舆论的定义，作为人们对舆论本质特性的认识，往往由于不同的人处于不同的时代，不同的地点，不同的立场，不同的角度，而得出不同的结论。虽然舆论在理论界和实务界没有统一的定义，但是监督作为舆论的一个基本功能，却得到了一致性的认同。

2舆论监督。所谓舆论监督就是通过公众意见所具有的精神压力和社会压力来监督、规范人们的行为。当人或者社会组织的行为超过现实社会所认可的社会道德底线时，舆论能够形成“另一个法庭一社会舆论的法庭”(马克思语)，对这些行为进行制约和监督。现代社会里，公民个人信息不畅、力量弱小，如果独靠一己之力，其作用与影响十分有限，而新闻媒体依靠新闻所具有的新鲜性、及时性、广泛性、开放性的特点，成为公民舆论的代言人，因而传媒的舆论监督也就成为了舆论监督的主导形式，成为推动我国司法制度改革的一支重要力量。

二、司法公正

司法公正，是现代社会政治民主、进步的重要标志，也是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。关心司法公正。评价司法公正与否，是任何文明社会公民的正当权利。这是对司法权利的一种制约。然而近年来，为司法的程序外监督不断升级。程序外的监督在一定程度上遏制了一些司法不公现象。由于程序外的监督大多是从普通的生活逻辑出发，主要关注的是实体结果的合乎正当，而司法的过程却是严谨的和理性的，更注重的是审判过程的合乎正当性，这就使得司法人员与其他社会主体在法律思维方式上产生了差别，并在一定程度上导致了监督司法与司法独立的冲突和对立，损害了司法权威。因此，追求和维护司法公正，在任何国家，不可能也不应当仅仅是司法机关、法院和法官们自己的事情，维护司法公正应当成为全社会公民共同的任务，更是传媒舆论的责任。它不仅需要法院自身的努力，更需要全社会的理解和支持；不仅需要培养并不断提高全社会的法治意识，更需要维护司法公正的现代司法理念。

三、传媒的舆论监督与司法公正的关系

第一，无论是传媒的舆论监督还是司法都是追求客观真实为目标。新闻舆论监督通过报纸、电台、电视台以及被称为“第四媒体”的网络，通过文字、图片等特有的方式向广大受众报导事实的真相。司法则是通过证据调查，来查明案件的事实，以司法文书的形式来达到对守法者行为的肯定性的评价，对违法者行为的否定性评价。

第二，司法与传媒舆论的最终价值都在于追求社会公平与正义。司法通过依靠符合社会一般人利益的公共意志，即法律来解决纠纷，保障权利人的合法权利，敦促义务人履行义务，惩罚违反义务之人，司法所依据的是法律上认可的本案的事实，不仅要参照实体法，也要依据程序法，以追求法律上的公正；传媒则通过激发公众内心的价值标准，即道德来评判是非，否定义务人违反义务的行为，以追求道德上的公正。

第三，司法活动与传媒舆论监督都是靠公信力才具有生命力。传媒舆论对司法活动进行监督是代表公民行使知情权，表达自由权，批评建议权，以达到对国家和社会进行管理和监督。同样，司法活动中也十分强调公信力的表现，公示主义，审判公开原则等等都彰显了其对公信的强调。

四、如何处理好传媒舆论监督与司法公正的关系

如何处理好传媒舆论监督与司法公正的关系，是一个棘手的问题。传媒监督的一个重要特征就是公开性。我们谈论运用传媒舆论来监督司法公正，就是要通过公开的传媒舆论来监督司法程序的公正性，使司法人员加强责任心，保证案件能及时正确地处理，从而实现结果上的公正；并且有效地保证人民群众对于国家活动，尤其是司法活动的知情权和参与权，从而也达到使人民群众了解法律，遵守法律，正确应用法律的普法教育目的。

从长远考虑，此外还需要在三方面形成传媒与司法关系的法律框架：一，界定传媒的地位和基本权利与义务；二，明确舆论监督权与公正审判权相互冲突与协调的制度空间；三。改革司法。减少司法公正对外部因素的依赖。

当然，媒体进行舆论监督时也应注意，一是报道有关政法方面的新闻工作者，应当较为专业化，既有过得硬的新闻理论素养又具备一定法律知识；二是在进行监督时，就事论事；三是应客观报道事实，监督程序。同时，司法机关在接受新闻舆论监督时。一方面应遵循公开、开放原则，主动接受社会监督，提升队伍素质、提高办案效率与水平，严格依法办案，不能限制新闻舆论监督；另一方面，在适当时候，我们也可以制定有关新闻舆论监督方面的法律，将新闻舆论监督纳入法制轨道。

五、结论

认识到了传媒的舆论监督的重要性，在司法公正与传媒监督的关系上表现出了灵活的态度，司法相关单位和媒体就能相互了解、理解、谅解，互相支持合作，共同促进司法公正和社会进步。

参考文献：

[1]林爱瑁舆论监督与法律保障，暨南大学出版社，2008

[2]刘建明，基础舆论学中国人民大学出版社，2003

[3]杨明品新闻舆论监督——新闻与传播理论丛书，中国广播电视出版社，2001

[4]北京大学法学院人权研究中心编，司法公正与权利保障，中国法制出版社，2001

[5]胡传省，司法公正的实现途径，合肥工业大学出版社，2006

[6][美]沃尔特·李普曼，公共舆论，上海人民出版社，2002