关于市政工程施工进度监督管理的探讨

张　挺

摘要：文章结合施工阶段进度拉制的总任务，对市政工程施工进度监督管理进行了探讨。

关键词：市政工程；施工进度；监督管理

中图分类号：TV71文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）12-0072-02

一、施工阶段进度控制目标的确定

为了有效地控制施工进度，首先要对施工进度总目标从不同角度进行层层分解，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。工程建设不但要有基础上建成交付使用的确切日期这个总目标，还要有各种单项工程交工运用的分目标以及按承包单位、施工阶段和不同计划期划分的目标。

二、施工进度计划

1．施工总进度计划。施工总进度计划是对项目包含的各单项工程或单位工程做总体部署，正确确定其施工顺序、施工时间和衔接关系。

2．单位工程施工进度计划。单位工程施工进度计划，是在既定施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资料供应条件，对单位工程中的各分部分项工程的施工顺序、施工起止时间衔接关系进行合理安排的计划。

3．年度、季度、月(旬)作业计划。将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月(旬)进行分解，并用实物工程量、货币工程盘及形象进度表示。将更有利于项目管理者明确对各承包单位的进度要求。同时，还可以据此监督其实施，检查其完成情况。

三、施工进度计划的落定

1．检查各层次的计划，形成严密的计划保证体系，施工项目的所有各层次的施工进度计划即施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项目工程的施工进度计划，都是围绕着一个总任务而编制的，它们之间的关系是:高层次的计划作为低层次计划的编制和控制依据，低层次计划是高层次计划的深入和具体，在贯彻执行时应紧密配合，协调一致，在施工顺序上、空间安排上、时间安排上、资源供应上形成一个可靠的计划实施保证体系，并以施工任务书的形成下达到各施工队组，以保证计划的实施。

2．总承包单位与各分包单位、单位与项目经理、施工队和作业班组之间应分别签订承包合同，按计划目标明确规定合同工期，相互承担的经济责任、权限和利益，施工单位内部也要下达施工任务书，将作业任务和时间下达到施工班组，明确具体施工任务和劳动量、技术措施、质量要求等内容，使施工班组必须保证按计划完成规定的任务。

3．施工进度计划的实施是全体工作人员的共同行动，要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，充分调动各个员工的干劲和创造精神。因此，在计划实施前，必须进行计划交底工作，根据计划范围和内容，层层进行交底落实，以使施工有计划、有步骤、连续、均衡地进行。

4．做施工进度记录。“记录”就是如实记载计划执行中每项工作的开始时间、工作进度和完成日期。其作用是为计划实施的检查、分析调整、总结提供原始资料，因此，各级施工进度计划的执行都要实事求是地跟踪做好施工记录，并填好有关图表。

5．做好调度工作。实行动态进度控制，调度工作是不可缺少的手段。调度工作的主要任务是掌握计划的实施情况，协调关系，排除矛盾，克服薄弱环节，保证作业计划和进度控制目标的实现。

四、影响施工进度因素的分析

为了对工程项目的施工进度进行有效地控制，项目管理者必须在施工计划实施前对影响工程项目施工进度的因素进行分析，进而提出保证施工进度成功的措施，以实现对工程项目施工进度的主动控制。可能影响施工进度计划正常实施的因素很多，归纳起来有以下几个方面:（1）工程建设相关单位的影响，如政府有关部门、设计单位、物资供应部门、资金贷款单位、供电单位等；（2）物资供应进度的影响，如原材料和设备等；（3）资金的影响，如没有及时支付足够的工程预付款，拖欠工程进度款等；（4）设计变更的影响，如变更程序严谨复杂等；（5）施工条件的影响，如气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素；（6）各种风险因素的影响，如政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素；（7）承包单位自身管理水平的影响，如施工方案不当、计划不周管理不善、解决问题不及时等。

五、施工进度的检查与监督

施工进度的检查与监督实际上是融汇贯穿于进度计划实施的始终。为了进行有效地进度控制，两者不能绝然分开。施工进度的检查是进度计划实施情况信息的主要来源，又是分析问题，采取措施，调整计划的依据。施工进度的监督是保证进度计划顺利实现的手段，因此，在施工进度中，应经常地、定期地跟踪检查施工实际进度的情况，并切实做好监督工作。其主要步骤如下：

第一，跟踪检查施工实际进度。跟踪检查施工实际进度是分析施工进度、调整施工进度的前提。其目的是收集实际施工进度的有关数据:（1）检查时间分两类。一类是日常检查即常驻现场管理人员每日进行检查，采用施工记录和施工日志的方法记载下来，二类是定期检查即视工程的情况每日、半月、旬或周检查一次；（2）检查和收集资料的方式一般采用经常地、定期地收集进度报表资料；定期召开进度工作汇报会。为了保证汇报资料的准确性，派人员常驻现场，检查进度的实际执行情况。

第二，整理统计检查数据:对于收集到的实际进度数据要进行必要的整理，按计划控制的工作项目内容进行统计，形成与计划进度具有可比性的数据。一般可以按实物工程量、工作量和劳动消耗量以及累计百分比，整理和统计实际检查的数据，以便与相应的计划完成量相对比分析。

第三，对比分析实际进度与计划进度，将收集的资料整理和统计成与计划进度具有可比性的数据后，用实际进度与计划进度的比较方法进行比较分析。通常采用的比较方法有:横道图比较法；S型曲线比较法；“香蕉”型曲线比较法和前锋成绩比较法等，通过比较得出实际进度与计划进度是否相一致，或是超前，或是拖后等三种情况，以便为决策提供依据。

第四，编制进度控制报告。进度控制报告是把检查比较的结果，有关施工进度现状和发展趋势，以最简练的书面报告形式提供给项目经理及各级业务职能负责人，作为其控制进度、调整进度、核发进度款的依据。

第五，施工进度检查结果的处理，通过检查分析，如果进度偏差比较小，应在分析其所产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾、排除障碍，继续执行原进度计划。

六、施工进度计划的调整

通过检查分析，如果发现原有的进度计划已不能适应实际情况时，为了保证进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有计划进行调整。以形成新的进度计划。作为进度计划的新依据。施工进度调整的方法主要有两种：

首先，组织搭接作业或平行作业，这种方法的特点是不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间，对大型工程项目，由于其单位工程较多且相互间的制约比较小，可调整的幅度比较大，所以容易采用平行作业法来调整施工进度计划。

其次，压缩关键工作的持续时间。这种方法是不改变工作之间的先后顺序关系，而通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。这时通常需要采取一定的措施来达到目的。因此，在调整进度计划时，应利用费用优化的原理选择费用增加最小的关键工作作为压缩对象。

七、总结

总之，施工阶段进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。我们在施工过程中，根据实际施工进度及时调整、修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。

参考文献

[1]房栋，徐士启，杨修志，刘伟．市政工程项目施工的进度控制[J]．市政交通技术，2004，（3）．

[2]张励凯．浅谈市政工程施工进度管理与进度监测[J]．中国西部科技，2004，（2）．