关于加强技术站安全管理的探讨

徐　磊

摘要：在神华矿、路、电、港、煤化工一体化模式的建立发展，集团“争取用五年左右的时间再造一个神华”的发展远景的确立。朔黄铁路3，5亿吨扩能改造工程、黄万增二线工程纳入国家《中长期铁路网规划》和成功开行万吨列车的牵引试验及朔黄铁路八年年运量连续超千万吨增长的大趋势下，进一步加速了朔黄线现有铁路技术设备的扩能技改更新换代，朔黄铁路因此进入了一个跨越式发展的新阶段。

关键词：技术站；铁路运输；安全管理；神港站；朔黄铁路

中图分类号：F532文献标识码：A文章编号：1009-2374(2009)13-0049-02

一、车站现状分析及管理情况

神港站作为朔黄线四大技术站之一，是朔黄铁路的北大门，由于地理位置、用工形式、设备情况、作业流程等方面具备自身特点，因此，增加了车站安全管理工作的难度。

(一)车站现状分析

神港车站地处黄万铁路东段，为黄万线神华进港铁路终端，是朔黄铁路公司管内四大技术站之一，是朔黄线北大门。站场布局为单向一级三场混合式，配有两台调车机负责重车到达位和翻后取空编组工作。车站现有员170人，其中一线运输生产员工66人(包括自管人员28人，联合运输人员38人，分别从事行车、调车、清扫、车号、统计5个岗位的工作)。车站日均办理货车14.7列，日均运量6.4万吨，日均停时9.3小时。2008年全年完成运量2323万吨。

(二)管理难度大

1神港站人员年龄结构普遍较低，全站平均年龄为28岁，行车工种平均年龄不到26岁，参加工作时间短，现场生产经验相对缺乏，应付突发事件能力欠缺。

2神港站区间为半自动闭塞区段，其闭塞原理较为复杂，非正常情况处理与自动闭塞区段有很大不同，因此，易发生值班员不了解设备情况，发生错使用闭塞方法或盲目停止基本闭塞等各种操作问题。

3神港站存在两种用工形式，除车站自管人员外，联合运输单位人员均在80公里外的市区居住，只有上班时间呆在站内，路上往返需3个小时，不易于集中管理，无法掌握了解职工思想动态，无法保证班前休息质量。

4神港站地处渤海湾，大陆性季风气候显著，冬寒夏热，气温年变差大，多雷电，降雨、雪时间段集中且充沛，季节性风暴潮时有发生，天气情况变化复杂程度。受不良天气的影响，给车站行车设备、运输组织和安全管理带来一定难度。

二、影响技术站安全的因素分析

技术站的安全生产是一个人、机、货、线路、环境等要素组成的相互交叉、错综复杂的母系统，整个子系统都要有一套安全操作规程及制度，由此形成了复杂多样的安全操作工艺，所以影响其安全的因素也是多方面的。神港车站主要办理作业分为：接发车作业和调车作业。接发车作业均为向临站东大沽方向办理，车型分为C64NC70，单一运输货物品种为煤。车站共设两台调车机，分别为甲调、乙调，一场为到发场，重车到达后，甲调负责重车对位推进至二场翻车机房，卸重车，卸完后，乙调负责到翻车机后方，掏空车，推进至三场空车场(到发场)，虽然整个接发车和调车作业过程不是很复杂，但是也存在一定的安全因素需要考虑。

(一)设备因素

行车调度指挥控制系统中的人不单单是车站值班员，还包括其他设备的操作人员、一线盯岗的员工以及基层次的管理人员。比如，神港站DS6-K5B系统行车控制台中的人，包括值班员、信号员、道口人员、煤码头翻车机装车人员、各种维修人员、路外人员，甚至还包括设计、施工人员等等。系统中的设备，还包括维修设备、信号设备等等。

在对行车设备的改造施工及故障处理中，多数隋况需停止信号连锁的使用，要在无连锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去连锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。以“4.28”胶济线事故为例，可以看出近几年发生的事故大部分是在施工情况下发生的。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及连锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。

(二)人的因素

人为操作失误或违章作业是事故多发的主要原因。由于事故的发生往往都是小概率事件，造成车站个别干部职工安全意识淡薄，存在侥幸心理，存在盲目指挥、习惯性作业及非正常情况下应急处理能力欠缺等问题。

随着计算机联锁DS6-K5B的使用，进港二期复线工程开工建设，一系列新技术、新装备大量会随之投入使用，在神港站行车工种员工平均年龄不到26岁，参加工作时间短，现场生产经验相对缺乏能力欠缺的情况下，如何全面掌握这些新技术、新装备的运用规律，如何建立适应新技术、新设备要求的劳动组织和生产组织，如何建立科学合理的运用维修制度，如何培养一批高技能的运输组织人才，这些新的课题亟待解决。

三、加强技术站安全管理的建议

维持技术站运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章制度和高素质的运营人员是保证技术站运输安全稳定的因素，车站的设备、制度和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。

(一)树立安全的思想意识是第一位的

认清形势，提高认识，坚持“安全第一”思想不动摇。全站干部职工，要牢固树立“安全在自己，安全为自己”、“违章就是事故，细节决定安全”的安全理念，特别是车站管理人员必须清醒地认识到朔黄铁路发展所面临的严峻形势，进一步提高认识，理清思路，正确理解安全生产与公司改革、发展的关系，正确处理安全与效益的关系。充分认识到车站安全管理的长效性、动态性、复杂性、艰巨性，增强危机感和责任感，坚持“安全第一”思想不动摇，坚持行车、人身安全并重，做到常抓不懈。

以开展《五型企业》建设为契机，注重车站的安全文化建设，经常举办各类安全活动，按照公司“每日一题”，“每月一考”、“每季一练”教学要求，积极开办业务技能培训班，从提高车站调度员、值班员作业组织能力人手，注重作业标准化和应急处理能力的培养，从而形成良好的企业安全文化氛围。

(二)完善安全管理机制。坚持标准化作业

通过神港站近年来的实践证明，搞好车站运输安全管理工作，必须强化安全基础，建立安全管理长效机制，结合车站实行联合运输用工形式的特点，突出抓好员工管理，与时俱进、科学管理、逐级负责，重点提高朔黄自管人员和天津地方铁路员工的思想素质和技术业务素质，加大对联合运输单位工作考核力度，以适应公司改革和朔黄发展的需要。

坚持标准化作业，夯实安全基础，结合公司流程再造及工艺工序优化工作要求，对车站的管理必须实行科学管理，保证其规范性、稳定性和连续性。坚持作业标准化为基础，认真贯彻执行《技规》、《朔黄铁路联合运输安全管理细规》、《站细》等规

章制度和作业标准，消除重指示、轻规章的现象，上级也要尽量减少发文，既要做到规范、统一、精细，又要发挥技术站的能动性，放手大胆地尝试新的管理办法，逐步形成具有自己特点的管理模式，并善始善终，贯彻到底，确保安全管理制度的稳定性和连续性。

(三)加强设备管理

1定期进行安全分析。(1)通过采点查标确定各环节时间标准，通过调查研究，科学编制车站各工种作业流程图；(2)对违章违纪及危险源进行定性定量汇总分析、评价，针对各因素和条件制定预防危险源的最佳技术措施。从措施上努力做到发生误操作或设备故障时，不影响行车安全，预防事故发生。对实际不能完全控制的风险源，提出消除危险或将其减小到可接受水平的安全措施或替代方案；(3)编制应急预案，使站区各工队、各部门之间达到联络方便，及时反映，配合有利，用最少的时间处理事故，达到最佳的安全效果；(4)完善运输安全监测监控管理，对安全信息反馈准确、及时，隐患问题能够实现闭环管理；(5)加强信息沟通和联劳协作，严格按照《朔黄铁路联合运输安全管理细规》要求，坚持月、季、年度安全运行情况分析。

2跟踪设备变化，完善规章制度。(1)制定符合现场实际的规章制度。随时掌握设备变化情况，以及现场设备的特点和性能，及时修订安全防范措施，修订有关规章制度；(2)完善施工与交接、培训制度。施工部门应有对车站技术管理人员(包括工务、电务、三电、站区)和作业人员进行培训的义务和责任，车站行车人员要尽快掌握设备特点、性能和处理故障的能力；(3)严格培训上岗制度；(4)制定非正常情况下，接发列车作业应急处理流程作业标准。

(四)加大信息化管理力度

要把有限的精力、财力集中在安全最需要的地方，加大设备投入，提高科技含量，强化设备控制。在贯彻安全生产方针中，作为预测预防事故重要手段的安全运行分析发挥着重要作用，而安全管理应用软件在这方面大有用途。

通过开发车站安全管理应用信息系统，变盲目管理为目标管理，变被动为主动，变事后为事前事后管理相结合，使运输安全管理更加系统化、规范化、精细化，在实际工作中起到了综合把握安全生产全局的作用。提高了全员参与安全工作的意识和自觉性，把握了车站安全管理的主动权。

四、结语

神港站作为朔黄铁路四大技术站之一，是黄万线行车运输链条的重要组织环节，车站的运输安全管理一直是公司关注的重点。神港站认识到必须将的安全管理做为一项长期性、系统性的工程来抓。随着二期复线工程的开工建设及设备、人员、作业组织方式的不断变化，车站安全工作的特点规律也将随之变化，这更需要我们常抓不懈，不断研究、探索并遵循安全规律，通过实践不断完善车站安全管理体制，全面做好技术站的安全管理工作。

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