淮滨点评

商务部半年60起贸易救济调查中国外贸遭遇空前摩擦

国际金融危机的蔓延和加深，使得中国外贸产业本来已经非常严峻的贸易摩擦应对形势进一步恶化。来自商务部最新统计数据显示，今年上半年中国外贸产业和企业已经遭遇了来自15个国家和地区的60起各类“贸易救济调查”举措，涉及金额达到82.67亿美元。2009年，中国外贸遭遇的贸易摩擦数量之多、涉案金额之大，均称得上是前所未有。纺织行业今年1-4月已经遭遇了13个国家和地区38起两反一保案例，比去年增长了26.7％。2008年，中国企业遭遇的反倾销、反补贴、保障措施、特保措施等各类贸易救济调查总涉案金额为62亿美元。

淮滨点评：

在金融危机背景下，出口面对国际市场需求低迷已经十分严峻。而此时“保增长”、“保市场”可能都是各国应对的政策性选择。尽管包括G20在内的各种国际会议均强调加强合作，但实际上保护国内的产业安全都不可避免地成为首选。当经济衰退或萧条时，贸易保护主义随之加剧，这是普遍规律。中国虽然也受到国际金融危机的影响，但在列国看来，似乎应对危机的能力最强，所以针对中国的贸易保护或贸易救济也最多。不仅发达国家向我国频频发起贸易争端，新兴市场国和发展中国家也毫不客气地对我国动用两反一保的手段。打击的对象既有企业也有政府，严重干扰了我国对外贸易的正常秩序。各种关税或非关税的措施，各种以经济安全、温室效应、商业伦理、人权与责任、技术标准等手段，使我们在危机丝毫没有减轻的同时也承受着巨大的贸易保护主义的压力。根据2005年取消配额以后纺织行业应对贸易摩擦的经验和教训，抵制贸易保护需要系统地组合拳来全面应对。一是要放手让行业组织“冲锋在前”，与相关国和地区的同业组织及时沟通协调，把一些能在民间范围可以协商的问题先解决掉；二是企业要积极地应诉，不仅要主动抗辩，而且要设法联合国外相关利益方去进行游说，要舍得花钱请名律师，力争做到“以夷制夷”，化解贸易争端；三是政府主管部门要利用必要的外交渠道或谈判手段与相关国家进行沟通和对话，并利用一切可利用的国际平台呼吁反对贸易保护主义，要采取分化和合作的策略，对贸易保护不断升温的国家予以舆论和道义的谴责，在WTO多边体制下，充分利用其共同认可的规则来维护自身的权益。这就是说，应对贸易摩擦，行业、企业、政府之间应构成有机的应对体系，并形成合力，用合理合法之手段把贸易摩擦可能给我们带来的经济损失降低到最低程度，维护国家的经济安全。

国家统计局中国经济走出最艰难时刻

7月16日，国家统计局亮出中国经济的半年报，上半年国内生产总值同比增长7.1％，其中一季度增长6.1％，二季度增长7.9％。二季度中国7.9％的经济增速，离年初8％的目标近在咫尺。中国经济已经率先复苏。

统计数据显示，上半年居民消费价格(CPI)同比下降1.1％，工业品出厂价格(PPI)同比下降5.9％，6月份当月CPI同比下降1.7％，CPI、PPI再次维持双负的局面。CPI继2月跌1.6％创近十年新低以后，6月CPI同比1.7％的降幅再创十年新低，同时CPI环比下降0.5％，物价水平进一步走低。

半年报提到“工业生产加快回升，工业利润降幅减缓”。1-5月份，全国规模以上工业企业实现利润8502亿元，同比下降22.9％，比1-2月份降幅缩小14.4个百分点。在39个大类行业中，19个行业利润下降，部分行业利润仍保持较快增长或实现扭亏为盈。食品制造业实现利润增长17.1％，纺织服装鞋帽制造业增长16.6％，黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业分别由1-2月份的亏损8亿元和19亿元转为盈利26亿元和96亿元。

淮滨点评：

宏观经济企稳向好，体现政府应对危机的政策已见到成效，这也许是在一片昏暗的世界经济中少有的令人振奋的亮点。以内需拉动为主的中国纺织经济必然从中受益，虽然行业投资、消费等经济指标增幅上不如宏观经济的表现，但出口及生产回升还是好于综合指标水平。行业回升基础不够稳固，这点与宏观趋同，尤其是受通货紧缩的影响，终端市场价格持续走低、衣着类CPI低于全社会CPl0.7个百分点，而上游原料包括棉花、化纤的价格呈正向上涨，导致整个产业链成本和赢利压力加大。目前，宏观经济发展还主要依靠投资的拉动，出口的贡献率仍为负数，如果能把经济的恢复、增长主要靠消费来推动的话，纺织作为消费型产业收获会更大。这也许取决于下一轮新宏观经济刺激方案的选择。

中国信保扩大纺织出口信用承保覆盖面

中国出口信用保险公司总经理王毅在7月2日举行的媒体见面会上表示，中国信保将配合国家政策导向和十大产业振兴规划，以农产品、机电产品、汽车、轻工、纺织等行业为重点扩大承保覆盖面。

据悉，上半年中国信保扩大出口保险覆盖面工作初见成效：1-6月，短期出口信用保险累计承保金额达到242.1亿美元，较去年同期增长31.5％。其中，出口信保对纺织等重点行业的支持效果明显，短期险承保纺织服装产品出口30.1亿美元，同比增长了51.8％，有力促进了我国具有国际比较优势产品的出口。

淮滨点评：

金融危机给出口行业在国际结算上带来巨大风险，有单不敢接，因为外商贸易融资十分困难，一旦货出去了但钱回不来，这种生意没有任何经济价值，而目前的出口任务又要保住市场份额，贸易融资难度加大，又给企业增加支付风险，这样就需要有关政策性金融机构扩大出口信用保险。从上述消息中获悉，上半年纺织品服装出口的信保额度及增长率可以说有了明显的放大。国家的保险公司已经出了很大的力气，但承保额和实际出口额的差距很大．依然可能存在着贸易支付风险。而这些产品如何避免风险?一是期盼国家加大政策力度，二是企业靠使用相关金融工具避险，剩下来的也许就是听天由命了。我们期待着国际金融危机早日结束，出口秩序和安全保障尽早恢复。