我国拟调整工伤认定范围等

2009-08-26 06:00
WTO经济导刊 2009年8期
关键词:责任企业

政策

我国拟调整工伤认定范围

国务院法制办7月24日对外公布了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。公众可以在8月15日之前,通过登录中国政府法制信息网、信函、电子邮件3种方式提出意见。

征求意见稿调整了工伤认定范围。意见稿删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定,删除了因违反治安管理行为和违反道路交通安全管理行为导致事故伤害的这两种不得认定为工伤的情形,缩小了不得认定工伤的范围。

为保障工伤职工的权利,征求意见稿增加了及时报告制度,规定工伤认定的申请时效为1年。规定用人单位在发生较严重工伤事故后应当在24小时内报告。意见稿取消了行政复议前置程序,简化了存在劳动关系争议的工伤认定程序。明确了再次鉴定和复查鉴定的时限。据悉,通过上述简化程序规定,最多可缩减程序30%左右。

厂家召回食品情况将被记入信用档案

国务院总理温家宝日前签署国务院第557号令,公布《中华人民共和国食品安全法实施条例》,自公布之日起施行。实施条例规定,食品生产者召回不符合食品安全标准的食品等情况将被记入食品生产经营者食品安全信用档案。

实施条例规定,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况,以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况,记入食品生产经营者食品安全信用档案。

实施条例指出,对依照食品安全法规定被召回的食品,食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁,防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

医保支付限额将增至各地平均工资6倍

国务院办公厅近日下发《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》,要求解决607万因政策关闭破产的国有企业退休人员的医保问题。

《安排》要求,由人力资源和社会保障部负责,解决全国607万因地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产的国有企业退休人员参保问题,指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

同时,要将城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍左右。在建立国家基本药物制度方面,卫生部负责发布国家基本药物目录(2009版),并在今年11月底前,完成国家基本医疗保险药品目录调整工作,将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录,基本药物报销比例明显高于非基本药物。

非公企业工资标准将由企业与工会代表共同商定

中国中华全国总工会7月20日正式公布了《行业性工资集体协商工作的指导意见》。根据这一《意见》,中国非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时,企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定,而不能由企业单方制定。

根据《意见》,参加工资集体协商的职工方代表由行业工会选派,其中首席协商代表一般由行业工会主席担任。未组建行业工会的,职工方代表由行业所在区域工会选派,首席代表可由所在区域相应一级的工会主席担任,也可由上级工会选派。企业代表组织,包括企业联合会、企业家协会,还包括工商联、行业商会等各种企业代表组织。

卫生部叫停电击疗法治网瘾

卫生部近日发布通知,要求停止电击治疗网瘾技术的临床应用。

此前,媒体报道称,山东临沂市精神病医院医生杨永信网瘾治疗中心,利用电击治疗网瘾。该诊所医生杨永信称,他独创的“醒脑疗法”是用1~5毫安的电流通过脑部,这种刺激治疗网瘾,非常安全,不会对孩子造成任何伤害。

卫生部在通知中称,已经组织专家研究和论证了相关问题,专家一致认为,电刺激治网瘾技术的安全性、有效性尚不确切,暂不宜应用于临床。卫生部要求,如果该诊所希望开展科学研究,应按规定申报,经批准后,须尊重受试者知情权和选择权,不得收取相关费用。据悉,该院已停止了电击治疗网瘾。

公司实践

2008年通用电气温室气体减排13%

根据通用电气最新的年度报告,2008年通用电气实现了其减少温室气体排放量至少30%的强度目标,并且在努力减少其能源强度和整体温室气体排放量方面也取得了一定进展。

7月22日,通用电气公司发布了其第五次年度报告。报告显示:去年,该公司的温室气体排放量下降了13%,其温室气体强度降低了41%,能源强度下降了37%。与2004年相比,该公司曾专门计划到2008年减少其温室气体强度至少30%。

通用在这方面更多的成功是其产品线的绿色创想。绿色创想销售占通用2008年产品销售收入的25%,一年之内产品和服务的利润增长了20%,比公司任何其它组成部分的增长速度都快。

苏宁电器发布2008年《企业责任报告》

7月20日,苏宁电器正式向社会发布了2008年《企业责任报告》。据悉,这是苏宁电器发布的首份社会责任报告,也是中国零售行业首份社会责任报告。

《报告》显示,2008年,苏宁电器已成为中国企业500强第53位、中国上市公司竞争力10强,并赢得《中国500最具价值品牌》排行榜第16位,位列家电零售行业第一,并蝉联中国商业连锁第一品牌。同时《报告》充分描述了苏宁服务特色,“把服务作为惟一产品,顾客满意是服务追求目标”,内容涵盖了顾客的关系建设、顾客信息安全等。而公益事业、环境保护、员工福利板块作为了《报告》的基本诉求。

苏宁电器CSR报告认证由国际权威认证机构必维国际检验集团完成认证,整个认证过程经过了审核、标准化测试和检查等程序。

中移动3年投700亿推进农业农村信息化

农业部和中国移动7月14日在京举行“共同推进农业农村信息化战略合作框架协议”签约仪式,依照协议框架,未来三年,中国移动将投入700亿元用于农村基础通信网络和信息化建设。

农业部副部长陈晓华代表农业部与中国移动副总裁李正茂签署了上述框架协议。按照双方的协议,中国移动在农村基础通信建设方面,计划每年实现一万个以上自然村的网络覆盖,确保全国行政村通信覆盖率达到100%,自然村的通信覆盖率达到98%以上。

百威英博“为中国找水”第一阶段考察结束

7月10日,由百威英博啤酒集团及旗下品牌哈尔滨啤酒全程赞助的“为中国找水”大型公益项目民间公益科考队结束在黄河源头的科学考察,之后在沱沱河修整完毕,准备出发进入各拉丹冬和可可西里无人区。第一阶段考察期间,队员实地见证到黄河源头生态环境的恶化现状,情况堪忧。

截至发稿日,科考队已结束第一阶段的科学考察,进入各拉丹冬和可可西里无人区,预计将在8月初穿越无人区到达新疆境内,继续为中国水资源问题带来最新的观察和思考。

华能研发建设我国最环保火电站

我国首座自主开发、设计、制造并建设的IGCC(整体煤气化联合循环发电系统)示范工程项目——华能天津IGCC示范电站7月8日在天津临港工业区正式开工。此举标志着具有我国自主知识产权、代表世界清洁煤技术前沿水平的“绿色煤电”计划取得了实质性进展。

华能天津IGCC示范电站工程是“绿色煤电”计划第一阶段的依托项目,也是国家“十一五”863计划重大项目。首台25万千瓦机组采用华能自主研发的具有自主知识产权的两段式干煤粉气化炉,该机组预计于2011年投产。

IGCC是目前世界上最环保的燃煤发电技术,目前在国内尚无先例。华能绿色煤电天津IGCC示范电站工程建成后,将成为国内最环保的燃煤示范电厂,发电效率可达48%,脱硫效率可达99%以上,氮氧化物排放只有常规电站的15%-20%。

声音

赵晓光:企业社会责任也要走法制化道路

在日前举办的“2009年金融危机背景下公司社会责任高层论坛”上,国务院法制办公室工交司司长赵晓光表示,企业社会责任是我国法制建设的重要内容,有关部门应用法律规范决定最低限度的道德义务,并建立褒扬鼓励的法律机制。他同时建议,有关部门应加快构建上市公司社会责任评估系统和市场机制,促进我国上市企业全面履行社会责任。

最高人民法院民事审判二庭庭长宋维明则指出,我国企业社会责任法制化建设应“张弛有度”,在法律调整范围内,需要强制规范的企业社会责任,应立法解决;而法律并无强制规范的范畴,如慈善事业、保护弱势群体、商业道德等方面,还是通过公司内部协商机制进行处理。

数字

82503 据北京市环保局相关负责人介绍,截至2009年6月30日,北京市上半年淘汰、治理黄标车总量已达82503辆,已有40639辆淘汰机动车车主领取了黄标车淘汰补助。

415万 7月24日,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,通报2009年上半年人力资源社会保障工作进展情况:1-6月,全国城镇新增就业569万人;下岗失业人员再就业271万人;就业困难人员实现再就业79万人;城镇登记失业率为4.3%。截至7月1日,全国已有415万高校毕业生落实去向,就业签约率为68%。

6亿 随着2010年亚运会的临近,广州环保力度逐渐“加码”。今明两年广州将安排6亿元财政资金,专门用于加强空气污染整治,撬动企业投入约18亿元,总计投入24亿元治理空气污染,以兑现2010年广州绿色亚运的承诺。

120亿 上汽集团表示,拟投资120多亿元发展新能源汽车产业,并积极推动新能源汽车关键零部件的产业化。据了解,120亿元投资将覆盖41项上汽集团高新技术产业化重点项目,其中包括世博新能源汽车项目和高新技术产业化项目。

1500亿 据联合国和世界银行预测,全球碳交易市场潜力巨大,预计2008年~2012年间,全球碳交易市场规模每年可达600亿美元,2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。

运动

哈佛商学院探讨社会企业家精神

7月19日,美国哈佛商学院发布一份报告,对最新提出的CSR概念——社会企业家精神(Corporate Social Entrepreneurship,CSE)进行了探讨。社会企业家精神倡导实现重要且广泛的可持续经营方式的转变,以产出更大的社会效益。报告撰写者认为,这一概念的提出有助于企业建立更加先进有效的企业社会责任体制。

沃尔玛基金会为妇女建立绿色职业培训项目

为了增加妇女在日益发展的绿色经济中的就业机会,沃尔玛基金会与商业及职业妇女协会合作为妇女提供绿色职业培训。这两个组织近日共同发起一项倡议,呼吁“从红色到绿色 职业女性与绿色经济”。沃尔玛基金会将支持职业女性宣传小组,以建立一个试点项目,并提供6万美元的赠款给4个组织以提供培训。

中国首份房地产企业社会责任报告出炉

由《经济观察报》发起编制的中国首份房地产企业社会责任报告6月底新鲜出炉,同期发布的还有2009年中国最具社会责任的房地产企业G20和中国房地产十大社会责任事件。

王石“捐款门”及万科1亿元援建遵道镇、房地产滋生多起贪污腐败案、任志强激辩网民、房企退地等入选中国房地产十大社会责任事件。万科集团、北辰实业、万达集团、华侨城、龙湖地产、星河湾地产、远洋地产等企业入选中国最具社会责任房地产企业G20。

10家公司入选“最具社会责任上市公司”

由《证券时报》主办的“2008年度中国上市公司价值百强”评选中,“最具社会责任上市公司”共有10家公司入选,其中有4家公司为银行类上市公司,他们分别是交通银行、工商银行、浦发银行、中国银行,其中,工商银行已经连续两年入选最具社会责任上市公司榜单。除了银行类上市公司外,地产、基建、钢铁类企业仍然是入选率较高的行业:万科、华侨城A两家地产公司,中国中铁、中国铁建两家基建类公司及宝钢股份都入选。

《中国企业公民报告(2009)》蓝皮书发布

7月12日,中央财经大学中国发展和改革研究院联合中国社科文献出版社等机构联合发布了《中国企业公民报告(2009)》蓝皮书。蓝皮书系统归纳和总结了“企业公民”概念的历史沿革,并对现阶段企业公民理论和实践的发展脉络进行了归纳分析。该书从企业与社会的相互关系角度出发,探索企业对社会进步的影响及社会对企业发展的认识,力求建立一种企业自觉履行“公民”社会义务的机制,全面推动符合中国特色的企业公民建设。

联合国全球契约最新动态

1、300多名代表参加了第七届全球契约地方网络年度论坛(6月9-10日,伊斯坦布尔),代表们就广泛的问题进行了多种多样的演讲和讨论,从网络管理到改进全球契约的核心问题等。来自80多个国家的代表就一系列网络作用的建议达成一致,包括简化进展情况通报,微型企业和民间组织的参与,以及网络管理等。

2、为了方便投资者在决策时考虑环境、社会和监督(ESG)问题,彭博专业服务将全球契约成员从2008年起撰写的进展情况通报,纳入它的ESG分析内容中。从9月开始,优秀进展情况通报就会被纳入,其后是公开上市的全球契约公司的进展情况通报。最终彭博的用户能轻松地访问从2008年1月以来张贴在全球契约网站上的所有进展情况通报。

3、参加联合国世界金融和经济危机及其对发展影响会议(6月24-26日,纽约)的政府领导人,再次肯定需要将业务扎根在普遍的价值观和原则中,如全球契约推广的价值观和原则。在详细说明危机起因和影响,并勾画了可能的应对措施的综合性总结报告中,国家和政府首脑组织强调了全球契约十项原则的作用。

4、RiskMetrics集团公开一项研究,指出那些被评为“典范”可持续性报告者的全球契约成员,过去两年的业绩超过了主要股票市场的指数。集团的研究发现,公开上市并一直提供优秀进展情况通报的全球契约成员的业绩,始终比MSCI世界指数要好,从2007年5月以来平均超过7.3%。

5、世界反童工日大会于6月12日举行,庆祝在消除童工方面取得的进展,同时呼吁政府、企业和其他各界采取措施应对这个持续的挑战。针对世界反童工日,国际劳工组织发布了题为“给女孩一个机会:解决童工是未来发展关键”的报告:特别强调了女孩童工被非法剥削的情况,警告经济危机可能会迫使更多女孩丧失受教育的机会,而充当童工。

6月份31家公司被联合国全球契约除名

6月份,98家企业和36家非企业的利益相关者加入联合国全球契约。

共收到138份进展情况通报(COP),31家公司因没有按规定沟通而被除名。

5月加入的最大公司(根据员工数量)为:中国电力投资集团、美国英特尔公司、日本夏普公司、日本EBARA公司和丹麦TDS A/S。

G8峰会充分肯定全球契约社会责任工作

2009年G8领导人峰会于7月8日在意大利城市拉奎拉举行。会议充分肯定了全球契约在引导、推进企业社会责任发展上所做出的努力。会上,与会领导人共同签署了一项题为“引领责任发展,共创可持续未来”的声明,其中包括两个具体提及的工作计划。声明肯定了各国政府和企业通过社会责任的履行对可持续发展起到的促进作用,称将进一步推进国际间企业社会责任交流,共同应对金融危机。

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